5. Понятие административно-правовой нормы, ее структур

Адмитстратюно-деавовая норма (АПН) - устанавливаемая государством мера должного и возможного поведения, регулирующая возникновение, изменение и пре-кращение общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления (а точнее - механизма исполнительной власти).

Особенности АПН:

имеют императивный характер;

обеспечивают нормальное функционирование всей системы исполнительной власти (ИВ);

определяют правовое положение, меру должного поведения, порядок взаимодействия субъектов управ-ленческих отношений;

служат для реализации назначения и функций ИВ (проведение в жизнь требований закона);

имеют собственные средства защиты от возможных нарушений - институт административной и дисциплинарной ответственности;

являются базой для регулирования иных общественных отношений (финансовых, трудовых, земельных);

достаточно часто являются результатом административного правотворчества, осуществляемого субъектами управленческих отношений в процессе реализации ИВ;

имеют подзаконный характер (вторичны по отношению к Конституции РФ и нормам законов), опосредуют нормы законодательства.

Условия административного правотворчества:

1) такая возможность должна быть предусмотрена в за-конодательном акте (который определяет конкретного