Переходное общество и благополучие человека
Человек не может жить одними мечтами да расчетами на благополучие будущей жизни. Если уж случилось так, что переход к современному гражданскому обществу продлится в России относительно долгое время, то первейшая задача, которую призвано решить общество, пусть по историческим меркам и «переходное», – это стать все же стабильным, надежным, а не некой «времянкой», где нужно просто отсидеться в ожидании
«настоящей» жизни.
Чтобы и в это переходное время жизнь людей была самой «настоящей», в целом благополучной, по возможности счастливой. На мой взгляд, придание нашему переходному обществу стабильности, надежности, достижение благополучия России и в это переходное время предполагают решение следующих трех основных проблем.Первое – это решительное преодоление криминального состояния эко-
номики, всего общества. Если такая черта господствующего в настоящее время экономического строя, как его номенклатурный госкапиталистический характер, при всей его неотвратимости (и в то же время неэффективности, обреченности) может и должна быть преодолена в ходе закономерного, целенаправленного экономического и социального развития всего общества, то особенности нынешнего российского госкапитализма как криминального требуют самых решительных, наступательных государственных действий.
479
Идеология перестройки. 1992–1995 гг.
В чем должны состоять эти действия? Только ли в непримиримой борьбе с организованной преступностью, с мафиями, рэкетом, уличным бандитизмом и т.д.?
При всей исключительной важности искоренения этих проклятий нашей жизни нужно видеть основные пороки нашего общественного бытия, свидетельствующие о криминализации экономики, всего общества. Это, во-первых, массированное разграбление национальных богатств России, как природных, сырьевых, так и промышленных, научно-технических.
Далеко не все акции, связанные с таким разграблением, подпадают под формулировки норм действующего уголовного и административного законодательства (в ряде случаев они обставлены вполне «законными» основаниями, проводятся в порядке официальной «приватизации», внешнеторговых сделок и даже как-то согласуются с фискальными государственными интересами), но по самой своей сути перед нами один из самых крупномасштабных криминалов за всю историю Отечества, приводящий к сказочному обогащению небольшой кучки нуворишей и к невосполнимым потерям для всего общества. Создать прочные преграды на пути такого разграбления – значит во многом оздоровить нравственно-деловую обстановку в обществе, уменьшить чудовищное социальное расслоение, ориентировать деятельность деловых людей на развитие производства и в целомпридать обществу стабильный, надежный характер.
Это, во-вторых, упомянутый ранее менталитет в экономической жизни, ее настроенность главным образом на разгульное проедание доходов, на их накопление в зарубежных банках или инвестирование в зарубежный бизнес. Быть может, здесь вообще задача задач нашей экономической политики – «повернуть» накопления российских бизнесменов в сторону инвестиций в отечественное производство, что уже само по себе придаст обществу не только стабильность, но и оптимистически динамичное развитие. Кто знает, не окажется ли в данном случае благотворной, как предлагают некоторые политические деятели, своего рода амнистия дельцов, перегоняющих свои доходы за рубеж? И быть может, вдобавок к этому известные налоговые послабления при инвестировании таких доходов в отечественное производство? Но то, что массовое «возвращение», казалось бы, уже потерянных национальных богатств страны, включение их в общий цикл общественного воспроизводства укрепит надежду на скорое оздоровление и динамичное развитие Рос-
сии, представляется несомненным.
Второе – это создание оптимальных условий для преобразований в обществе. А такие оптимальные условия, обеспечивающие нормальный,
480
Стратегия реформ
спокойный, естественный ход преобразований и исключающие катаклизмы и конфликты, может создать только один социальный институт – развитое право, сильное и независимое правосудие.
Здесь нужно вот какое пояснение. Право, выраженное в законе, представляет собой своего рода социальное открытие, «изобретение», которое выстрадано обществом как раз в драматических ситуациях, трудностях, потерях, людских страданиях, наступавших вследствие нарушения нормального хода общественной жизни, экспериментов над людьми, произвола, насилия, конфликтов, противоборств и кровавых столкновений. И вот в силу вытекающих из всего этого императивных потребностей самой жизни общество «изобрело» право, оснастив его такими свойствами, как всеобщность правовых принципов и норм, строгая и точная определенность правовых критериев поведения людей, общеобязательность, стабильность регулирования, предсказуемость последствий и обусловленное самой сутью права сильное и независимое правосудие, представляющее собой «живое право». Благодаря развитому праву, сильному и независимому правосудию оказывается возможным создавать оптимальные условия для решения жизненных проблем в самых сложных, драматических обстоятельствах. Именно право способно вводить в определенные, строго очерченные рамки людские поступки, придавать регулированию и отсюда – всей жизни общества стабильность, предсказуемость, делать реальностью свободу личности, настраивать людей на предупреждение конфликтов, на их решение в жестком режиме правовых процедур, а главное, создавать защитные барьеры, обеспечивающие безопасность личности. Развитое право, сильное и независимое правосудие оказались социальным институтом, как бы специально приуготовленным для создания оптимальных условий при осуществлении крупных перемен
в ходе реформирования российского общества.
Вот почему формирование развитого права, сильного и независимого правосудия может быть обозначено в качестве первейшей, приоритетной задачи демократии, когда и переходное российское общество может выступать как стабильное, способное создавать для людей нормальные условия жизни, благоприятную обстановку для успешного продолжения реформ, для их конечного успеха.
К сказанному следует добавить и то обстоятельство, что развитое право смыкается с ранее обозначенной задачей – задачей решительной декриминализации экономики, всего общества.
В данной области существует ряд сложных проблем, требующих безотлагательного и высокопрофессионального решения. Это, в частно-
481
Идеология перестройки. 1992–1995 гг.
сти, продолжение работы по утверждению в обществе действительно демократических конституционных начал, завершение работы по созданию всего комплекса базовых кодексов – гражданского, уголовного, административного, земельного, трудового, процессуальных, ряда других, заполнение иных брешей в законодательной системе, а также проведение действенной, плодотворной судебной реформы, способной утвердить в российском обществе сильное, независимое правосудие.
Третье – это постоянное (пусть и медленное, небольшими шажочками)
улучшение жизни всех людей. Надо быть справедливыми – проводимые ныне «кардинальные» экономические реформы при всех их недостатках в чем-то улучшили жизнь людей. И не только внезапно и сказочно, из «ничего» обогатившейся небольшой когорты «новых русских»,
«нашенской» компрадорской буржуазии, но и всех людей, которые избавлены от унижения очередями и «заказами», могут, пусть и изредка, приобретать заморские дефициты и вовсю говорить правду.
Понятно, для того, чтобы была возможность основательно улучшить материальное положение всех людей, избавить большее число наших сограждан от бедности и нищеты, необходимы финансово-денежная стабилизация, преодоление безумия инфляции, укрепление рубля. Но было бы неоправданным ожидать, что сами по себе монетаристские меры позволят развить экономику, сделать ее доходной, а все общество богатым, обеспечить достойную жизнь каждому человеку. Не поможет решить такого рода задачу и то положение с собственностью, которое якобы возникнет, по расчетам правительственных чинов, когда невесть откуда взявшиеся капиталисты-промышленники скупят государственные фабрики и заводы и обеспечат на них подъем производства и счастливую жизнь наемным работникам.
Увы, новая, теперь уже капиталистическая утопия обернется по всем данным новыми бедами.Есть лишь один, один-единственный способ в относительно краткие сроки еще в обстановке переходного (но уже правового, освобождающегося от криминального засилья) общества поднимать благосо-
стояние всех людей. Это – труд на основе своей (собственной) произ-
водительной собственности.
Впрочем, здесь мы уже затрагиваем тему формирования в России современной передовой либеральной цивилизации, далеко выходящую за проблемное поле переходного общества, – тему воссоздания либеральной частной собственности, функционирующей в среде свободной конкурентной состязательности. Об этом речь дальше.
Сейчас же следует сказать лишь о том, что обретение гражданами собственности и настроенность на напряженный труд могут в об-
482
Стратегия реформ
становке переходного общества сочетаться (сочетание поразительно счастливое!), и это позволит, надо полагать, успешно решать проблему постепенного повышения благосостояния всех граждан.
Слов нет, для того, чтобы переходное общество было достаточно стабильным, нужны также другие условия и компоненты социальной жизни, в том числе политические, нравственно-духовные. Но первенствующее значение среди них, судя по всему, принадлежит отмеченным трем: декриминализации экономики и всего общества, формированию развитого права и правосудия, тенденции к повышению благосостояния всех людей.
1.
Еще по теме Переходное общество и благополучие человека:
- Под прикрытием «переходного общества»
- 1.6. Государство и право в обществе переходного периода
- § 4. Особенности взаимодействия общества и государства в условиях переходных состояний политического режима
- Причины правонарушений и преступности в переходном обществе и государстве. Пути преодоления
- Первое поколение прав человека. Обогащение прав человека в модернизированном обществе.
- 2.2.2. Право на психическое благополучие
- § 5. Место институтов гражданского общества в механизме реализации прав и свобод человека и гражданина
- 8.5 Гарантии прав и свобод человека и гражданина и их основные виды в современном обществе
- Гарантии прав и свобод человека и гражданина и их основные виды в современном обществе
- §4. Органы государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в обеспечении защиты трудовых прав работников
- 4.3. Место институтов гражданского общества в организационно-правовом механизме обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- § 5. Церковь как связующее звено между гражданским обществом и государством и ее роль в реализации конституционных прав и свобод человека