Департамент Министерства юстиции 07.01.1803-27.03.1890

Основной центральный административный орган министерства в течение почти всего XIX в. B его ведении находились все дела по судебному ведомству. Первоначально департамент разделялся на 3 экспедиции.

1- я экспедиция рассматривала дела, поступавшие из Сената к министру юстиции как к генерал-прокурору: мемории, доклады и рапорты для передачи на утверждение императору, рапорты обер-прокуроров Сената о разногласиях сенаторов, а также рапорты и доклады сенаторов и обер-прокуроров по делам, разрешавшимся в Сенате, ведомости о решенных и нерешенных делах (кроме дел по герольдии), прошения по сенатским делам, дела об усыновлении.

2- я экспедиция ведала делами губернских присутственных мест, рассматривала рапорты губернских и коллежских прокуроров по вопросам их деятельности, ведомости решенных и нерешенных дел по губерниям, жалобы на губернские присутственные места.

3- я экспедиция заведовала делами по герольдии, делами о производстве в чины, о назначении пенсий и пособий, а также делами, не подлежавшими широкому оглашению (по жалобам крестьян на помещиков, по донесениям об антиправительственных выступлениях и др.).

04.11.1831 департамент был разделен на пять отделений: 1-е — распорядительное, 2-е — уголовное, 3-е — гражданское, 4-е — гражданское, 5-е — счетное.

07.07.1843 из 2-го и межевого столов 1-го отделения было образовано особое 6-е отделение. Кроме того, при департаменте был учрежден особый стол для занятий по отчетности и статистическим работам.

1- е (распорядительное) отделение руководило общим движением дел, рассматривало дела по законодательным вопросам, дела, относившиеся к распорядительной части, протесты прокурорского надзора по делам того же рода средних инстанций; вопросы генерального и частного межевания, вопросы, касавшиеся деятельности земских учреждений, крестьянские дела, дела о беспорядках и злоупотреблениях в присутственных местах, о назначении ревизий, о производстве в чины и о назначении пенсий и пособий, дела по герольдии.

2- е (уголовное) отделение осуществляло наблюдение за производством уголовных дел, рассматривало приговоры и определения по особо важным делам, давало заключения по спорным и сложным вопросам уголовного права, составляло по ним всеподданнейшие доклады, вело переписку с центральными ведомствами по вопросам толкования и применения законов, рассматривало дела по протестам прокурорского надзора, по прошениям частных лиц, поданных на высочайшее имя, определяло территориальную подсудность.

3- е и 4-е (гражданские) отделения осуществляли наблюдение за производством гражданских дел, рассматривали отдельные законопроекты и разрабатывали предположения по сложным и запутанным гражданским делам, рассматривали определения Сената по наиболее сложным вопросам, гражданские дела по высочайшим повелениям, межевые судебные дела, дела по прошениям частных лиц, поданным на высочайшее имя, дела об усыновлении и дела по герольдии.

5- е (счетное) отделение ведало делами о ревизиях судебных мест, осуществляло сбор статистических сведений, рассматривало отчеты судебных мест и составляло общий отчет по министерству, рассматривало межевые дела (до 1843), заведовало контрольной, бухгалтерской и хозяйственной частями (до 1857), составляло смету расходов по министерству (до 1857), рассматривало дела об отпуске средств на содержание судебных мест (до 1857), делами о назначении и выдаче пенсий и пособий (до 1857).

6- е отделение заведовало межевыми делами, рассматривало дела о ревизиях судебных мест, а также их отчеты, принимало участие в составлении общего отчета по министерству, занималось сбором статистических сведений.

05.12.1857 3-е и 4-е (гражданские) отделения были объединены. Образованное таким образом новое отделение получило название 3-го, а 6-е отделение было переименовано в 4-е с отнесением к его ведению дел о назначении и выдачи пенсий и пособий и управления контрольной, бухгалтерской и хозяйственной частями, составления сметы расходов по МЮ, дел об отпуске средств на содержание судебных мест.

03.06.1885 при департаменте было образовано Управление эмеритальной кассы. Оно ведало текущими делами по эмеритальным выдачам, осуществляло наблюдение за поступлением в кассу документов, собирало сведения о возрасте, службе и семейном положении членов и пенсионеров кассы, рассматривало дела о назначении пенсий и пособий.

27.03.1890 департамент был разделен на два.

Директора Департамента Министерства юстиции:

1802 [...] —1803 [...] - Колосов И. П.

1803 [...] — 1813.06.11 - Салтыков С. П.

1815 [...]-1817[...] - Мартос И. Р.

1817.13.10- 1824.14.06 - Журавлев И. Ф.

1824.14.6— 1829 [...] — Люминарский E. С.

1831.18.10- 1839.25.03 - ДегайП.И.

1839.02.4- 1845.01.01 - ДанзасБ.К.

1845 [...]-1850 [...] — Корниолин-Пинский М. М.

1850 [...] — 1862.21.10 — Топильский М. И.

1862.07.11- 1867.30.11 - Врангель E.E.

1867.30.11- 1872.19.02 - ЭссеиО.В.

1872 [ ] —1877 [...] — Адамов В. С.

1877.15.12- 1880.08.09 - МанасеинН.А.

1880.08.9- 1881.10.07 - ГолубевИ.Я.

1881 [...] — 1886 [...] — Безродный Л. В.

1886 [...] —1890.01.04 — Аракин A.T.

ПСЗ. Т. 27. № 20582, 07.01.1803; 2ПСЗ. Т. 6. № 4906, 04.11.1831; Т. 18. № 17023, 07.07.1843; Т. 32. № 32528, 05.12.1857; ЗПСЗ. Т. 5. № 3012, 03.06.1885; Т. 10. № 6669, 27.03.1890.

РГИА, в сост. ф. 1405.

Общая канцелярия Министерства юстиции 11.10.1817-04.11.1831

Рассматривала дела, вносимые по особому распоряжению министра юстиции, а также секретные дела, составляла общую смету министерства и годовой отчет о движении дел, рассматривала ведомости о невыполненных указах Сената, дела по управлению сенатским казначейством и сенатской типографией, ведала личным составом судебного ведомства. IIo упразднении Общей канцелярии ее неоконченные дела были переданы на рассмотрение Департамента МЮ.

Директора Общей канцелярии Министерства юстиции:

1817 [...]-1825 [...] - Волков И. И.

1825.03.4- 1827.14.05 - Галлер А. К.

1828 [... ] — 1831.09.12 — Солоницын В. А.

ПСЗ. Т. 34. № 27088, 11.10.1817; 2ПСЗ.

Т. 6. № 4906, 04.11.1831.

РГИА, в сост. ф. 1405.

Канцелярия Министерства юстиции 04.11.1831-28.12.1892

Заведовала личным составом учреждений ведомства МЮ, вела дела по ревизии судебных установлений, переписку по обнародованию высочайших манифестов, указов, повелений, касающихся посторонних ведомств, о назначении пособий, кроме тех, производство по которым было сосредоточено B департаменте (с 1890 r. — в Первом департаменте).

По упразднении Канцелярии дела, находившиеся в ее ведении, были переданы в отделение личного состава Второго департамента МЮ.

Правители канцелярии Министерства юстиции:

1832 [...]-1834 [...] - Франк О. E.

1834 [...] —1839 [...] - Быков В. М.

1839 [...] —1840 [...] - Ребиндер H. Р.

1841 [...] —1843 [...] — Рюмин М. А.

1843 [...]-1847 [...] — Топильский М. И.

1848.29.1 — 1848.11.07 — Афанасенко С.И.

1848.11.7 — 1850 [...] - Саломон П.И.

1850 [...] —1854 [...] - Мансуров Б. П.

1854.24.3 — 1858.01.03 — РенненкампфК.К.

1859.18.3- 1862.25.03 - Сущов H. П.

1862 [..] —1866.23.06 - Бер Д. Б.

1866.23.3 — 1868 [...] — Адамов В. С.

1868 [...] —1871 [...] - Бурлаков И. С.

Управляющие канцелярией Министерства юстиции:

1871.01.8- 1874 [...] - ГерардН. H.

1874 [...] —1878 [...] - Капнист П. А.

1848 [...J — 1879 [...] - бар. Корф Н.Л.

1881 [...]-1892 [...] - Казем-бек А. А.

2 ПСЗ. T.6. № 4906, 04.11.1831; ЗПСЗ. Т. 12. № 9202, 28.12.1892.

РГИА, в сост. ф. 1405.

Межевая канцелярия в Москве 11.12.1765-05.01.1918

11. 12.1765 — 07.02.1777 — Московская губернская межевая канцелярия Сенатской межевой экспедиции; 07.02.1777 — 23.06.1794 — Межевая канцелярия Сенатской межевой экспедиции; 23.06.1794 — 05.01.1918 — Межевая канцелярия в Москве.

Учреждена для руководства генеральным (по манифесту 19.09.1765) и отдельными межеваниями в Москве и Московской губернии. Ee предшественниками являлись Главная межевая канцелярия (05.02.1755-[...]1762), созданная для высшего управления государственным межеванием (по инструкции 13.05.1754) и губернская канцелярия в Москве (05.02.1755 — [ ? ] 1763) наблюдавшая за ходом межевания в Московской губернии и рассматривавшая жалобы на межевщиков. По мере распространения генерального межевания на другие губернии на канцелярию было возложено заведование ими по всей империи.1 Bo главе ее был поставлен (предположительно с 1802) главный директор Межевой канцелярии (с 1836 — товарищ главного директора Межевого корпуса, с 1850 — председатель Межевой канцелярии).

Канцелярия руководиладеятельностью местных межевых контор, производила ревизии конторских книг, общее назначение землемерных чинов на полевые работы как для производства генерального и специального межевания земель и для исполнения решений межевых судебных мест, так и для занятий в чертежной межевой канцелярии, снабжала землемерных чинов инструментами и узаконениями, касающимися межевания, осуществляла надзор за деятельностью межевых чинов (1779—1918), отдавала распоряжения о доставке землемерными чинами выкопировок с боков межевых планов (1846—1918), заведовала Константиновским межевым институтом (1779 — 1918; 1779—1818 — Константиновскаямежеваяшкола, 1819 — 1835 — Конс- тантиновское межевое училище) и землемерными училищами, разрешала спорные вопросы по межеванию (1765—1918; Временный департамент — 1798—1811), ведала продажей казенных земель (до 1778), разрешала в качестве второй инстанции судебные межевые дела, спорно-апелляционные дела, начавшиеся при генеральном межевании по спорам на границе межей, производила следственные дела о казенных землях, показываемых в замеже- вании к владельческим дачам, отдавало распоряжения о производстве следствий по должностным преступлениям, о производстве проверок и обысков, рассматривала дела о должностных преступлениях чинов межевого ведомства, рассматривала представлявшиеся землемерными чинами исполненные межевые дела и подготовленные межевые акты, утверждала оригинальные межевые документы (до 1905) и копии с них (до 1882), руководила делами по возобновлению межевых знаков (1882 — 1899), ведала выдачей справок по требованиям различных присутственных мест и прошениям частных лиц о земельных владениях, вела переписку с военными департаментами по всем предметам, касающимся военно-рабочих рот, находившихся при межевом управлении, выдавала письменные наряды офицерам о командировании нижних чинов к землемерным партиям (с 1846). При Межевой канцелярии состояли чертежная (1765—1918), а также писцовый и чертежный архивы (1819-1918).

B начале XIX в. ведомство Межевой канцелярии получило название Межевого корпуса.2 17.06.1836 было образовано Управление Межевым корпусом, 24.04.1870 преобразованное в Управление Межевой частью МЮ, под заведованием и надзором министра юстиции, которому был поручен высший надзор за действиями межевых учреждений в распорядительном и техническом отношениях. По делам судебным канцелярия подчинялась непосредственно Сенату. 11.12.1917 Межевая часть МЮ была передана в ведение Народного комиссариата земледелия, Константиновский межевой институт и все землемерные училища были переданы в ведение Народного комиссариата просвещения.

05.01.1918 Управление Межевой частью комиссариата земледелия было упразднено.

Первые (главные) члены Московской межевой канцелярии:

1765.08.10 — 1770 [...] — фон Штофельн X.

1771 [...]-1775 [...] — ЗембулатовЯ.А.

1775 [...]-1778 [...] - Ивашов П. С.

1778 [...] —1786 [...] - Рожнов С. И.

1789 [...] —1793 [...] - Ваксель С.И.

1793 [...]-1796 [...] - Апрелев Я. Ф.

1798 [...j-1802 [...] — Волчков

Главные директора Межевой канцелярии:

1802 Е-.-З — 1803 [...] - Маслов Н.И.

1804 [...1 — 1814 [...] - Обрезков П. А.

1818 [...]-1822 [...] — Алябьев А. В.

1823.31.1- 1833 [...] - Гермес Б. А.

Товарищи главного директора Межевого корпуса:

1836 [...]-1842 [...] - Васьков Ф. И.

1842 f...]-1845 [...] — Авсеенко Г. Ф.

1845.03.9- 1848 [...] - Максимов Я. В.

1849.11.8 —1850 [...] — Зеленый A.A.

Председатели Межевой канцелярии:

1850.26.12- 1853 [...] - Глушков И. И.

1853.10.11- 1854 [...] - Арцыбашев П. H.

1854.28.5- 1855 [...] - Гедеонов И. М.

1855.07.7- 1860 [...] - Тютчев С. H.

1860 [...J —1907 [...] — Ахшарумов В.И.

1907 [...]-1909 [...] - Морозов А. И. 1909 [...j-1917 [...] — Китовский С. А.

ПСЗ. Т. 14. № 10352, 05.02.1755; Т. 16. № 11685, 16.10.1762; Т. 17. № 12488, 08.10.1765; № 12540, 11.12.1765; Т. 20. № 14575, 07.02.1777; № 14801, 18.09.1778; T.23. № 17227, 23.06.1794; T.25. № 18755, 17.11.1798; T.30. № 23045, 31.05.1808; T.31. № 24917, 18.12.1811; T.36. № 28024, 10.12.1819; 2ПСЗ. Т. 10. № 8119, 10.05.1835; Т. 11. № 9315, 17.06.1836; № 9429. 28.07.1836; T.21. № 20712, 16.12.1846; Т. 45. № 48278, 24.04.1870; ЗПСЗ. T.2. № 737, 16.03.1882; T.25. № 26134, 18.04.1905; СУ. 1899. Отд. 1. № 62. Ст.863; СУиРРКПр. № 8. Ст. 115; № 15. Ст. 219.

РГАДА, ф. 1294 (98847 д.).

1 Рудин С. Д. Межевое законодательство и деятельность Межевой части в России за 150лет. Пг., 1915. С. 1—2.

2Впервые под таким названием упоминается в указе 31.05.1808 // ПСЗ. T.30. № 23045.

Управление Межевым корпусом 17.06.1836-24.04.1870

Административный орган по заведованию межевым делом и межевыми кадрами. Действовало под заведованием и надзором министра юстиции. B его ведении находились наблюдение за ходом межевания, рассмотрение отчетов, ведомостей и тому подобных документов о состоянии межевого ведомства, составление общего ежегодного отчета, представлявшегося министру юстиции, определение, перемещение и увольнение чинов Межевого корпуса (с 1857 — губернских межевых чинов), за исключением некоторых высших должностей, ревизии межевых учреждений и межевых чинов на местах, руководство учебными заведениями межевого ведомства, разрешение возникавших вопросов по межеванию, распоряжения по просьбам землевладельцев и различных учреждений о размежевании земель и о командировании землемеров, об утверждении и выдаче межевых актов, о полюбовных соглашениях при межевании, составление смет о приходах и расходах по всему ведомству, разработка предположений об общих мерах к лучшему устройству межевания, рассмотрение жалоб на неправильные действия межевых учреждений и чинов межевого корпуса.

24.08.1850 Межевой корпус получил военное устройство, однако его отношения к МЮ и Правительствующему Сенату были оставлены на прежних основаниях. 02.08.1867 Межевому корпусу было возвращено гражданское устройство.

24.04.1870 Управление Межевым корпусом было соединено с МЮ и включено в его Центральное управление под названием Межевая часть МЮ.

Главный директор Межевого корпуса

1836.26.6- 1842 [...] - Пейкер И. У.

Управляющие Межевым корпусом:

1842.02.10- 1862.29.11 - Муравьев M.H.

1862.11.12 — 1870.24.04 — Гедеонов И.М.

2 ПСЗ. Т. 11. № 9315, 17.06.1836; T.25. № 24420, 24.08.1850; T.42.

№ 44897, 02.08.1867; Т. 45. № 48278, 24.04.1870.

Управление Межевой частью Министерства юстиции 24.04.1870-05.01.1918

Административный орган по заведованию межевым делом и межевыми кадрами. Руководило государственным межеванием во всех его видах, осуществляло высший надзор за действиями межевых учреждений в распорядительном и техническом отношениях, разрабатывало различные законопроекты по вопросам межевания, рассматривало межевые дела, поступавшие из Второго и Судебного департаментов Сената, разрешение которых происходило при личном участии управляющего Межевой частью или его помощника, распоряжалось ассигнованиями, отпускавшимися на содержание Межевой части, руководило межевыми учебными заведениями.

11.12.1917 Межевая часть MIO была передана в ведение Народного комиссариата земледелия, Константиновский межевой институт и все землемерные училища были переданы в ведение народного комиссариата просвещения.

Управляющие Межевой частыо Министерства юстиции:

1870 [...]-188l [...] — Ржевский В. К.

1881 f...]-1884 [...] — Половцев B.A.

1884.23.11- 1894.12.01 - Шамшин И.И.

Управляющие Межевой частью на правах товарища министра юстиции:

1894.02.1- 1895.02.04 - Горемыкин И.Л.

1895.21.6- 1900.26.01 - ЗавадскийВ.Р.

1900.26.1- 1905.17.04 - Шмеман H. Э.

1905.06.5- 1917 [...] - Чаплин H. Д.

2 ПСЗ. Т. 45. № 48278, 24.04.1870; СУиРРКПр. № 8. Ст. 115; № 15.

Ст. 219.

РГАДА, в сост. ф. 1295.

<< | >>

↑

Источник: Д. И. РАСКИН. Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801—1917. Т. 2: Центральные государственныеучреждения. Министерство внутреннихдел. Министерство юстиции. Министерство финансов. Министерство торговли и промышленности. Государственный контроль. СПб.,2001. — 260 с.. 2001

Еще по теме Департамент Министерства юстиции 07.01.1803-27.03.1890: