Понятие и виды субъектов правоотношений
С этого вопроса мы начинаем более подробную характеристику элементов состава правоотношения. В качестве первого такого элемента были названы субъекты правоотношения. Субъекты правоотношения - это его участники, которых именуют также сторонами или лицами.
Можно дать следующее, достаточно простое определение субъектам правоотношения: это лица, которые являются участниками правоотношения, носителями корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.Близким к понятию «субъект правоотношения» является понятие «субъект права». Очень часто эти понятия не различают и вместо понятия «субъект правоотношения» используют понятие «субъект права». Действительно, данные понятия очень близки и подчас даже неразличимы. Но вместе с тем некоторое различие в этих понятиях все же имеется, если исходить из понимания правоотношений только как конкретных правоотношений. Оно состоит в том, что под субъектами правоотношений чаще всего понимают реальных участников конкретных правоотношений, а под субъектами права - потенциальных участников таких правоотношений. Отсюда субъект права - это лицо, которое может быть участником того или иного конкретного правоотношения, а субъект правоотношения - это лицо, которое таким участником уже является. Однако если иметь в виду общие правоотношения, то какое-либо различие между субъектами права и субъектами правоотношений исчезает, ибо в общих правоотношениях одни и те же лица одновременно будут выступать и в качестве субъектов права и в качестве субъектов правоотношения.
Субъектами права и правоотношений могут быть самые различные лица. Ими могут быть отдельные индивиды, какие-либо организации, государство в целом, те или иные социальные общности. Чаще всего субъектов права и правоотношений подразделяют на две категории: индивидов и организации. К первой категории относят преимущественно граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства (апатридов), ко второй - государственные и негосударственные организации, а также государство в целом.
В то же время данная классификация охватывает не всех лиц, способных быть субъектами права и правоотношений. Ею не охватываются такие, например, субъекты, как народ, нации, народности и некоторые другие. Поэтому более предпочтительной представляется другая классификация, в которой выделяется не две, а три категории субъектов права и правоотношений: индивиды, организации и социальные общности.К индивидам (или физическим лицам) обычно относят граждан государства, иностранцев (иностранных граждан) и лиц без гражданства (апатридов). Граждане государства - самая многочисленная разновидность индивидуальных субъектов. Они могут быть субъектами конституционных, административных, финансовых, гражданских, трудовых, семейных и многих других правоотношений. В категории индивидов - это основной субъект права и правоотношений. Иностранцы и лица без гражданства тоже могут быть участниками различных правоотношений, однако в отличие от граждан они имеют определенные ограничения в правах и обязанностях и поэтому круг правоотношений, в которых иностранцы и лица без гражданства могут быть субъектами, уже по сравнению с кругом тех правоотношений, субъектами которых могут быть граждане. Помимо граждан, иностранцев и лиц без гражданства к индивидуальным субъектам правоотношений иногда относят и таких субъектов, как лица с двойным гражданством (бипатриды), лица, получившие политическое убежище, беженцы, вынужденные переселенцы.
К организациям как субъектам права и правоотношений принято относить государство, а также государственные и негосударственные организа- 573
ции. Государство как самостоятельный субъект может быть участником не всех, а только некоторых правоотношений. В частности, оно может быть субъектом международных, конституционных, финансовых, гражданских, уголовных и ряда других правоотношений. Государственные организации становятся субъектами права и правоотношений в связи с осуществлением ими различных задач и функций. Как субъектов права и правоотношений их обычно подразделяют на три группы: органы государства, государственные учреждения и государственные предприятия.
Органы государства как организации, обладающие властными полномочиями и осуществляющие управленческие функции, чаще всего выступают в качестве субъектов конституционных, административных, земельных, уголовных и процессуальных правоотношений, поскольку это необходимо для выполнения возложенных на них задач. Вместе с тем они могут быть участниками и некоторых других правоотношений (например, гражданских или трудовых). При этом в качестве субъектов правоотношений выступают не только органы государства в целом, но и их подразделения (отделы, управления и т. п.), а также отдельные должностные лица (министр, прокурор, следователь и т. д.). Государственные учреждения и государственные предприятия, занимающиеся в основном социально-культурной и хозяйственной деятельностью, т. е. деятельностью, не связанной с осуществлением властных полномочий, являются субъектами главным образом имущественных правоотношений (гражданских, финансовых, административно-имущественных), в связи с чем обладают статусом юридического лица. Негосударственные организации (органы местного самоуправления, различные общественные объединения, включая политические партии и религиозные организации, негосударственные учреждения, негосударственные предприятия и т. д.), ввиду того, что их деятельность проявляется в различных сферах общественной жизни, могут выступать субъектами самых разнообразных правоотношений: конституционных, административных, финансовых, земельных, гражданских, трудовых, процессуальных. При этом многие негосударственные организации тоже обладают статусомюридического лица, поскольку являются участниками имущественных правоотношений.
В современных учебниках по теории государства и права такую категорию субъектов права и правоотношений, как организации, иногда отождествляют с юридическими лицами. Получается так, что индивиды - это физические лица, а организации - юридические лица. На самом деле организации, являясь субъектами права и правоотношений, не всегда обладают статусом юридического лица.
Юридические лица - это субъекты имущественных и, прежде всего, гражданских правоотношений. Если организация обладает статусом юридического лица, она может быть субъектом имущественных правоотношений, если не обладает, не может. Но это совсем не значит, что такая организация вовсе не может быть субъектом права и правоотношений. Не являясь субъектом имущественных правоотношений, организация может быть субъектом, например, конституционных или управленческих правоотношений. Поэтому ставить знак равенства между организациями и юридическими лицами, как представляется, нет достаточных оснований.Социальные общности, к которым относятся народ, нации, народности, население региона (население субъекта федерации или административнотерриториального образования), трудовые коллективы, непосредственно субъектами права и правоотношений могут быть только в особых, предусмотренных законом случаях. Но чаще всего они вступают в правоотношения через государственные или негосударственные (например, общественные) организации.
В современной учебной литературе встречается и несколько иная, однако, заслуживающая внимание классификация субъектов права и правоотношений. Согласно этой классификации предлагается различать субъектов публичного и субъектов частного права. При этом субъекты публичного права подразделяются на индивидуальные и коллективные субъекты, а субъекты частного права - на физические лица и юридические лица. Данная классификация, хотя и не является универсальной, поскольку разделяет субъектов публичного и
субъектов частного права, в то время как таковыми одновременно могут быть одни и те же лица, тем не менее, со всей определенностью подчеркивает, что коллективные субъекты, к которым относятся также организации, и юридические лица - это не одно и то же.
Рассмотренные выше субъекты права и правоотношений являются типичными субъектами права и правоотношений. Вместе с тем в период средневековья и даже в более поздние времена в качестве субъектов права и правоотношений признавались животные и даже неодушевленные предметы, что позволяет говорить и о нетипичных субъектах права и правоотношений. Так, например, в 1457 г. во Франции свинья и ее шестеро поросят были преданы суду по обвинению в предумышленном убийстве некоего Ж. Мартэна. Заслушав показания свидетелей, судья постановил учинить смертную казнь над оной свиньей через повешение за задние ноги на кривом дереве. Приговор был исполнен в строгом соответствии с судейским предписанием. В 1593 г. в России был наказан кнутом и сослан в Сибирь церковный колокол из г. Углича, в который звонили в связи с убийством царевича Дмитрия.
2.2
Еще по теме Понятие и виды субъектов правоотношений:
- 5. Понятие и виды субъектов правоотношений
- 51. Понятие и виды субъектов правоотношений. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
- 43. Понятие и виды субъектов права (правоотношений).
- § 11. Финансовые правоотношения: понятие, виды, субъекты
- Субъект правоотношений. Соотношение понятий «субъект права» и «субъект правоотношения»
- Вопрос 2. Административно-процессуальные правоотношения: понятие и особенности. Содержание и виды административнопроцессуальных правоотношений
- 1. Понятие и признаки правоотношения. Виды правоотношений.
- 1. Понятие финансового правоотношения и его субъекты.
- § 1. Понятие финансового правоотношения и его субъекты
- 13.2. Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты и объекты
- 1. Понятие налоговых правоотношений, их субъекты
- 2.Субъекты гражданских процессуальных правоотношений: понятие и классификация.
- 2. Трудовые правоотношения (понятие, субъекты, содержание).
- 2. Понятие субъектов гражданских правоотношений. Юридические лица.
- Понятие субъекта права, участника правоотношений.
- 78 Объект правоотношений: понятие, виды