Понятие и виды политических партий
Вторым по значимости субъектом политической системы общества являются политические партии. Политическую партию (от лат. «pars» - часть) можно определить как добровольное общественное объединение, представляющее и защищающее интересы той или иной части общества и ставящее своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее
осуществлении.
Существуют и легальные определения политических партий. Так, в ст. 1 закона о партиях Португалии говорится: «Под политическими партиями понимаются постоянно действующие организации граждан, основная цель которых - участие демократическим путем в политической жизни страны и содействие на основе конституционных законов, а также опубликованных партийных уставов и программ формированию и выражению политической воли народа, участие, в частности, в избирательном процессе посредством выдвижения и поддержки кандидатов». В ст. 3 Федерального закона РФ «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. дается следующее определение: «Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления». Исходя из приведенных определений и учитывая некоторые другие моменты, можно выделить следующие признаки политической партии.Во-первых, это общественное объединение, которое выступает как устойчивая, постоянно действующая негосударственная организация, базирующаяся на определенных принципах.
Во-вторых, это добровольная организация, добровольное объединение какой- то части населения страны.
В-третьих, это самоуправляемая организация, т. е. организация, самостоятельно управляющая своими собственными делами.
В-четвертых, это некоммерческая организация, т. е. организация, деятельность которой не связана с извлечением прибыли. В то же время политические партии могут создавать коммерческие организации для собственной материальной поддержки.
В-пятых, это политическая организация, т. е. организация, деятельность которой связана с политикой и политической жизнью общества.
В-шестых, это организация, представляющая и защищающая интересы каких-либо классов или социальных групп и опирающаяся на определенную социальную базу - лиц, голосующих за партию или ее представителей на выборах. Политические партии объединяют людей на основе общности политических взглядов, убеждений и интересов.
В-седьмых, это организация, преследующая определенные цели и задачи. Цели и задачи политической партии излагаются в ее базовых документах - программе и уставе. Главная и конечная цель любой политической партии - завоевание государственной власти в стране и ее осуществление в интересах каких-либо классов, социальных групп или общества в целом. Другими, не менее важными целями политической партии являются такие, как:
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
- выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе (ст. 3 ФЗ РФ «О политических партиях»).
В-восьмых, это организация, имеющая свою структуру, руководящие органы, региональные отделения, рядовых членов, программу и устав.
Зачатки политических партий в виде сословных группировок, выражавших интересы различных аристократических слоев и боровшихся между собой за обладание государственной властью или влияние на нее, сложились уже в рабовладельческом и феодальном обществе.
С выходом на политическую арену в конце XVIII - начале XIX вв. буржуазии появляются политические объединения нового типа - политические клубы, отличавшиеся от аристократических группировок наличием идеологической доктрины и развитой организационной структуры. Введение всеобщего избирательного права, ознаме-новавшее приобщение к политике широких слоев населения, положило начало формированию в середине XIX в. современных политических партий. Первой политической партией современного типа была созданная в 1877 г. в Англии Либеральная партия.
Немецкий социолог М. Вебер, прослеживая историю формирования политических партий, выделил три ступени в их развитии: аристократические группировки (XVI-XVII вв.); политические клубы (XVIII-XIX вв.); современные массовые партии (XIX-XX вв.). При этом он отмечал, что процесс становления и развития политических партий связан со стремлением политически активных людей к власти, к занятию государственных должностей и извлечению выгод из своего положения.
В современном мире существуют самые разнообразные политические партии, которые можно классифицировать по тем или иным основаниям. Так, исходя из природы социальной опоры выделяются партии, представляющие интересы: 1) отдельных классов (например, буржуазные, рабочие, крестьянские партии); 2) отдельных социальных слоев и групп(партии интеллигенции, мелкой буржуазии и т. д.); 3) нескольких классов и социальных групп (например, партии, возникающие на основе национальноосвободительных движений).
С учетом идеологической ориентации политические партии подразделяют на либеральные, консервативные, коммунистические, социалистические, национально-патриотические, религиозные и др.
По принципам организации различают кадровые и массовые партии. Кадровые партии объединяют в своих рядах небольшое число профессиональных политиков. Они создаются для мобилизации избирателей за тех или иных популярных политиков, широко используя при этом методы рекламы и опираясь на финансовую поддержку привилегированных слоев общества.
Массовые партии ориентируются на вовлечение в свои ряды максимально большего числа членов. Они хорошо организованы, формируются на основе определенного мировоззрения и пользуются значительным влиянием 438в стране. Иногда в этой классификации выделяют также партии, строящиеся на четких, формально закрепленных принципах членства и партии, в которых отсутствует институт официального членства, а принадлежность к партии выражается, например, посредством голосования за ее кандидатов на выборах.
По месту в системе власти политические партии подразделяют на правящие (партии, победившие на выборах и имеющие большинство мест в парламенте, а также своих представителей в важнейших органах государственной власти) и оппозиционные (партии, которые противостоят правящей партии и критикуют ее политику).
С учетом используемых методов политические партии делятся на левые (используют радикально-революционные методы борьбы и тяготеют к коммунистической или социалистической идеологии), правые (отрицательно относятся к революционным методам борьбы и ориентируются на стабильность в обществе) и центристские(проповедуют умеренность в политической борьбе, компромисс, примирение полярных позиций).
Существуют и другие классификации политических партий.
3.2
Еще по теме Понятие и виды политических партий:
- Роль политических партий в политической системе общества
- 7.3 Роль политических партий в политической системе общества
- 2. Конституционно-правовой статус политических партий
- О системе политических партий
- Типы политических партий.
- 3.2. Типология политических партий
- 19. Правовой статус политических партий
- Воздействие политических партий на государство
- 3.4. Функции и структура политических партий
- Формирование политических партий в России в начале XX в.