ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТУРЫ В США
Во всех без исключения штатах адвокаты объединяются в свои профессиональные союзы. Однако различие в значимости этих союзов в отдельных штатах весьма ощутимы. Правовой основой деятельности таких профессиональных ассоциаций являются либо специальные законы штата (как вариант специальные постановления Верховного Суда соответствующего штата), либо их уставы (в американской терминологии “конституции” или “статусы”). Правовые различия этих двух вариантов весьма существенны. Первая группа штатов, называемая штатами с “интегрированной системой” (или “интегрированной юридической профессией”), расположена на западе и юге страны (с некоторыми исключениями). В этих штатах установлено обязательное членство в ассоциации для всех лиц, допущенных к адвокатской практике. Другими словами, здесь понятие “ассоциации адвокатов” адекватно нашему понятию “адвокатуры”. Таких штатов большинство. Другими словами, утверждение, что американская адвокатура является абсолютно независимой от государственного регулирования не более чем миф (хотя и приятный для сердца любого адвоката). Вторая группа штатов, значительно меньшая по количеству, “дозволяет” практикующим в них адвокатам самостоятельно решать все свои вопросы. Но главное, в этих штатах, а также в крупных городах и кантонах (графствах), ассоциации адвокатов имеют статус добровольных объединений. Следовательно, в этих штатах для осуществления своей профессиональной деятельности не обязательно быть членом соответствующей профессиональной ассоциации (однако “дисбар” за профессиональные нарушения, только в чуть видоизмененном варианте в виде лишения лицензии, все равно остается самым серьезным наказанием и в этих штатах.) Принципы функционирования обоих видов ассоциаций (добровольных и “не очень добровольных”) в целом одинаковые. “Их члены на своих ежегодных собраниях (в крупных штатах через 13 делегатов либо посредством голосования по почте) избирают президента ассоциации и исполнительный орган (510 членов), обычно известный как “исполнительный комитет”, “совет управляющих” либо “совет уполномоченных” (как правило, на срок не свыше двух лет и, что самое интересное, без права переизбрания М.Б.). При таком исполнительном комитете, как правило, создается несколько комитетов или комиссий (по отраслям права, по приему новых членов, дисциплинарные и др.)” [4]. Очень большую роль в жизни американской адвокатуры играет Американская ассоциация адвокатов (Атепсап Ваг А55осс1апоп, в английском сокращении АВА Эй Би Эй). Интересно отметить, что ассоциации адвокатов штатов не находятся в какойлибо административной зависимости от АВА. Однако в основных направлениях своей деятельности и, в частности, в вопросах регулирования правил профессиональной деятельности такая “фактическая зависимость” весьма ощутима. Когда мы говорим об объединениях американских адвокатов, да и вообще всех адвокатов, надо четко понимать, что такие объединения имеют место как бы в двух плоскостях объединения как форма организации повседневной работы (адвокатские бюро, фирмы) и объединения как форма существования самого института адвокатуры коллегии, ассоциации. Если в первом случае мы найдем некие схожие черты с предприятием, корпорацией, фирмой, то во втором с профсоюзом, цехом (в старом значении этого слова), неким профессиональнообщественным формированием. Нам интересно рассмотреть оба вида объединений. Конечно, никто не запрещает американскому адвокату практиковать в одиночку. Но индивидуальная практика дело и малодоходное, и рискованное. Здесь как нельзя лучше подходит поговорка: “Одна голова хорошо, а две лучше”. С другой стороны, найти себе партнера, а тем более партнеров, задача не из простых. По крайней мере в начале деятельности любого “союза”, партнеры должны быть “равноколиберные”. Вовторых, подразумевается взаимное доверие (что, замечу, по моему наблюдению, не оченьто распространено между американскими адвокатами). Втретьих, способность всех партнеров трудиться и с одинаковой интенсивностью и с одинаковой отдачей. Как бы там ни было, но статистика свидетельствует, что в целом в США до половины (а в НьюЙорке до 70%) адвокатов работает в одиночку. Если к этому добавить большое количество мелких адвокатских фирм, то получится, что 2/3 адвокатов не входят в состав средних и крупных фирм (см. более подробно [2]). Но всетаки тон в жизни юридического сообщества США задают именно крупные фирмы (50 и более партнеров). Вот что писал об адвокатских фирмах один из известных современных российских адвокатов Петр Баренбойм, изучавший их деятельность на собственном опыте. По его утверждению, адвокатские фирмы представляют собой союз юристов, “которые хотят и могут работать друг с другом. Объединение сил дает возможность 14 оказывать клиентам услуги по многим правовым вопросам. концентрировать усилия нескольких адвокатов на сложных делах, объединять получаемые гонорары в единый фонд фирмы, который впоследствии расходуется не только на выплаты адвокатам заработка пропорционально их вкладу в общее дело. но и на необходимые текущие расходы, включая аренду достойного помещения, которое... всегда обставляется с особой тщательностью и упорством на удобства как для юристов, так и для ожидающих клиентов”.[5]. Согласившись с этим общим утверждением автора, попробую проиллюстрировать сказанное на конкретном примере. Мне самому неоднократно приходилось быть свидетелем, а порой и “действующим лицом”, следующей процедуры. К одному из партнеров ведущей адвокатской фирмы США “Милбанк, Твид, Хадлей и МакКлой” обращается клиент с просьбой принять на себя юридическое обеспечение того или иного проекта. Партнер, выяснив суть проекта, пожелания клиента в отношении “итогового результата по проекту” и оговорив с клиентом условия работы, рассылает всем юристам фирмы меморандум с извещением о самом факте обращения, именем клиента, других участниках проекта и сути проекта в целом. Естественно, что при этом не происходит разглашения какойлибо конфиденциальной информации или финансовых условий взаимодоговоренностей “клиентадвокат”. Смысл меморандума, вопервых, состоит в том, чтобы узнать, не ведет ли ктолибо из других юристов фирмы прямо или косвенно тот же проект, но со стороны другого его участника (и, соответственно, уведомить всех, что принятие такого поручения впредь становится невозможным в силу правила о конфликте интересов) и, вовторых, дабы получить от других юристов фирмы информацию: имел ли ктолибо из них какиелибо сходные проекты или, возможно, когдалибо занимался изучением специальных вопросов, относящихся к сути данного проекта. После получения информации об отсутствии конфликта интересов внутри юридической фирмы применительно к данному проекту партнер заключает договор с клиентом. Следующий “меморандум по фирме” информирует о заключенном соглашении, содержит указание на партнера “в ответе” (т.е. того партнера фирмы, который является ответственным за этот проект, координирует работу других юристов и подписывает счета на оплату услуг клиентом), других партнеров и ассоциаторов фирмы, привлекаемых к работе с этим клиентом. Набор этих юристов иногда весьма своеобразен, но никогда не бывает случайным. Например, фирма, с которой я сотрудничал, взялась за юридическое обеспечение большого проекта по созданию нефтедобывающего совместного предприятия в Азербайджане (события происходили в 19901991 гг.). Партнер “в ответе” один из крупнейших специалистов США по совместным предприятиям (не в СССР, а вообще по совместным предприятиям где бы то ни было). Привлеченные партнеры: первый специалист по налоговому законодательству США, второй по налоговому законодатель 15 ству Кипра (планировалось осуществлять инвестиции через офшорную компанию американского клиента на Кипре), третий специалист по приватизации в Восточной Европе (только что начавшейся, но справедливо предполагалось, что и в СССР скоро пойдут аналогичные процессы), четвертый специалист по корпорациям, однако, что важнее, неплохо владеющий русским языком. Кроме этих четырех партнеров к работе были привлечены несколько ассоциаторов и в том числе я как советский юрист, который, презюмировалось, должен был знать все советское право. (Последнее смешно, но факт. Американские юристы в то время предполагали, что советское право столь малоразвито и примитивно, что его может знать один человек! Надо заметить, что к 1994 г. мнение американских коллег сильно изменилось. Теперь они уже считают, что российское право (и это не считая права бывших республик) много сложнее собственного, американского. Причина нестабильность, эклектичность, противоречивость отдельных отраслей. Ну, да это к слову. Вот такая команда приступила к работе. С этим проектом связан был один весьма поучительный и забавный эпизод. Зимой 1991 года у нас с женой появилась возможность впервые в жизни провести свой отпуск за границей. Ну, уж если заграница, то настоящая, решили мы. Париж! Через три дня после нашего приезда в культурную столицу мира мне позвонили из Москвы и сообщили^ что меня разыскивают мои коллеги из деловой столицы мира НьюЙорка. Надо заметить, что в это время я не работал в американской фирме: предыдущий шестимесячный контракт закончился, а новый еще не начался. Я перезвонил в НьюЙорк и узнал, что возникла срочная необходимость вместе с клиентом лететь на встречу в Баку. Я привел, как мне казалось, стопроцентное объяснение причин, почему это сейчас невозможно. Я в отпуске. В Париже' Обратный билет через 10 дней и менять его я не могу. Мало того, клиент может и подождать мир не рухнет. На другом конце провода наступило долгое молчание. Затем последовала просьба повторить, что я сказал, видимо, чегото недопоняли. Подумав, что причина в моем английском, я повторил то же самое, но другими словами. Пауза была еще длиннее. Потом последовал ряд вопросов, который уже меня поставил в тупик. Понял ли я, что это просьба клиента ? Понял ли я, что это оплачиваемая работа ? Конечно, понял, но это ничего не меняет я в отпуске! Какой отпуск, если клиент просит, искренне не мог понять мой коллега на другом конце провода. Осознав, что так мы не договоримся, я привел самый веский, как мне казалось, аргумент поменять билет Аэрофлота невозможно. Ответ был достойным хорошо, мы покупаем тебе билет на другую авиакомпанию, либо за тобой в Париж залетит самолет клиента! Кончилась вся эта история тем, что мы вернулись в Москву на два дня раньше, с “огромными усилиями” поменяв рейс Аэрофлота. Через 30 минут после посадки в Шереметьево2 я уже входил в салон личного самолет клиента, стоявший в Шереметьево1 и еще через три с половиной часа мы уже были в Баку. 16 Суть этой истории заключается в том, что для американских бизнесадвокатов было просто непонятно, как можно говорить об отпуске, когда есть запрос на твои услуги со стороны клиента ?! Как можно ради отпуска отказываться от оплачиваемой работы?!! Прошло не так много времени, у нас появилась или, точнее, стала появляться конкуренция между бизнесадвокатами. И сегодня мне самому не вполне ясны мои возражения того времени, но абсолютно понятна (хотя и крайне неприятна) психология моих американских колчег. Все течет, все меняется...
Еще по теме ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТУРЫ В США:
- Правотворческая деятельность. Ее процедурно-организационные формы
- § 3. Организационно-правовые формы деятельности юридических лиц
- §6. Участие адвоката в выборе организационно-правовой формы создаваемых субъектов
предпринимательской деятельности
- Тема 3. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
- 9.2. Организационно-правовые формы общественных объединений. Принципы организации и деятельности
- § 2. Организационные формы деятельности органов внутренних дел по обеспечению реализации политических прав и свобод граждан в России
- § 4. Способы оформления организационного единства (организационно-правовые формы юридических лиц) (п. 185, 186)
- § 1. адвокатура США
- 5.1. Адвокатская палата как основное звено организационного строения адвокатуры
- 77. Адвокатура США.
- §1. Адвокатская палата как основное звено организационного строения адвокатуры
- Организационная структура избирательной системы США и источники права.
- §4. Принципы деятельности адвокатуры
- Тема 3. Организация деятельности адвокатуры
- Понятие адвокатской деятельности и адвокатуры