24.1. Понятие и признаки административного правонарушения

Административное правонарушение — это поведение людей, противоречащее правовым нормам и наносящее вред обществу. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, все виды собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (если она не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности).

Административное правонарушение характеризуется следующими

признаками:

— во-первых, административное правонарушение есть акт поведения, выражающий действие или бездействие;

— во-вторых, административным правонарушением признается только противоправное поведение, т.е. поведение, нарушающее нормы административного права;

— в-третьих, административное правонарушение всегда наносит определенный вред обществу;

— в четвертых, противоправностью, которая выражается в запрещении административным законодательством Российской Федерации предусмотренных законом деяний;

— в-пятых, виновностью, т.е. совершением противоправного деяния умышленно или неосторожно;

— в-шестых, общественной вредностью, что находит свое выражение в посягательстве (причинение вреда либо создание угрозы его причинения) на общественные отношения, охраняемые правовыми нормами (обязательными правилами поведения), содержащими соответствующие запреты. Степень общественной вредности административных правонарушений заметно ниже, чем у уголовных преступлений, что находит выражение в их иной юридической квалификации и менее строгой ответственности за их совершение. Степень общественной вредности деяния служит одним из основных признаков разграничения преступлений и административных правонарушений;

— в-седьмых, привлечением правонарушителя к административной ответственности, т.е. применением за совершенное административное правонарушение установленных законодательством мер ответственности, т.е. соответствующих административных взысканий.