12.3. Субъекты межотраслевого государственного управления
Субъектами межотраслевого государственного управления являются как органы исполнительной власти общей компетенции (Правительство Российской Федерации, высшие должностные лица, правительства республик в составе Российской Федерации, администрация края, области, города федерального значения, округа и др.), так и специальные субъекты межотраслевого управления.
К ним относятся: Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Министерство внутренних дел Российской Федерации; Федеральное агентство по делам молодежи; Федеральная таможенная служба; Федеральная служба государственной статистики; Федеральная антимонопольная служба, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и др. федеральные министерства и ведомства. В пределах республик в составе России и в пределах территорий краев, областей, округов, городов и районов надведомственные, межотраслевые функции осуществляют соответствующие органы исполнительной власти.Федеральным министерствам принадлежит важная роль в межотраслевом управлении. В составе министерств имеются государственные инспекции и другие контрольно-надзорные службы, осуществляющие надведомственные контрольно-надзорные функции, например, Государственная инспекция безопасности дорожного движения, состоящая в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации; Государственная противопожарная служба, состоящая в системе МЧС России.
Особой организационной разновидностью межотраслевого государственного управления является объединение усилий федеральных министерств, служб, агентств и иных ведомств в процессе разработки, формирования и реализации комплексных целевых программ, связанных с решением крупных социально- экономических, научно-технических и иных проблем. Такое межотраслевое объединение органов исполнительной власти, созданное на определенный период, позволяет сосредоточивать силы и ресурсы на решении главных задач, осуществлении программ развития отраслей экономики, социально-культурной деятельности государства и др.
Указанные органы являются специальными субъектами межотраслевого управления. Они призваны обеспечивать должное единство в реализации функций социального прогнозирования и программирования, единое техническое регулирование и т.д.Таким образом, существуют различные организационные формы межотраслевого государственного управления.
К наиболее крупным видам межотраслевого государственного управления относятся: прогнозирование и программирование экономического и социального развития; финансовая деятельность государства; техническое регулирование; управление государственным имуществом; антимонопольная деятельность государства; государственные резервы; обеспечение безопасности и др.
Вопросы и задания для самоконтроля:
Дайте понятие административно-правовой организации управления.
Перечислите отрасли и сферы государственного управления.
Какова сущность межотраслевого управления.
Перечислите субъекты межотраслевого государственного управления.
Еще по теме 12.3. Субъекты межотраслевого государственного управления:
- 1.6. Субъекты и организация межотраслевого государственного управления.
- 36.Основные направления (сферы) межотраслевого административно-правового регулирования в области экономики. Государственные органы межотраслевого управления экономикой по указу президента РФ от 12.05.2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
- 70. Содержание и субъекты межотраслевого управления.
- 12.2. Сущность межотраслевого государственного управления
- 1.5. Межотраслевые начала в государственном управлении.
- Раздел 9. Межотраслевое государственное управление
- § 2. Особенности межотраслевого управления
- 38. Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала в управлении
- 10. Административная ответственность в системе межотраслевого управления экономикой
- Cистема органов государственного управления субъектов РФ в сфере образования
- Тема 18.Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики: основные направления экономико-правового регулирования и сферы государственного управления
- § 4. Формы и методы деятельности субъектов государственного управления в условиях использования информационных технологий
- 4.Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации
- Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления.
- § 1. Особенности административно-правового статуса субъектов государственного управления в условиях использования информационных технологий
- Тема 4. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и республиканские органы государственного управления как субъекты правотворческой деятельности
- 2.Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти.Классификация правовых актов
- 28.Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
- Тема 2.1 Понятие государственного управления. Функции, формы и методы государственного управления.