Что такое местное самоуправление?

Местное самоуправление — это управление делами территори­альной общности людей, осуществляемое ими самостоятельно через выборные органы или непосредственно с помощью собра­ний, сходов, референдумов.

В ст.З Европейской хартии местного самоуправления записано: «Под местным самоуправлением понимается право и действи­тельная способность местных сообществ контролировать и уп­равлять в рамках закона под свою ответственность и на благо на­селения значительной частью общественных дел».

Основными признаками местного самоуправления являются следующие:

1. Принадлежность публичной власти населению соответству­ющей территории.

2. Самостоятельность в решении вопросов внутренней жизни данного региона, недопустимость вмешательства государствен­ных органов.

3. Отсутствие органов, назначаемых извне, государственной или иной властью.

4. Наличие определенных прав, установленных Конституцией страны или иным законом.

5. Самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Местное самоуправление, как правило, осуществляется в го­родских, сельских поселениях, других обжитых территориях и в районах.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, утверждают, формируют и рас­ходуют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сбо­ры, осуществляют охрану общественного порядка, принимают нормативные акты, регулирующие деятельность муниципальных предприятий, муниципальных служащих, граждан, решают во­просы местного значения.

Государство гарантирует независимость местного самоуправ­ления, нарушение прав которого со стороны государственных ор­ганов может быть защищено в судебном порядке. Местное само­управление также имеет право на компенсацию дополнительных расходов, полученных в результате исполнения решений, приня­тых органами государственной власти.

95.