Причины правонарушений и преступности в переходном обществе и государстве. Пути преодоления

Правонарушения и преступность - это явления социальные, обусловленные множественными социальными факторами. Их именуют причинами и рассматривают на уровне индивидуальном, групповом, для определённого вида правонарушений, общесоци­альном.

Применительно к условиям России полезно было бы разли­чать предпосылки сохранения (а то и всплеска) правонарушений (преступности) и причины этого негативного явления.

Предпосылки имеют глубокие социальные корни, заложены в исторических, этнонациональных, религиозных и других факторах. Так, отмечалось, что российский этнос по сравнению с европейским имеет неустоявшийся характер, только складывается. Отсюда - на­ционально-конфессиональные, территориальные, пространственные и другие факторы (геоэтнические), обусловливающие отдалённое влияние на эту сферу жизни, через накопление противоречий, возрас­тание социальных напряжений, противоправное поведение.

К этим факторам примыкают геополитические, вытекающие из расположения России на стыке континентов (евразийское про­странство) и на стыке цивилизаций. Это не может не отражаться в конечном счёте на состоянии общества.

К предпосылкам сохранения криминогенности общества следует отнести слабость юридических традиций в России. Если Европа прошла путь от классического римского права к канониче­скому, а затем к рецепции римского права и к современной право­вой системе, то в России такого привыкания жить по правилам не случилось. Немаловажно то, что, например, российское правосла­вие в отличие от католицизма, протестантизма не навязывало таких жёстких правил, а взывало к чувственно-эмоциональному уровню восприятия жизни.

Названные позиции образуют предпосылки неблагополучия в поведенческой сфере российского общества.

Причины противоправных тенденций имеют более близкий характер, обусловливаются как факторами социально­экономического, социально-политического порядка, так и другими противоречиями жизни. В частности, они дают о себе знать в госу­дарственно-правовой действительности. Переходная государствен­ность, крупные ошибки в выстраивании государственной политики, недоверие к государственным структурам и коррумпированным чиновникам и другие накладывают отпечаток на варианты соци­ально-значимого поведения с отрицательной стороны. В равной мере это обусловливается нестабильностью законодательства, низ­ким качеством работы (и низким рейтингом) правоохранительной системы. Причины криминогенности и правонарушений, конечно, нужно искать в семье, школе, воспитательной работе среди детей, подростков, молодёжи, в работе с населением.

Преодоление неблагоприятных тенденций и успешность противостояния правонарушениям и преступности связано с разра­боткой государственной политики, масштаб которой охватывает, во-первых модернизацию экономической системы при мотиваци­онном раскрепощении энергии людей и одновременно устранении компонентов криминогенности в экономической жизни; во-вторых, преодоление колоссальных различий в уровнях доходов населения страны через оптимизацию цены и стоимости рабочей силы, на­

стройку налоговых механизмов, оздоровление всей системы соци­альных связей; в-третьих, раскрепощение политической активности

населения в направлении формирования политической системности, создания политических и неполитических структур, автономных и

независимых перед лицом государства; в-четвёртых, модернизацию правовой системы и правовой жизни общества в русле углубления мер по введению в конституционный режим структур власти, ре­формированию законодательства, перенастройку административно­го механизма (устранение произвола чиновника, коррупции и др.), оздоровление правоохранительной деятельности и системы судеб­ной власти; в-пятых, в правовоспитательной работе найти пути пре­одоления издержек правового нигилизма и негативизма, активизи­ровать усилия по углублению тенденции формирования юридиче­ского мышления граждан, их юридического мировоззрения.