36.4. Смешанная форма уголовного процесса и ее характеристика

Уголовное судопроизводство во всех странах носит, на наш взгляд, смешанный характер и содержит различное сочетание элементов идеальных моделей как розыскного, так и состязательного судопроизводства.

Смешанный уголовный процесс как его историческая форма — судопроизводство, в котором в различных сочетаниях находятся одновременно компоненты розыскной и состязательной его форм.

В правовой литературе различают следующие виды смешанного уголовного процесса.

1. Смешанное судопроизводство, в котором предварительное расследование в полном объеме построено на розыскных, а судебные стадии — на состязательных началах.

Предварительное расследование осуществляется специальным государственным органом (прокуратурой, полицией и т.п.).

Эти государственные органы в условиях тайны проводят различные процессуальные (следственные) действия с целью установления обстоятельств совершенного деяния и изобличения виновных.

Это предварительное расследование не ограничено какими-либо рамками по лицам или объему деяний.

Обвинение лицу не предъявляется.

Задачи предварительного расследования состоят в выполнении функции розыска: установлении виновных и доказывании их вины.

По окончании расследования в зависимости от его результатов принимаются решения в соответствии с действующим законом.

При рассмотрении дела в суде стороны обвинения и защиты обладают равными правами. Все решения по уголовному делу принимаются судом — носителем функции юстиции.

Такое построение процесса связано с французским Уголовно- процессуальным кодексом, который благодаря наполеоновским войнам долгое время служил образцом для уголовно-процессуального законодательства ряда государств.

Данная форма уголовного судопроизводства сохраняет свое значение в настоящее время в странах, в которых существуют упрощенные формы досудебной подготовки материалов* (неотложное и предварительное дознание во Франции, полицейское и преторское расследование в Италии, протокольное производство в России и т.п.).

2. Смешанный уголовный процесс, который допускает в различной степени элементы состязательности в досудебных стадиях.

В смешанном судопроизводстве, допускающем элементы состязательности в досудебном производстве, различают следующие его разновидности.

Смешанное производство, состоящее из дознания, предварительного следствия и судебных стадий.

Дознание осуществляется полицией под руководством прокурора. Оно носит розыскной характер.

Предварительное следствие производится следственным судьей.

Следственный судья принимает дело к своему производству после возбуждения прокурором обвинения на основе материалов дознания.

Судебный следователь самостоятельно проводит все следственные действия, необходимые для установления истины по делу в пределах предъявленного прокурором обвинения.

При производстве следственных действий вправе принимать участие стороны (прокурор и защитник).

На следственном судье лежит ответственность за результаты предварительного следствия.

По изложенным правилам построен уголовный процесс в Италии, Португалии и некоторых других государствах.

Смешанное судопроизводство, состоящее из дознания и судеб- • ных стадий.

В этом виде смешанного уголовного процесса досудебное производство осуществляется в рамках полицейского или прокурорского дознания.

Следственный судья принимает в нем эпизодическое участие. Как правило, он производит лишь принудительные следственные действия, связанные с ограничением личной свободы и других охраняемых конституцией государства прав и свобод человека и граж- данина, а также действий, направленных на закрепление существенных для уголовного дела доказательств.

При производстве следственных действий судьей вправе принимать участие стороны (прокурор и защитник).

По такой схеме организован уголовный процесс Германии.

2.3. Смешанное судопроизводство государств, придерживающихся англосаксонской системы права (Англия, США и некоторые другие государства).

С точки зрения официальной доктрины в этих государствах уголовный процесс может иметь место только в суде.

Действия полиции и других государственных органов не признаются уголовно-процессуальной деятельностью.

Вместе с тем результаты этой «административной юрисдикции» — данные, полученные в ходе этой деятельности, — могут быть использованы в качестве уголовно-процессуальных доказательств.

Процедуры этого полицейского расследования регламентированы частично законами, судейскими правилами и прецедентами. Однако в целом они слабо формализованы.

Рассматриваемое полицейское расследование проводится в ярко выраженной розыскной форме, несмотря на то, что в нем принимает участие защитник.

Лицо, в отношении которого ведется расследование, является объектом исследования, хотя у него имеется ограниченный круг прав.

Участие судьи на этом этапе сводится лишь к контролю за законностью применения органами полиции некоторых мер процессуального принуждения, в частности, заключения под стражу.

По делам, направляемым в суд, присутствует предварительное рассмотрение дела судом, представляющее собой состязательную процедуру. Оно производится с участием сторон. Именно на этом этапе обвиняемый знакомится с формулировкой обвинения и доказательствами, предъявляемыми стороной обвинения.

Обвиняемый имеет право давать объяснения по поводу предъявленного обвинения, представлять оправдательные доказательства. Однако судья в этом случае не принимает дело к своему производству и не производит сбора доказательств.

Сохраняя нейтральность и беспристрастность, судья не берет на себя ответственность за качество предварительного рассмотрения обвинения. Поэтому он лишь рассматривает и фиксирует доказательства, представленные сторонами.