Виды социального регулирования
Теперь рассмотрим виды социального регулирования. Их можно выделить по разным основаниям, но наиболее важными представляются два: по субъектам и в зависимости от средств, с помощью которых осуществляется социальное регулирование.
По субъектам социальное регулирование может быть подразделено на следующие виды:
1) регулирование, осуществляемое обществом или его частью. Сюда можно отнести, например, регулирование общественных отношений, осуществляемое с помощью обычаев или норм морали;
2) государственное регулирование. Это регулирование, осуществляемое государством с помощью норм позитивного права;
3) регулирование, осуществляемое негосударственными объединениями. Это регулирование общественных отношений, осуществляемое с помощью корпоративных норм.
В зависимости от средств, с помощью которых осуществляется социальное регулирование, принято различать два его вида: нормативное и индивидуальное регулирование.
Нормативное регулирование - это воздействие на поведение людей и соответствующие отношения, осуществляемое при помощи различных норм поведения, действующих в обществе. Такое регулирование носит общий характер, поскольку действующие в обществе нормы поведения адресуются неопределенному кругу лиц и рассчитаны на неопределенное число типичных, повторяющихся ситуаций. По сравнению с индивидуальным нормативное регулирование является определяющим, так как упорядочение складывающихся в обществе отношений осуществляется, прежде всего, с помощью различ
ных норм поведения и, как правило, предшествует индивидуальному регулированию.
Нормативное регулирование может быть подразделено на социальнонормативное и нормативно-техническое регулирование. Это обусловлено тем, что в обществе действует два типа норм поведения - социальные нормы и технические нормы. Поэтому социально-нормативное регулирование - это регулирование, которое осуществляется социальными нормами, тогда как нормативно-техническое регулирование - это регулирование, которое осуществляется техническими нормами.
Различие между этими двумя видами нормативного регулирования состоит также в том, что социальными нормами регулируются отношения между людьми, т. е. общественные отношения, а техническими нормами - отношения людей с природой и техникой.Индивидуальное регулирование - это воздействие на поведение людей и соответствующие отношения, которое осуществляется при помощи каких-либо индивидуальных велений или предписаний. Оно связано с регулированием поведения конкретных индивидов и конкретных общественных отношений, поскольку индивидуальные веления и предписания адресуются конкретным лицам и рассчитаны на конкретные ситуации. Индивидуальное регулирование по отношению к нормативному регулированию носит вторичный, производный характер. По общему правилу оно следует за нормативным регулированием и конкретизирует его.
Поскольку в этой теме нас интересует в основном социально-нормативное регулирование, остановимся на нем более подробно и рассмотрим место и роль права в системе данного нормативного регулирования.