17.6. Провокація хабара

Провокацією хабара називається свідоме створення посадовою особою обстановки й умов, що зумовлюють пропонування або одержання хабара, з метою викрити потім того, хто дав або взяв хабара (ст.

Провокація хабара за своєю сутністю є підбурюванням вчинити хабарництво - дати чи взяти хабара.

За ст. 370 КК України кваліфікуються лише дії посадових осіб (пункт 1 примітки до ст. 364 КК України). Кваліфікація діяння за ст. 370 КК України не залежить від способу (форми) провокації, яких може бути декілька:

посадова особа створює таку обстановку й умови, які викликають пропозицію дати їй хабара, або різним чином натякає на необхідність дати хабара, щоб потім мати можливість викрити цю особу як злочинця (хабаро- давця);

посадова особа підмовляє іншу посадову особу да ти або взяти хабара з метою викрити такого хабарника як злочинця;

1 П. 23 і 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 7 жовтня 1994 p.- Збірник постанов Пленуму Верховного Суду України.-С. 261-262.

591

3) посадова особа вимагає, щоб їй дали хабара (з тією самою метою).1

В усіх таких випадках дії посадової особи кваліфікуються за ст. 370 КК України, а дії хабаредавців чи тих, хто мав намір одержати або одержав хабара,- як замах на одержання чи давання хабара за ст. 15 і ст. 368 КК або за ст. 15 і ст. 369 КК України.

Особа, у якої провокатор вимагав дати йому чи іншій посадовій особі хабара, в цьому випадку звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ч. З ст. 369 КК України.

Умисне створення посадовою особою обстановки і умов, що викликають пропонування чи одержання хабара з метою викрити того, хто його дав або одержав (провокація хабара), є закінченим злочином з моменту вчинення зазначених дій незалежно від того, чи було передано або одержано хабара.

Якщо з тією самою метою посадова особа організувала давання чи одержання хабара, підмовила до цього того, хто дав чи одержав хабара, або сприяла їм у цьому, то її дії кваліфікуються як співучасть у хабарництві - за відповідними частинами ст. 27 і 369 КК чи 27 і 368 КК України і ст.

Давання або одержання хабара у зв'язку з провокацією не виключає відповідальності того, хто дав або одержав хабара.2 Дії хабарників і в цьому випадку кваліфікуються за ст. 368 КК або ст. 369 КК України.

Не утворюють складу злочину і не можуть кваліфікуватися за ст. 370 КК України дії посадової особи, яка:

не давала ніяких приводів для давання їй хабара;

погодилася отримати гроші чи якусь цінність із ме тою викрити хабародавця.

Такі правомірні дії не визнаються провокацією хабара тому, що посадова особа при цьому не схиляє до хабарництва, не подає ніяких приводів для думки, наміру про

1 Деякі автори вважають, що мета викрити особу, яка підда лась провокації, є метою вчинення цього злочину (ст. 370 КК України). Очевидно, що мета викрити є проміжною; дійсною, головною метою цього злочину є мета помститися.

2 П. 25 постанови Пленуму Верховного Суду України від 7 жовтня I994 p.- Збірник постанов Пленуму Верховного Суду України-С. 262.

592

давання чи одержання хабара. У таких випадках ініціатива про давання або одержання хабара надходить не від посадової особи.

Провокація хабара, вчинена посадовою особою правоохоронних органів, кваліфікується за ч. 2 ст. 370 КК.