Признаки, виды социальных норм. Норма права
Еще при первобытно-общинном строе совместная жизнь людей требовала упорядочения. Основным регулятором их общественных отношений были обычаи, которые закрепляли выработанные веками наиболее полезные для общества формы поведения, передавались из поколения в поколение и отражали в равной степени интересы всех членов общества.
Затем стали появляться тесно связанные с обычаями, отражавшие представления общества о добре и зле нормы общественной морали и религиозные догмы. Эти нормы поведения были продиктованы экономической необходимостью и существовали в самом поведении и сознании людей, которые действовали в силу привычки. Они объединяли их на выполнение тех или иных задач и служили механизмом реализации единства, сплоченности рода, племени.К таким нормам можно отнести кровную месть, уравнительное распределение средств пропитания и т.д.; они воспринимались людьми как правильные и справедливые.
При первобытно-общинном строе социальная власть и нормы поведения входили в само содержание жизни людей, обеспечивая единство рода, племени.
Разложение первобытного общества, возникновение социального неравенства, сосредоточение общего достояния рода, племени в руках узкого круга лиц привели к возникновению правовых обычаев, которые стали обеспечиваться силой государства. Так как обычаи не в полной мере обеспечивали регулирование социальных отношений, государство стало закреплять нормы поведения в законах, договорах, прецедентах.
Однако государство закрепляло не все нормы поведения в обществе, а только наиболее значимые. Другие же правила поведения регулировались религиозными нормами, устоями морали, корпоративными нормами (нормами общественных объединений), обычаями, традициями.
Таким образом, поведение людей в обществе в любом государстве, в том числе и в настоящее время, регулируется нормами права, нормами морали, религиозными нормами, обычаями, традициями, правилами, нормами общественных объединений, которые принято называть социальными нормами.
Социальная норма - это правила поведения, регулирующие общественные отношения, это мера поведения человека в обществе.
Совокупность социальных норм образует систему норм. Все эти нормы теснейшим образом взаимосвязаны, хотя и имеют относительную самостоятельность.
Под моралью понимаются правила поведения, сложившиеся в обществе в соответствии с убеждениями и представлениями людей о добре и зле, чести и совести, долге и справедливости и т.д. и обеспечиваемые силой общественного мнения.
Корпоративные нормы - правила поведения, установленные учредительными или руководящими органами различных общественных объединений, организаций (партий, профсоюзов, молодежных, спортивных и др.), закрепленные в уставах, положениях, регулирующие отношения членства в этих организациях и направленные на решение их задач.
Религиозные нормы - это правила поведения, основанные на исполнении норм, содержащихся в различных религиозных писаниях (Библия, Коран, Талмуд и др.)
Правовая норма является наиболее важной в системе социальных норм, потому что она носит общий и общеобязательный характер, ее реализация гарантируется государством, она рассчитана на многократное применение и закреплена определенным нормативным правовым актом.
Норма права - это установленное или санкционированное государством и обеспечиваемое его принудительной силой правило поведения, регулирующее определенную разновидность общественных отношений.
Регулирующая роль нормы права выражается в том, что субъект права действует в соответствии с ее предписаниями или требует от других лиц соответствующего поведения, так и в том, что нарушение ее требований вызывает применение мер воздействия государства в лице его правоохранительных органов к нарушителю.
В обществе нормы права выполняются, как правило, добровольно и сознательно в силу того, что их требования соответствуют интересам и потребностям людей. Вместе с тем, нормы права обеспечиваются и принудительными мерами, которые применяются в случае их нарушения.
Санкции «штрафного», карательного свойства состоят в лишении правонарушителя определенных благ (лишение свободы, административный арест и т.д.), в возложении особых обязанностей (штраф, исправительные работы и т.д.), во властном осуждении, порицании его противоправного поведения (предупреждение, выговор и т.д.). Такие санкции делятся на уголовные, административные, дисциплинарные и иные.
Каждая правовая норма имеет определенную структуру, т.е. внутреннее устройство, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов.
К ним относятся: гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза - часть нормы права, в которой содержатся указания на условия (обстоятельства), при наличии (наступлении) которых эта норма должна действовать.
Диспозиция - часть нормы права, в которой излагается само правило поведения, права и обязанности субъектов, регулируемых нормой отношений, в случае наступления условий, обстоятельств, предусмотренных гипотезой.
Санкция - часть нормы права, в которой указывается мера ответственности за нарушение правила поведения (диспозиции).
Норма права может состоять как из трех элементов, так и из двух. Так, в уголовном и административном кодексах ряд статей, содержащих составы конкретных правонарушений, состоит из диспозиции и санкции. Например, в статье 206 УК Республики Беларусь говорится: «Открытое похищение имущества (грабеж) наказывается штрафом или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на тот же срок».
В данном случае диспозиция подразумевается: нельзя совершать грабежи.
Для того чтобы изложить три элемента правовой нормы, следовало бы указать: «Открытое похищение имущества (грабеж) запрещается законом» и далее идет санкция. Но в связи с тем, что норма права должна быть четкой, ясной, компактной законодатель этого не делает.
Как бы ни была выражена правовая норма, она должна сохранять качества общеобязательного правила поведения, которое регулирует общественные отношения в различных сферах жизнедеятельности общества (трудовые, семейные, гражданские, финансовые, административные и т.д.).
Оснований для классификации норм права достаточно много.
Например, в зависимости от видов общественных отношений, которые они регулируют, т.е. по предмету правового регулирования их можно классифицировать по соответствующим отраслям права на: нормы конституционного права, трудового, права, гражданско-правовые нормы, административно-правовые, уголовно-правовые, нормы финансового права, бюджетного права, хозяйственного права и т.д.
Нормы права, как и отрасли права, подразделяются на материальные и процессуальные.
Материальные - закрепляют права и обязанности субъектов права.
Процессуальные - регулируют порядок разрешения различных дел.
По назначению правовые нормы подразделяются на регулятивные и охранительные.
Регулятивные нормы направлены на регулирование общественных отношений путем предоставления субъектам определенных прав и возложения на них обязанностей.
Охранительные нормы направлены на установление мер ответственности, а также мер защиты субъективных прав. Эти нормы создаются для обеспечения действия регулятивных норм, охраны возникающих общественных отношений.
По форме предписания или способам воздействия на общественные отношения нормы права подразделяются на обязывающие, управомочивающие и запрещающие.
Обязывающая норма - это установленная в нормативном правовом акте и обращенная к субъектам права необходимость совершить какие-либо положительные действия.
Управомочивающая - это норма, определяющая правомочия граждан и других субъектов права, т.е. возможность действовать определенным образом.
Запрещающая - это норма обязывающая субъектов права воздержаться от поступков, которые вредны для общества, противоречат интересам людей.
В особый вид выделяют поощрительные нормы права, которые используются для стимулирования полезных для общества действий, воспитания человека на положительных примерах.
По юридической силе нормативного правового акта в котором содержится правовая норма их можно классифицировать на
законодательные и подзаконные.
Законодательные - это нормы права, содержащиеся в Конституции Республики Беларусь, законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь.
Подзаконные - это нормы права, содержащиеся в иных нормативных правовых актах (Постановления Совета министров
Республики Беларусь, постановления пленума Верховного Суда Республики Беларусь и т.д.).
По времени действия нормы права могут быть временными (срок действия определен), постоянными (действующими до их официальной отмены) и нормы права с обратной силой (предусматривается что они распространяются на общественные отношения, возникшие до их вступления в законную силу).
По месту действия_нормы права могут быть действующими на всей территории государства, действующими на определенной территории (в определенной местности), например, в Чернобыльской зоне, а также локальные нормы (действуют в определенной организации), например, правила внутреннего трудового распорядка.
По кругу лиц, на которых распространяется действие правовой нормы, они могут быть общими и специальными.
Общие - это нормы права, распространяющиеся на всех граждан республики.
Специальные - это нормы права, распространяющиеся только на определенный круг лиц.
4.