ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приведенные в данной работе исследования носят комплексный характер и в то же время не являются исчерпывающими, поскольку соответствующие положения права Европейского союза постоянно усложняются по мере эволюционирования самого объединения.

Созданный на основе норм международного права Европейский союз развивается на пути к федерации. Сочетание принципа суверенного равенства государств и наднационального характера объединения проявляется и в подходах к членству. Добровольность вступления в ЕС и выхода из его состава - проявление суверенных прав государств, наднациональность отражается в определении и рассмотрении критериев вступления в ЕС, а также в процедуре выхода из состава ЕС, решающая роль в которых принадлежит его институтам.

Усложнение институциональных аспектов процедуры вступления в Европейские сообщества и ЕС, а также условий и критериев вступления обусловлено развитием самого объединения. Практика выхода из состава ЕС на данном этапе только формируется.

Правовые достижения ЕС - основа членства. Используемое зарубежной доктриной понятие «семья ЕС»^[309] связано с общим правосознанием европейских государств, что, с одной стороны, является главной предпосылкой интеграции, а с другой стороны, способствует обособлению европейского права от международного права. С позиции философии

международного права правосознание государств различно, и их взаимное сотрудничество основано на балансе интересов, при котором стороны приходят к соглашению ради достижения определенных целей путем компромисса. В европейском праве правосознание одинаково.

Состав ЕС претерпевает постоянные изменения: одновременно с выходом одних государств другие государства, напротив, намерены присоединиться к ЕС.

В настоящее время Албания, Северная Македония, Сербия, Турция и Черногория проходят процедуру вступления в ЕС, Босния и Герцеговина ожидает присвоение статуса кандидата. В феврале 2018 г. Европейской комиссией принята стратегия «Надежная перспектива расширения ЕС и его усиленное взаимодействие с Западными Балканами»^[311], в которой подчеркивается важность интеграции данных государств в состав ЕС и необходимость проведения ими реформ в таких областях как верховенство права, основные права, борьба с коррупцией, организованной преступностью, а также экономических реформ. В феврале 2020 г. Европейская комиссия отметила значимость двустороннего взаимодействия в данном процессе, в том числе необходимость поддержки со стороны ЕС в подготовке соответствия государств этого региона требованиям к вступлению в объединение^[312].

Положительный опыт интеграции ЕС учитывается другими региональными объединениями, в том числе Евразийским экономическим союзом. При создании ЕАЭС Российская Федерация исходила из опыта ЕС: свобода перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. По словам Президента Российской Федерации В.В. Путина, «в свое время европейцам потребовалось 40 лет, чтобы пройти путь от Европейского объединения угля и стали до полноценного Евросоюза. Становление Таможенного союза и ЕЭП идет гораздо динамичнее, поскольку учитывает опыт ЕС и других региональных объединений. Мы видим их и сильные, и слабые стороны. И в этом наше очевидное преимущество, позволяющее избежать ошибок, не допустить воспроизводства разного рода бюрократических навесов»^[313]. Кроме того, отмечена важность взаимодействия между ЕАЭС и ЕС.

Дальнейшему изучению подлежит также и выход Великобритании из ЕС, поскольку после формального выхода из объединения 31 января 2020 г. продолжаются переговоры относительно урегулирования отношений между сторонами, правовые основы которых должны быть заложены в соответствующем соглашении. Согласно действующему Соглашению о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергии период для заключения соглашения истекает 31 декабря 2020 г. с возможностью продления.