ПРЕДИСЛОВИЕ
Передо мной лежит новый Уголовный кодекс, принятый в Украине в этом году, в год 10-летия ее Независимости. Собственно, это не только официальное издание нового Кодекса, но и полный комментарий к нему.
Прежде всего, несколько слов об Уголовном кодексе.
Для любой страны принятие таких основополагающих
кодексов, как ГК и УК, не только указывает на окончание
долгих дискуссий и споров в парламентских комиссиях,
научных конференциях, -круглых- столах, среди ученыхюристов и юристов-практиков и др.
Принятие этих кодексов завершает определенный этап в развитии каждойстраны. Так, например, новая Общая часть Уголовного
кодекса Германии, принятая в 70-х годах прошлого века,
служит символом -социально-либерального- этапа в развитии нашей страны. Какой этап в развитии Украины
символизирует этот новый Уголовный кодекс: только
-постсоветский-, или дает основания к дополнительным
раздумьямДля ответа на этот вопрос необходимо тщательно изучить сам Кодекс, материалы его подготовки и др. Для
оценки качества Уголовного кодекса следует, условно говоря, подождать и судебную практику, и др. Для характеристики Кодекса с исторической точки зрения необходимо еще больше времени.
Следует отметить, что немецкие специалисты совершенно -не посторонние- для этого. Как известно, Российская
империя в начале XX века восприняла немецкую классическую школу уголовного права. На всем протяжении
своего дальнейшего развития Россия, а затем Советский
Союз вместе с союзными республиками продолжали использовать эту теорию для построения своего уголовного
законодательства, хотя и в Германии, и в Советском Союзе произошли определенные отступления от положений
этой теории. Однако, несмотря на это, немецкие юристы
неизменно с интересом и пониманием относятся к тем
сложным, в том числе и правовым, проблемам, которые
есть в Украине.
В данном случае нам, например, любопытно узнать не
только, что -нового-есть в новом УК, но и чем он отличается от новых уголовных кодексов советских республик постсоветских государств, например России, Грузии, Белоруссии от модели УК Межпарламентской Ассамблеи
СНГ.
Приближается ли украинское уголовное право к послевоенному законодательству западно-европейских романо-германских стран, ищут ли украинские коллеги-авторы УК связь с теми отступлениями от классической архитектуры понятия и признаков преступления, которыеразвивались у нас.
Самое первое впечатление таково, что в этом Кодексе
нашли отражение определенные особенности украинской
школы уголовного права, политические, экономические, социальные, правовые и другие идеи и мировоззрения данного этапа развития Украины. Это позволило сохранить достаточно традиционные подходы, особенно при изложении
общих положений, избежать -революционных- изменений
уголовного законодательства. Этого, вероятно, и не должно
быть ввиду схожего опыта и юридического образования в
постсоветском пространстве, общности проблем, стоящих
перед нами на фоне глобализации отношений в мире и изменений в -географии- преступности.
С точки зрения немецкого специалиста, например, сохранено: классическая концепция вины (ст.ст. 23-25 УК);
кодификационный принцип в п. 2 ст. 3 УК; материальное
понятие преступления (п. 2 ст. 11 УК); наказуемость приготовления к преступлению (ст. 14 УК) и др. В Особенной
части некоторые прежние главы претерпели существенные изменения, появились новые разделы. Есть и другие
интересные положения в Общей и Особенной частях нового Уголовного кодекса Украины. Возникли, правда, у
меня некоторые вопросы. С нетерпением будем ждать материалы судебной практики, которая должна показать реальное применение новых положений уголовного законодательства.
Принятие нового Уголовного кодекса обязательно требует аргументированного комментария многих важных
традиционных и новых правовых положений. Комментарий к новому Уголовному кодексу, который я держу перед
собой, как раз и должен, по моему мнению, оказать необходимую поддержку судьям, адвокатам, гражданам, работникам правоохранительных органов, ученым, преподавателям,
студентам и др. в понимании и применении положений
нового уголовного законодательства.
Этот комментарий подготовлен авторским коллективом преподавателей кафедры уголовно-правовых дисциплин, судебных и правоохранительных органов Одесского
национального университета им.
И.И. Мечникова.Будем надеятся, что взаимное сближение стран будет
позитивно влиять и на последующий, дополненный и пе_
реизданный комментарий, который, как представдяетсЯ)
должен включать в себя в основном не только опыт бывших союзных республик, но уже и шире - опыт стран
Западной Европы. Лично зная многих коллег-авторо^ этого
комментария, я уверен в том, что у них есть необходимый
интерес к международному правовому опыту.
Я желаю успеха этому первому русскоязычному комментарию к новому Уголовному кодексу Украины, который должен способствовать реализации принципе^ правового государства.
Доктор юридических наук,
профессор МАРТИН
декан юридического
заведующий кафедрой уголовного
права, уголовно-процессуаль^ого
права и восточно-европейского
права университета г. Пассау^
Бавария, Германия.
РЕДАКТОРСКАЯ СТАТЬЯ
Перед вами первый Уголовный кодекс, который был
принят в независимом государстве Украина 5 апреля и
вступил в действие с 1 сентября 2001 года. До принятия
Кодекс прошел сложный и длинный путь, начиная с 1992
года, когда была создана первая рабочая группа для его
разработки.
Принятие Кодекса - это, безусловно, важный шаг в построении правового государства, создании необходимой законодательной базы для усовершенствования защиты прав
и свобод граждан, экономической и политической систем,
общественной жизни, демократизации украинского уголовного законодательства. Появление нового Кодекса вызвано
к жизни теми объективными реформаторскими процессами, которые происходят в Украине. Он должен сконцентрировать в себе итоги нового социально-экономического
строя, становление нового общества, утверждение в нем национальных и общечеловеческих идей.
Уголовный кодекс Украины защищает все предусмотренные Конституцией Украины права и свободы каждого
человека.
Главными концептуальными положениями Кодекса
есть: признание уголовного закона единственным источником уголовного права; закрепление принципа -нет преступления - нет наказания-; единственным основанием
уголовной ответственности является наличие в деяниях
лица состава преступления, предусмотренного настоящим
Кодексом; закрепление личной и виновной ответственности; включение норм, направленных на усиление борьбы с
организованной преступностью; закрепление принципа
справедливого и гуманного наказания в зависимости от
тяжести преступления и личности осужденного; введение
норм, которые расширяют возможность применения освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Уголовный кодекс Украины состоит из двух частей:
Общей и Особенной.
В Общей части, состоящей из XV разделов, определено: закон об уголовной ответственности;преступление, его виды и стадии; лицо, подлежащее уголовной ответственности (субъект преступления); вина и
ее формы: соучастие в преступлении; повторность, совокупность и рецидив преступлений; обстоятельства, исключающие преступность деяния; освобождение от уголовной
ответственности; наказание и его виды; назначение наказания; освобождение от наказания и его отбывания; судимость; принудительные меры медицинского характера и
принудительное лечение; особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. В Особенной
части Кодекса по определенной системе изложены конкретные виды преступлений и наказаний, предусмотренных за их совершение. Особенная часть состоит из XX
разделов. Каждый раздел предусматривает преступления
определенной группы. Обратите внимание, много новых
разделов в Общей и Особенной частях, что, как представляется, должно способствовать более точному, детализированному решению вопросов уголовной ответственности
конкретного лица. Завершает новый Кодекс Заключительные и Переходные положения, состоящие из двух разделов, которые и определяют порядок вступления в силу нового уголовного законодательства.
Следует выделить, что в новом Уголовном кодексе нашли свое закрепление международно-правовые положения, направленные на борьбу с преступностью. При этом
разработчики Кодекса руководствовались ст. 9 Конституции Украины, которой закрепляется положение, указывающие на то, что действующие международные договора,
согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, есть частью национального законодательства Украины.
В Кодексе повышена роль Суда как независимой ветви
власти, определенной Конституцией.
В целом, как закреплено в Кодексе, он имеет.своей задачей правовое обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и
общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Украины от преступных посягательств,
обеспечение мира и безопасности человечества, а также
предупреждение преступлений (ч.1 ст.
1 УК).Основной целью настоящего комментария является оказание помощи практическим работникам, преподавателям,
аспирантам и студентам, научным работникам - всем,
кто интересуется украинским законодательством в правильном понимании и применении положений нового Уголовного кодекса Украины.
В связи с этим, а также ввиду сравнительно небольшого объема данной книги, авторы комментария дали наибольшее толкование тех статей и их частей, при уяснении
содержания которых в процессе практического применения могут встретиться затруднения. Авторы будут признательны за любые дополнения и пожелания, которые
будут высказаны к положениям нового уголовного законодательства.
Авторы комментария понимают, что принятие нового
Уголовного кодекса создает только законодательную базу
для преодоления и профилактики тех сложностей, которые у нас есть. Еще немало предстоит для этого сделать
практически. Мы надеемся, что наш комментарий окажет
в этом помощь.
Комментарий осуществлялся по изданию:
Уголовный кодекс Украины //Ведомости Верховной Рады Украины. - 2001.- - 25-26.Ст. 131.
ЮЛ. КАРМАЗИН, Председатель
Комитета Верховной Рады Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, народный депутат Украины,
Заслуженный юрист Украины;
Е.Л. СТРЕЛЬЦОВ, проректор
Одесского национального университета им. И.И. Мечникова, зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин, доктор юридических наук, профессор.
Еще по теме ПРЕДИСЛОВИЕ:
- предисловие автора.
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие
- Предисловие