§ 3. Внешнехозяиственные правоотношения

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что им присущи существенные черты, которые делают их самостоятельными и автономными в правовой системе государства. Эти правоотношения используют предметаграрного права и имеют место в конечном счете теперь уже на уровне юридических лиц.

2. Прежде всего это правоотношения, связанные с самим появлением сельскохозяйственного предприятия как субъекта, как юридического лица. В действующем законодательстве предусмотрено, в каком порядке создаются предприятия вообще, сельскохозяйственные предприятия в частности. Установлено, что сельскохозяйственные предприятия начинают функционировать как юридические лица с момента их регистрации в исполнительном комитете соответствующего Совета народных депутатов.

Относительно крестьянского (фермерского) хозяйства процедура несколько иная и довольно кропотливая. Предусмотрено, что в первую очередь производится отвод земельного участка и получение Государственного акта на право частной собственности на землю, Государственного акта на право постоянного пользования или заключение договора на временное пользование землей, в том числе на условиях аренды. После этого осуществляется государственная регистрация, и хозяйство приобретает статус юридического лица. Вопрос о статусе юридического лица в литературе применительно к хозяйству является довольно дискуссионным. В то же время уже есть его разумное решение. В Гражданском кодексе России 1994 г.

Отношения, складывающиеся на этом этапе, возникают между будущим сельскохозяйственным производителем и государственным органом власти.

3..Аналогичные отношения возникают и тогда, когда создаются межхозяйственные предприятия и организации. Ранее формирование этих структур осуществлялось таким образом, что они принимали статус государственного предприятия. В нынешних условиях такие структуры могут формироваться на базе частной, коллективной и государственной собственности, принимая соответствующие организационные формы. Но при всех вариантах они подлежат государственной регистрации, в ходе которой возникают соответствующие правоотношения.

4. Внешними являются и правоотношения, возникающие между субъектами сельскохозяйственной деятельности и государственными органами, осуществляющими руководство агропромышленным комплексом. Прежде всего эти правоотношения возникают в процессе законотворческой работы. Здесь существуют два рода отношений. Вопервых, законодательство прямого действия, то есть нормативные акты. которые являются основой регулирования разнообразных отношений хозяйственного и социального направления между субъектами, которые участвуют тем или иным образом в сельскохозяйственной деятельности. Вовторых, это акты рекомендационные, на основе которых субъекты сельскохозяйственной деятельности разрабатывают локальные, внутрихозяйственные акты. Такие акты разрабатываются практически всеми сельскохозяйственными предприятиями и соответствующим образом утверждаются. Они являются источниками аграрного права. Их значимость состоит в том, что они выполняют главную роль в регулировании внутренних правоотношений.

5. Наибольшими по объему между тем являются правоотношения в сфере хозяйственной деятельности.

Сельскохозяйственные предприятия вступают в договорные правоотношения с банковскими организациями по расчетам и кредитованию. В условиях кризиса в экономике, постоянной и возрастающей инфляции получение кредита для абсолютного большинства предприягий стало практически невозможным. Это обстоятельство можно считать одной из главнейших причин уменьшения производственного потенциала сельского хозяйства, что в полной мере отвечает намерениям Международного валюгного фонда, поскольку Украина становится рынком сбыта сельскохозяйственной продукции государств.Европы.

Значительную группу составляют правоотношения в пределах самой отрасли сельского хозяйства. Речь идет о договорах куплипродажи посевных материалов, договорах по научнотехническому прогрессу и др.

6. Важную роль в аграрных правоотношениях играют такие обстоятельства, которые направлены на создание межхозяйственных страховых семенных фондов, централизованного фонда социального обеспечения и социального страхования. Значимость данных фондов заключается в том, что они являются фактором удовлетворения разовых внеочередных потребностей предприятий, работников и служащих.