<<
>>

Лицензирование

Существующий на настоящий момент порядок лицензирования «позволяет «ловким» людям под вывеской фактически еще не существующего вуза быстро и без особого труда (используя недобросовестную рекламу) организовать сбор денежных средств с доверчивых родителей...Качество образования лицензия не гарантирует...» .

Кроме того, действующее законодательство позволяет вновь образованному вузу осуществлять свою деятельность в течение первых 4-5 лет без контроля со стороны государственных органов. Когда же приходит время аттестации и аккредитации «активизируются ранее налаженные связи, с помощью которых искусно создается образ благополучного и успешного действующего вуза» .

Таким образом, считаем, что существующий порядок лицензирования, аттестации и аккредитации не оправдывает себя и нуждается в пересмотре. Кроме того, следует помнить, что в данной ситуации, нарушаются гарантии, данные государством гражданину на получение качественного образования в аттестованных и аккредитованных негосударственных вузах .

На основании изложенного можно внести следующие предложения: - изменить существующую систему первичного лицензирования образовательных учреждений. В Положении о лицензировании образовательной деятельности в п.22 указано: «Лицензия выдается не менее, чем на 3 года. По

заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок». Считаем, что целесообразно вновь создаваемому образовательному учреждению выдавать лицензию сроком на 1 год и рассматривать данный срок как испытательный; -

по истечении испытательного срока проводить предварительную аттестацию образовательного учреждения с указанием выводов о возможности в дальнейшем продолжать оказание образовательных услуг. Такой механизм позволит, во — первых, на первоначальном этапе выявить способность вуза оказывать качественные образовательные услуги; во - вторых, послужит гарантией гражданам по защите от некачественного образования и возможности дальнейшего обучения путем перевода в аккредитованные образовательные учреждения. Поскольку на 1 курсе в любом вузе в соответствии со стандартом изучаются общеобразовательные дисциплины, у студента будет возможность без определенных сложностей сдать, если в этом будет необходимость, академическую разницу по дисциплинам, гораздо сложнее сделать это на старших курсах; -

экспертным комиссиям, создаваемым лицензирующим органом, думается правильным проводить экспертизу не на основании представленных документов, а непосредственно с выездом в конкретное учреждение для проверки достоверности предоставленной документации; -

установить ответственность государственного органа, выдавшего лицензию в случае недобросовестного, необъективного и поверхностного отношения к проведению экспертизы по лицензированию; -

определить законодательно последствия для вуза и студентов в случае приостановления или аннулирования лицензии ;

- оставить право осуществлять лицензирование высших учебных заведений исключительно Министерству образования РФ без делегировании государственным органам управления образования субъектов Федерации полномочий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, находящихся на их территории образовательных учреждений.

Думается, что делегирование таких полномочий субъектам Федерации приведет к необъективному подходу к образовательным учреждениям различных организационно - правовых форм. Связано это, например, с тем, что председателями попечительских советов некоторых государственных вузов выступают руководители органов государственной власти субъектов Федерации.

Таким образом, качество образования в негосударственных высших учебных заведениях напрямую зависит от правильно организованной деятельности органов управления образованием, а также отлаженного механизма проведения таких процедур как лицензирование, аттестация и аккредитация.

<< | >>
Источник: РЕКРУТ ОКСАНА АНАТОЛЬЕВНА. АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В РОССИИ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 2003

Скачать оригинал источника

Еще по теме Лицензирование:

  1. 3.11. Лицензирование в экологической области
  2. Понятие лицензирования.
  3. Лицензирование отдельных видов деятельности
  4. §2.Лицензирование и лимитирование природопользования
  5. Положение о лицензировании медицинской деятельности
  6. И. Лицензирование товарного знака
  7. § 4. Лицензирование отдельных видов деятельности
  8. § 4. Лицензирование деятельности субъектов предпринимательства
  9. Департамент лицензирования, аккредитации и аттестации
  10. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
  11. 2.3.4. Лицензирование отдельныхвидов деятельности юридического лица
  12. 10.1. Система лицензирования деятельности организаций по оказанию услуг в области информационной безопасности
  13. Метод лицензирования как способ правового воздействия
  14. § 3. Лицензирование отдельных видов деятельности
  15. 13.5. Лицензирование отдельных видов деятельности
  16. 3. Лицензирование и уступка авторских прав
  17. Порядок лицензирования вещателей в России
  18. Лицензирование банковских валютных операций
  19. Вопрос 2. Стадии и общий порядок по лицензированию отдельных видов деятельности.
  20. Тема: «Система лицензирования пользования недрами как основа построения отношений недропользования в Российской Федерации».
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -