<<
>>

2. Уголовное законодательство стран Восточной Европы и Прибалтики.

Объединение в одном параграфе государств Восточной Европы и Прибал­тийских стран, ранее входивших в состав СССР, обусловлено тем, что в течение долгого времени они были связаны общей политической системой, что оказывало на них сильное влияние, в том числе и в сфере уголовного законодательства, а в настоящий момент эти государства являются членами ЕС.

2.1. Уголовный кодекс Польской Республики в главе XXII «Преступления против окружающей среды» разместил восемь статей (ст. ст. 181-188)[140]. В отличие от Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание за неосторожное воз­действие на природу выделено в отдельную часть каждой уголовной статьи (чч. 4,

5 ст. 181, ч. 2 ст. 182, ч. 4 ст. 183, ч. 3 ст. 184, ч. 3 ст. 186, ч. 2 ст. 187 УК Польши). Статья 182 УК, предусматривающая ответственность в случае загрязнения воды, воздуха или земли, содержит состав угрозы. В отдельную уголовно-правовую норму выделен состав угрозы причинения вреда при обращении с радиоактивны­ми материалами (ст. 184 УК Польши). Представляет интерес норма ст. 186 УК Польши, согласно которой устанавливается ответственность за неисполнение обя­занности по содержанию в надлежащем состоянии или неиспользовании устрой­ства, предохраняющего от загрязнения воду, воздух или землю, или устройства, предохраняющего от радиоактивного или ионизирующего излучения. Подобного состава нет в Уголовном кодексе РФ.

2.2. Составы, содержащие запрет в отношении посягательств на природу, в Уголовном кодексе Болгарии[141] помещены в раздел II «Преступления в отдельных отраслях хозяйства» главы 6 «Преступления против хозяйства». Обращают на се­бя следующие нормы УК Болгарии:

а) статья 236 предусматривает наказание за уничтожение или повреждение лесных насаждений, в том числе и лесопитомника;

б) часть 1 ст. 239 устанавливает ответственность должностных лиц, юриди­ческих лиц за нарушение правил, установленных законом об охране рыбных запа­сов и других полезных водных животных, в том числе и путем сброса неочищен­ных и необезвреженных вод, которые могут причинить вред рыбным запасам (ч.

2 ст. 239);

в) специальная норма посвящена ответственности иностранных граждан за вторжение на судне в территориальные воды Черного моря Республики Болгария и промышленный лов рыбы без соответствующего разрешения (ст. 240).

Отдельные составы, которые нужно отнести к экологическим, находятся в разделе III «Преступления против народного здравия» главы XI УК Болгарии. От­ветственность за загрязнение водных объектов, почвы и воздуха предусмотрена ст. 352 УК Болгарии. Более мягкое наказание следует за неосторожность (ч. 3 ст. 352 УК Болгарии). В специальный состав выделено загрязнение нефтепродук­

тами или их производными и иными веществами территориальных или внутрен­них морских вод (ст. 352а УК Болгарии). Уголовный кодекс Болгарии предусмат­ривает ответственность должностного лица за пуск или выдачу разрешения на пуск предприятия или тепловой электростанции без приведения в действие необ­ходимых очистных сооружений (ст. 353). В статье ст. 353б закреплено наказание за перемещение через границу Болгарии опасных отходов в нарушение междуна­родных договоров.

2.3. Уголовный кодекс Латвийской Республики1 1998 г. содержит главу XI «Преступные деяния против природной среды», которая является третьей в Осо­бенной части (после глав «Преступления против человечества, мира, военные преступления, геноцид» и «Преступления против государства»). Статья 96 Кодек­са устанавливает ответственность за нарушение правил эксплуатации или исполь­зования земель, ее недр, вод и лесов, причинившее существенный вред природной среде, здоровью людей, имущественным или хозяйственным интересам. За по­вторное нарушение правил исследования или использования живых и неживых природных ресурсов континентального шельфа или экономической зоны Латвий­ской Республики ответственность предусмотрена ст. 97 УК.

Ряд составов посвящен борьбе с нарушением правил обращения с опасными веществами. Так, ст. 98 содержит наказание за повторное в течение года наруше­ние правил обращения с радиоактивными веществами или иными источниками ионизирующего излучения, опасными биологическими, бактериологическими, токсическими, химическими веществами, а ст.

99 - с иными опасными отходами. В частях 2 названных статей закреплена ответственность за причинение суще­ственного вреда природе, здоровью человека, имущественным или хозяйствен­ным интересам. В отдельный состав выделено захоронение опасных веществ, пе­речисленных в ст. ст. 98 и 99 УК.

1Уголовный кодекс Латвийской Республики / науч. ред. и вступ. ст. А. И. Лукашова, Э. А. Саркисовой ; пер. с латыш. А. И. Лукашова. СПб., 2001.

Статьей 103 УК защищается атмосферный воздух от физического или иного вредного воздействия на него в любой форме с превышением установленных нормативов. Это обстоятельство позволяет наказывать за шумовое загрязнение.

В УК Латвии имеются составы, которые отсутствуют в уголовном законо­дательстве Российской Федерации. Так, ст. 1 04 УК предусматривает наказание за эксплуатацию объектов без очистных сооружений, совершенную повторно либо причинившую существенный вред; ст. 105 УК - за непроведение или ненадлежа­щее проведение мероприятий по ликвидации загрязнения природной среды, а также несообщение о наступлении вредных последствий; ст. 106 УК - за умыш­ленное сокрытие или искажение данных о степени загрязнения природной среды.

Три статьи УК Латвии затрагивают охрану леса: ст. 107 - поджог леса, ст. 108 - неосторожное уничтожение или повреждение леса, ст. 109 - самовольная порубка деревьев или повреждение деревьев. Браконьерскими составами также являются ст. 1 10 УК «Самовольный лов рыбы и добыча водных животных» и ст. 112 УК «Самовольная охота». Конструкция этих норм напоминает ст. ст. 256, 258 и 260 УК РФ. К особенностям можно отнести то обстоятельство, что ч. 2 ст. 1 12 УК Латвии закрепляет наказание за использование на охоте боевого ору­жия, ночных прицелов, световых устройств. Специальный состав посвящен неза­конному изготовлению, приобретению, хранению, реализации, перевозке и пере­сылке электрических орудий лова животных (ст. 1 11 УК Латвии). Статья 113 УК Латвии предусматривает ответственность за нарушение правил охраны животных, причинившее существенный вред животным при проведении взрывных работ.

В статьях 1 14 и 11 5 говорится об уничтожении или повреждении особо охраняе­мых природных территорий, а в ст. 115 - редких или находящихся под угрозой исчезновения животных, растений, грибов или мхов или среды их обитания (био­ценоза), причинивших существенный вред.

Следует отметить отличие УК Латвии от УК РФ: нормы, устанавливающие ответственность за преступное загрязнение земли, леса, воды, сконцентрированы в одной статье Кодекса (ст. 1 02). Также, нормами Уголовного кодекса Латвийской

Республики предусмотрена ответственность за повторное нарушение правил за­щиты природы, независимо от тяжести наступивших последствий.

2.4. Уголовный кодекс Литовской Республики1 содержит главу XXXVIII «Преступления и уголовные проступки против окружающей среды и здоровья че­ловека», охватывающую 7 составов. Ее анализ позволил выделить следующие особенности в правовом регулировании:

а) нормы Уголовного кодекса предусматривают наказание юридических лиц за нарушение правил охраны окружающей среды либо использование природных ресурсов ( ч. 3 ст. 270, ч. 3 ст. 271, ч. 5 ст. 276, ч. 4 ст. 277 УК Литвы). Основани­ем служат нормы ст. 20 УК, в которой установлены общие правила ответственно­сти юридических лиц;

б) предусматривается, что запрещенные деяния могут быть совершены и по неосторожности (ч. 4 ст. 270, ч. 2 ст. 271, ч. 3 ст. 276 УК). Некоторые деяния могут быть только неосторожными: ч. 2 ст. 275, ч. 2 ст. 276, ч. 3 ст. 277 УК Литвы;

в) незаконная охота и рыбная ловля объединены в один состав (ст. 272 УК Литвы);

г) статья 273 УК Литвы возлагает ответственность за осушение болот;

д) некоторые составы главы XXXVIII защищают только здоровье населе­ния: ст. 275 устанавливает наказание за незаконную фармацевтическую деятель­ность; ст. 276 - за производство пищевых продуктов, вредных для здоровья либо жизни человека, ст. 277 - за нарушение правил борьбы с эпидемиями и инфекци­онными заболеваниями.

2.5. Преступления против природной среды размещены в главе VII Уголов­ного кодекса Эстонской Республики[142][143].

Среди особенностей в правовом регулиро­вании выделяются следующие:

а) административная преюдиция - уголовная ответственность за незаконное посягательство на флору и фауну вводится в отношении лиц, которые ранее были подвергнуты дисциплинарной или административной ответственности за такие деяния (ч. 1 ст. 155, ч. 1 ст. 157 УК);

б) наказание за умышленное и неосторожное повреждение леса или кустар­ников предусматривается разными уголовными составами (ст. 1511 и ст. 1552 со­ответственно);

в) статья 158 УК Эстонии имеет сходство со ст. 223 УК РСФСР 1960 г. и предусматривает наказание за загрязнение, засорение или истощение водных объ­ектов или загрязнение атмосферного воздуха.

Исследование уголовного законодательства стран Восточной Европы и Прибалтики показало, что уголовные составы, устанавливающие ответственность за посягательство на природную среду, как правило, объединены в рамках единой главы Уголовного кодекса, что подчеркивает значимость борьбы с этим видом преступлений.

<< | >>
Источник: Попов Игорь Владимирович. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора юридических наук. Екатеринбург - 2014. 2014

Еще по теме 2. Уголовное законодательство стран Восточной Европы и Прибалтики.:

  1. § 2. ПРАВО ГОСУДАРСТВА И ОБРАТНАЯ СИЛА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА
  2. §2.2. Борьба государств-членов ЕС с сопутствующими иммиграции организованной преступностью и наркоугрозой
  3. § 2. Развитие формы государственного единства
  4. Органы НКВД СССР
  5. §4 ЛИТОВСКО-РУССКОЕ ГОСУДАРСТВО
  6. 2.2. Развитие формы государственного единства
  7. Глава IV. Комитет Министров Статья 13
  8. §1. Основные модели вхождения и развития окраин в Российской империи.
  9. §2. Характерные черты и особенности института генерал-губернатора.
  10. Тема 7. Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.)
  11. ГЛАВА 9. Советское государство и право в октябре 1917 - 1953 гг. Общая характеристика государственно-правовой политики большевиков 1917-1953 гг.
  12. Толковый словарь
  13. § 1. Кризис империи и предпосылки революции.
  14. Несовершенство российского миграционного законодательства и угрозы использования каналов миграции террористическими организациями и экстремистскими объединениями
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -