6.1. Понятие и признаки правонарушения

В самой общей форме правонарушение можно определить как нарушение права, его норм. Оно направлено против права и потому противоправно. Противоправность — сущностной признак правонарушения.

Поскольку нормы права, в том числе диспозитивные, выражают волю государства, т. е. не одного лица, правонарушитель посягает на общие интересы либо чужие права, дезорганизует жизнь общества, вносит в них элементы напряженности и конфликта. Это придает его деянию такой признак, как общественная вредность.

Общественная вредность (иногда обычно применительно к преступлениям, употребляют более сильную характеристику — общественная опасность) правонарушения имеет свои характер и степень. Характер общественной вредности правонарушения — его качественная характеристика, позволяющая отграничивать правонарушения друг от друга в зависимости от общественных отношений, на которые они посягают. Например, для любого человека очевиден различный характер таких правонарушений, как неисполнение обязательства по договору и убийство. Степень общественной вредности — количественная характеристика правонарушения, зависимая от ее характера (нет характера — нет и степени). Правонарушение может быть мелким или крупным, совершаться различными способами.

Степень общественной вредности также является критерием для дифференциации правонарушений, но уже не в зависимости от объекта правонарушения, а от его интенсивности, размера вреда и активности правонарушителя. Например, хулиганство в зависимости от противоправного поведения хулигана может быть признано либо преступлением, либо административным проступком, последствия за совершение которых весьма различны.

Если лицо практически всегда осознает характер общественной вредности своего деяния, каким общественным отношениям (чему) оно причинит вред, то степень общественной вредности, т.

Однако не всякое общественно вредное деяние может быть признано правонарушением. Правонарушителем является только тот, кто противопоставляет свою волю воле государства, выраженной в праве, нарушает даже те его нормы, которые позволяют находиться в оппозиции государству и его праву (свобода слова, преподавания и т. д.), допускают причинение вреда (в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости и др.). Поэтому для признания противоправного общественно вредного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно.

Вина является вторым признаком правонарушения и выражается в осознании общественной вредности противоправного деяния, либо в ее неосознании в случаях, когда лицо могло и должно было ее осознавать. Обычно такое осознание исходит из знания норм права, запрещающих те или иные действия (бездействие).

Но даже без знания конкретных норм права человек обычно осознает общественную вредность своего деяния, руководствуясь моральными соображениями.

Наконец, признаком и одновременно следствием правонарушения является также установление законодательством юридической ответственности за совершение тех или иных действий (бездействия). Отсутствие такого установления означает, что действия (бездействие) субъекта не запрещено законом, поэтому правонарушение отсутствует.

Таким образом, правонарушение — это противоправное виновное общественно вредное деяние, за которое установлена юридическая ответственность.