Понятие и виды социального регулирования. Виды социальных норм

Как указывалось, общество представляет собой не механическую совокупность людей, а систему их отношений. А всякие отношения требуют упорядоченности и организованности. Этот порядок и орга­низованность осуществляются благодаря социальному регулированию, под которым понимается упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности.

Социальное регулирование бывает индивидуальное и норматив­ное. Индивидуальное регулирование имеет место тогда, когда один конкретный субъект воздействует на другого, предписывая ему строго определенный вариант поведения. (Таков, например, приказ работода­теля о приеме на определенную должность конкретного работника). Нормативное же регулирование осуществляется посредством создава­емых в обществе норм, содержащих предписаний общего характера и направляющих поведение широкого круга людей. Эти нормы носят на­звание социальных норм. Их субстратом является не просто правило (эти правила существуют и в других несоциальных сферах, например грамматические, математические, технические и др. правила), а прави­ло поведения, т. е. социально-волевые масштабы поведения людей и их коллективов, сформированные в целях социального (т. е. общественно­го) упорядочения их отношений.

Особенности социального регулирования

Во-первых, социальное регулирование представляет собой опреде­ленное внешнее воздействие.

Во-вторых, социальное регулирование - это воздействие на пове­дение людей и различные их отношения, в которые люди вступают в процессе своей жизнедеятельности.

В-третьих, это воздействие осуществляется при помощи индивиду­альных и нормативных средств.

В-четвертых, социальное регулирование - это воздействие на

поведение людей и их образования в целях их упорядочения.

Следовательно, социальное регулирование - это осуществляемое при помощи нормативных и индивидуальных средств воздействие на поведение людей и соответствующие отношения в целях ихупорядочения.

Преимущественное значение имеет регулирование посредством социальных норм. Поскольку общественные отношения весьма разноо­бразны, разнообразны и регулирующие их социальные нормы. По сво­ему содержанию и сфере отношений они могут быть подразделены на политические, нормы культуры, нравы, эстетические «правила игры» и т. д. Однако главное деление социальных норм - по их регулятивным особенностям, порядку принятия и основаниям. С этой стороны они классифицируются по нескольким группам:

- правовые нормы;

- нормы морали (нравственности);

- корпоративные нормы;

- нормы-обычаи;

- религиозные нормы.

Все указанные виды норм, их содержание предопределены суще­ствующим экономическим и политическим строем общества и состав­ляют определенное единство. Поскольку они в процессе регулирования взаимодействуют между собой, выполняя определенные функции и за­нимая определенное место в регулировании общественных отношений, можно говорить о единой системе социального регулирования.

Рассмотрим указанные нормы.

Моральные нормы - это представление людей о добре и зле, справедливом и несправедливом, постыдном и похвальном, стихийно сложившиеся в сознании людей и обеспечиваемые силой общественного мнения и совестью человека.

Нормы-обычаи - образовавшиеся в результате многократного повторения и вошедшие в привычку варианты поведения, обеспечивающиеся силой общественного воздействия.

Корпоративные нормы - правила, создаваемые в рамках определенной социальной организации и распространяющиеся на членов этой организации.

Религиозные нормы - правила поведения, образовавшиеся в рамках определенной религиозной конфессии, распространяющиеся на исповедующих данную конфессию и обеспечивающиеся в определенном конфессиональном порядке.

В рамках курса теории права важно выявить вопросы соотношения этих норм с правом.

Прежде всего, отметим общие черты. И право, и все иные нормы являются социальными нормами, т. е. правилами поведения общего ха­рактера, направленными на регулирование общественных отношений.

Будучи социальными регуляторами, иные социальные нормы име­ют принципиальные отличия от правовых норм по следующим направ­лениям:

- по способам образования. Правовые нормы издаются государством. Иные нормы возникают стихийно, без воздействия государства;

- по формам существования. Правовые нормы закреплены в формальных источниках. Моральные же нормы и нормы обычаи не имеют такого закрепления;

- по способам защиты. Правовые нормы обеспечиваются государством. Иные нормы - силой общественного воздействия;

- по характеру регулирования. Право воздействует на поведение людей с помощью специальных средств, образующих механизм правового регулирования, иные же нормы - через непосредственно на сознание людей;

- право в силу своей специфики обладает определенными признаками (особая нормативность, системность, общеобязательность и т. д.), которые не свойственны иным социальным нормам.

Вместе с тем все социальные нормы активно взаимодействуют между собой в процессе регулирования общественных отношений.

2