§ 9. Министерство юстиции и Высший совет юстиции

Задачи Министерства юстиции состоят в следующем:

1) разработке проектов законов, их изменений и дополнений к ним; в проведении работы по систематизации законодательства и подготовке предложений по его кодификации;

2) обеспечении организационной деятельности судов без вмешательства в судебную деятельность (проведение переподготовки и повышения квалификации судебных работников и др.);

3) руководстве нотариатом, судебноэкспертными учреждениями, в общем руководстве органов записи актов гражданского состояния и адвокатуры;

4) организации правового обучения населения;

5) регистрации политических партий, других объединений граждан на территории Украины, в контроле над соблюдением ими своих уставов;

6) государственной регистрации нормативных актов других министерств и центральных ведомств исполнительной власти, органов государственного управления и контроля, которые касаются прав и интересов граждан; '

7) осуществлении (в установленном порядке) международных связей по правовым вопросам и др.

Эта деятельность сосредоточена в пяти департаментах:

1.

2. Проектирования нормативных актов;

3. Юридических услуг;

4. Судебного;

5. Международного права и международного сотрудничества.

Министерство юстиции действует на основе Положения о Министерстве юстиции Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 18.09.1996 г.

Раздел II. Теория государства

146

В областях при государственной администрации имеются ;

управления юстиции, которые выполняют свои задачи на мест | ном уровне и подчиняются непосредственно Министерству юстиции. Главное управление юстиции Крыма также подчиняется непосредственно Министерству юстиции Украины, i

Министерство юстиции (Минюст) в пределах своей компетенции на основе и во исполнение действующего законодательства издает приказы, организует и проверяет их исполнение.

Министерство юстиции разрабатывает концепции государственной правовой политики и правовых реформ; организует и координирует деятельность по подготовке проектов законов, кодексов; производит их экспертизу на предмет соответствия Конституции Украины и требованиям законопроектной техники; осуществляет экспертизу нормативных актов областных советов народных депутатов, а также Киевского и Севастополь ского городских советов, касающихся прав, свобод и законных интересов граждан. Оно обеспечивает реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль над ее сохранением в центральном аппарате министерства и подчиненных ему органах, учреждениях, организациях; обобщает практику применения законодательства, разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства; организовывает исполнение актов законодательства и др.

В соответствии со ст. 131 Конституции 1996 г. в Украине учреждён Высший совет юстиции, состоящий из 20 членов, которые назначаются: Верховной Радой — 3 члена; Президентом — 3 члена; съездом судей — 3 члена; съездом представителей юридических высших учебных заведений и научных организаций — 3 члена; всеукраинской конференцией работников прокуратуры — 2 члена. Кроме того, в состав Высшего совета юстиции входят по должности Председатель Верховного суда, Министр юстиции Украины, Генеральный прокурор.

Высший совет юстиции — это высший надзорный (за административной и дисциплинарной стороной деятельности судей и прокуроров) орган в Украине.

К ведению Высшего совета юстиции относятся:

• внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей;

147

Глава 9. Социальное правовое государство

• принятие решения по нарушениям судьями и прокурорами требований относительно несовместительства;

• осуществление дисциплинарного производства в отношении судей Верховного суда Украины и судей высших специализированных судов и рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.