§ 1.5. Уголовная ответственность за кражу в законодательстве зарубежных стран
Глобальные и внутренние вызовы современности ставят перед государствами новые задачи по формированию уголовной политики, отвечающей требованиям времени. Преступность трансформируется, возникают новые, более опасные ее формы, поэтому эффективная борьба с преступностью требует постоянного совершенствования уголовного законодательства.
Необходимым условием для развития современных стандартов в области уголовного права, модернизации уголовной политики является развитие международного сотрудничества, изучение уголовного законодательства зарубежных стран. Изучение права других государств позволит выработать новые, более совершенные методы изучения и развития права своего государства. Как отметил Марк Ансель, исследование зарубежного права «открывает перед юристом новые горизонты, позволяет ему лучше узнать право своей страны, ибо специфические черты этого права особенно отчетливо выявляются в сравнении с другими системами. Сравнение способно вооружить юриста идеями и аргументами, которые нельзя получить даже при очень хорошем знании только собственного права».[83]В рамках проводимого исследования автор рассмотрит вопросы правовой регламентации уголовной ответственности за кражу в законодательстве некоторых стран романо-германской правовой системы дальнего зарубежья и СНГ.
Федеративная Республика Германия. Уголовная ответственность за кражу предусмотрена в разделе 19 Особенной части УК ФРГ. Определение кражи содержится в § 242, предусматривающей ответственность за простой состав кражи: «Кто изымает чужую движимую вещь другого лица, намереваясь противозаконно присвоить ее себе или третьему лицу...».
Исходя из определения, можно сделать вывод, что в качестве предмета кражи может выступать только движимое имущество. При этом виновный должен осознавать, что он изымает чужое, не принадлежащее ему имущество.
Объективная сторона выражается в действиях по изъятию вещи, принадлежащей другому лицу.
При этом законодатель не указывает на тайность такого изъятия. По конструкции объективной стороны состав формальный. Моментом окончания является момент совершения изъятия, независимо от того, появилась ли у виновного реальная возможность распорядиться ею по своему усмотрению.Обязательным признаком субъективной стороны являются мотив и цель. Действия виновного обусловлены намерением незаконно присвоить вещь себе или третьему лицу.
Исходя из положений § 19 «Невменяемость ребенка» уголовная ответственность за кражу наступает с четырнадцатилетнего возраста.
§243, §244, §244а предусматривают ответственность за
квалифицированные и особо квалифицированные случаи кражи.
В § 243 «Особо тяжкий случай кражи» законодатель объединяет кражи, сопряженные с незаконным проникновением в помещение или хранилище, в отношении религиозных объектов и предметов, в отношении беспомощных лиц или в чрезвычайных условиях, в отношении предметов, имеющих особую ценность или в отношении оружия:
1. для совершения деяния вторгается в здание, служебное помещение или помещение предприятия или фирмы или другое закрытое помещение, незаконно проникает с помощью поддельного ключа или другого инструмента, не предназначенного для отпирания замка обычным способом, или прячется в помещении,
2. похищает вещь, которая особым образом защищена от изъятия в закрытом хранилище или с помощью других защитных приспособлений,
3. совершает кражу в виде промысла,
4. из церкви или другого здания или помещения, служащего для совершения религиозных обрядов, похищает вещь, предназначенную для богослужения или являющуюся объектом религиозного почитания,
5. похищает вещь, важную для науки, искусства или истории или технического развития, вещь, которая находится в общедоступной коллекции или экспонируется публично,
6. совершает кражу, используя беспомощное положение другого лица, несчастный случай или общую опасность, или
7. похищает личное огнестрельное оружие, для приобретения которого согласно Закону об оружии необходимо специальное разрешение, пулемет, автомат, автоматическую или полуавтоматическую винтовку или воинское оружие, действующее с использованием взрывчатого вещества в соответствии с Законом о контроле над военным вооружением, или взрывчатое вещество.
При этом в этой же статье предусмотрены случаи, когда указанные обстоятельства не признаются отягчающими: «(2) В случаях, предусмотренных абз. 1, предложение 2, № 1-6, особо тяжкий случай исключен, если деяние совершается относительно малозначительной вещи».
§ 244 «Кража, совершенная с помощью оружия; кража, совершенная бандой; кража с проникновением в жилище» объединяет три квалифицированных вида кражи:
- с использованием оружия, иного орудия или средства для применения насилия или угрозы его применения как средства препятствования сопротивлению другого лица или преодоления его сопротивления.
- совершенную в качестве члена банды, которая организовалась для постоянного совершения разбоя и краж, совершает кражу при участии другого члена банды или
- во время которой он для совершения деяния вторгается в жилище, незаконно проникает с помощью поддельного ключа или другого инструмента, не предназначенного для открывания замка обычным способом, незаконно проникает в квартиру или прячется в квартире.
Таким образом, по уголовному законодательству ФРГ указанное преступление обладает признаками не только кражи, но и грабежа (применение насилия, не опасного для жизни и здоровья или угроза такого насилия), разбоя (использование оружия, иного орудия или средства для применения насилия) и даже бандитизма (совершенную в качестве члена банды). Следует согласиться с мнением А.С. Комкова о неудачности такого сочетания в одной статье составов трех преступлений, существенно отличающихся по степени общественной опасности.[84]
По §244а «Особо тяжкий случай кражи, совершенной бандой» квалифицируются действия лиц сплотившихся в банду для постоянного совершения разбоя или краж.
Уголовный кодекс ФРГ предусматривает и другие нормы, регламентирующие ответственность за кражу. При этом специфика уголовного закона проявляется в том, что он включает в себя нормы процессуального права.
Согласно § 247 «Кража из дома или семьи»: «Если в результате совершения кражи или присвоения имущества потерпевшим является родственник, опекун или попечитель или, если потерпевший живет вместе с лицом, совершившим деяние, то деяние преследуется только на основании заявления».
В соответствии с § 248а «Кража и присвоение вещей, имеющих небольшую ценность» кража и присвоение вещей, имеющих небольшую ценность, в случаях, предусмотренных §§ 242 и 246, преследуются только на основании заявления, за исключением тех случаев, когда органы уголовного преследования, исходя из особой общественной заинтересованности в уголовном преследовании, сочтут необходимым вмешательство соответствующего учреждения.
УК ФРГ содержит специальную норму, предусматривающую ответственность за хищение электрической энергии.
В соответствии с § 248 «Хищение электрической энергии»: (1) Кто отводит электроэнергию чужой электрической установки или сооружения посредством проводника, который для отвода энергии от установки или сооружения надлежащим образом не разрешен, если он совершает деяние с целью незаконного присвоения электрической энергии для себя или третьего лица, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или денежным штрафом.
Следует отметить, что уголовное законодательство ФРГ предусматривает два вида уголовных правонарушений: преступление и проступок. Такой же подход к разграничению уголовных правонарушений использовал казахстанский законодатель в новом УК РК 2014 года.
Согласно § 12 «Преступления и проступки»:
(1) Преступлениями являются противоправные деяния, за совершение которых в качестве минимального наказания предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от одного года и более.
(2) Проступками являются противоправные деяния, за совершение которых минимальным наказанием является лишение свободы на более короткий срок или денежный штраф.
(3) Отягчающие или смягчающие обстоятельства, предусмотренные в предписаниях Общей части, или для особо тяжких либо менее тяжких случаев, при делении деяний не принимаются во внимание.
Исходя из содержания § 12, к преступлению относится кража, предусмотренная § 244а, остальные виды кражи являются проступками.
Франция. Действующий Уголовный кодекс Франции принят 22 июля 1992 года. Уголовная ответственность за кражу предусмотрена в Книге Третьей «Об имущественных преступлениях и проступках», разделе I «Об обманных присвоениях» который открывается главой I «О краже».
Определение кражи дается в статьях ст. 311-1 и 311-2, предусматривающих ответственность за простые составы кражи.
Ст. 311-1. - Кражей является обманное изъятие вещи другого лица.
Ст. 311-2. - Обманное изъятие энергии, причинившее вред другому лицу, тождественно краже.
Таким образом, законодатель выделяет следующие основные признаки кражи:
- действия в форме изъятия;
- обманный способ изъятия;
- изъятие вещи или энергии, принадлежащих другому лицу;
- совершение изъятия в ущерб этому лицу (признак обязательный только для кражи энергии).
Согласно уголовному законодательству, предметом кражи может быть вещь или энергия, принадлежащая другому лицу. При этом в УК Франции отсутствует деление имущества по формам собственности (государственная и частная) и видам имущества (движимое - недвижимое).
В соответствии со ст. 311-12 не может служить поводом к уголовному преследованию кража, совершенная каким-либо лицом:
п. 1. Во вред своему прямому родственнику по восходящей или нисходящей линии;
п. 2. Во вред своему супругу, за исключением случаев, когда брачные отношения супругов прекращены или они проживают раздельно по решению суда.
Квалифицированные и особо квалифицированные виды кражи предусмотрены ст.ст. 311-4 - 311-10:
Ст. 311-4 Кража наказывается пятью годами тюремного заключения и штрафом в размере 45 000евро:
п. 1. Если она совершена несколькими лицами, действующими в качестве исполнителей или соучастников, но не образующими организованную банду;
п. 2. Если она совершена лицом, обладающим публичной властью, или лицом, выполняющим обязанности по государственной службе, при осуществлении или в связи с осуществлением своих полномочий или своих обязанностей;
п. 3. Если она совершена лицом, неправомерно присваивающим статус лица, обладающего публичной властью, или лица, выполняющего обязанности по государственной службе;
п. 4. Если ей предшествуют, ее сопровождают или за ней следуют насильственные действия в отношении другого лица, не повлекшие полной утраты его трудоспособности;
п.
5. Если она облегчена состоянием лица, особая уязвимость которого в силу его возраста, болезни, увечья, физического или психического недостатка или состояния беременности очевидна или известна исполнителю;п. 6 Если она совершена в жилом помещении или месте, используемом или предназначенном для хранения денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей или товаров, путем проникновения в эти места посредством уловок, взлома или влезания;
п. 7. Если она совершена в транспортном средстве, предназначенном для групповой перевозки пассажиров, или в месте, предназначенном для подхода к транспортному средству для групповой перевозки пассажиров;
п. 8. Если ей предшествует, ее сопровождает или за ней следует акт уничтожения, повреждения или порчи.
Наказания увеличиваются до семи лет тюремного заключения и 100 000 евро штрафа, если кража совершена при наличии двух обстоятельств из тех, что предусмотрены настоящей статьей. Они увеличиваются до десяти лет тюремного заключения и 150 000 евро штрафа, если кража совершена при наличии трех обстоятельств из тех, что предусмотрены настоящей статьей.
Ст. 311-5. - Кража наказывается семью годами тюремного заключения и штрафом в размере 100 000 евро, если ей предшествуют, ее сопровождают или за ней следуют насильственные действия в отношении другого лица, повлекшие полную утрату его трудоспособности на срок не более восьми дней.
Ст. 311-6. - Кража наказывается десятью годами тюремного
заключения и штрафом в размере 150 000 евро, если ей предшествуют, ее сопровождают или за ней следуют насильственные действия в отношении другого лица, повлекшие полную утрату его трудоспособности на срок свыше восьми дней. Два первых абзаца статьи 132-23, относящейся к периоду надежности, применяются к преступным деяниям, предусмотренным настоящей статьей.
Ст. 311-7. — Кража наказывается пятнадцатью годами уголовного заключения и штрафом в размере 150 000 евро, если ей предшествуют, ее сопровождают или за ней следуют насильственные действия в отношении другого лица, повлекшие увечье или хроническое заболевание. Два первых абзаца статьи 132-23, относящейся к периоду надежности, применяются к преступным деяниям, предусмотренным настоящей статьей.
Ст. 311-8. — Кража наказывается двадцатью годами уголовного заключения и штрафом в размере 150 000 евро, если она совершена либо с применением или угрозой применения оружия, либо лицом, имеющим при себе оружие, на которое требуется разрешение или ношение которого запрещено.
Два первых абзаца статьи 132-23, относящейся к периоду надежности, применяются к преступным деяниям, предусмотренным настоящей статьей.
Ст. 311-9. — Кража, совершенная организованной бандой,
наказывается пятнадцатью годами уголовного заключения и штрафом в размере 150 000 евро. Она наказывается двадцатью годами уголовного заключения и штрафом в размере 1 50 000 евро, если ей предшествуют, ее сопровождают или за ней следуют насильственные действия в отношении другого лица. Она наказывается тридцатью годами уголовного заключения и штрафом в размере 1 50 000 евро, если она совершена либо с применением или угрозой применения оружия, либо лицом, имеющим при себе оружие, на которое требуется разрешение или ношение которого запрещено.
Два первых абзаца статьи 132-23, относящейся к периоду надежности, применяются к преступным деяниям, предусмотренным настоящей статьей.
Ст. 311-10. - Кража наказывается пожизненным уголовным
заключением и штрафом в размере 150 000евро, если ей предшествуют, ее
сопровождают или за ней следуют либо насильственные действия, повлекшие смерть другого лица, либо пытки или акты жестокости. Два первых абзаца статьи 132-23, относящейся к периоду надежности, применяются к преступным деяниям, предусмотренным настоящей статьей.
Статьи с 311-6 по 311-10 наряду с наказанием предусматривают применение к осужденному т.н. «периода надежности». Согласно ст. 132-23 УК «период надежности» представляет собой условие отбывания наказания связанное с осуждением к лишению свободы без отсрочки его исполнения сроком в десять и более лет, если это специально предусмотрено законом.
В течение периода надежности на осужденного не распространяются положения, касающиеся приостановления исполнения наказания и исполнения наказания по частям, помещения вне исправительного учреждения, разрешения выхода, полусвободы и условного освобождения.
Продолжительность периода надежности равна половине наказания или, если речь идет о назначении пожизненного уголовного заключения, восемнадцати годам.
Все вышеизложенное позволяет выделить и другие отличительные особенности уголовного законодательства Франции:
1. Также как в УК ФРГ предусмотрено разграничение уголовных правонарушений на преступления и проступки.
2. Предметом кражи может быть не только вещь, но и энергия.
3. За исключением обманного изъятия энергии все остальные виды кражи считаются оконченными с момента изъятия имущества.
4. Отсутствует разграничение по таким формам хищения как кража, грабеж и разбой.
5. К уголовной ответственности привлекаются как физические, так и юридические лица.
6. В качестве дополнительных наказаний применяются поражения в политических, гражданских, семейных, трудовых правах.
7. Суровость основных видов наказания - минимальное наказание в виде штраф в размере 45 000 евро или лишения свободы на срок до 3 лет, максимальное - тридцать лет лишения свободы либо пожизненное заключение.
Испания. В Уголовном кодексе Испании преступления против собственности содержатся в Книге второй в тринадцатом разделе «Преступления против собственности и социально-экономической деятельности».
Статья 234 УК Испании предусматривает ответственность за совершение простого состава кражи: «Завладение с целью извлечения прибыли предметами, вещами, мебелью без согласия их владельца, если сумма похищенного превышает 400 евро».[85]
Как следует из указанного определения, состав кражи характеризуется следующие признаками:
1) цель преступления - извлечение прибыли;
2) предмет преступления - движимые вещи, предметы;
3) указана минимальная сумма похищенного - 400 евро;
4) отсутствие согласия владельца на изъятие.
Аналогично уголовным кодексом ФРГ и Франции УК Испании дифференцирует уголовные правонарушения на преступления и проступки.
Уголовный закон Испании фактически предусматривает мелкую кражу чужого имущества, когда стоимость похищенного не превышает 400 евро. Такая кража относится к проступкам и за ее совершение предусмотрено наказание в виде ареста от 4 до 12 дней или штрафа.
При этом согласно п. 2 ст. 234 в случае совершения 3-х проступков в виде кражи на сумму не более 400 евро в течение 1 года действия лица надлежит квалифицировать как кражу и применить к нему меры уголовной ответственности, предусмотренные п. 1 ст. 234 УК Испании.
Ответственность за квалифицированные виды кражи предусмотрены в ст. 235УК Испании, относящей к ним:
1) кражу вещи, представляющей историческую, художественную, культурную и научную ценность;
2) изъятие вещей первой необходимости, при условии, что хищение причинило значительный ущерб;
3) случаи, когда преступление ставит жертву и ее семью в тяжелую жизненную ситуацию, или оно было осуществлено со злоупотреблением личных обстоятельств потерпевшего;
4) случаи особой значимости похищенного и крупного ущерба;
5) случаи привлечения несовершеннолетнего до 14 лет в качестве соучастника преступления.
Уголовный закон Испании отграничивает кражу от грабежа, однако критерием такого разграничения служит не тайность хищения (как, например, в УК РК и УК РФ), а открытый характер действий виновного лица. При этом в испанской уголовно-правовой науке высказываются мнения о краже как о тайной форме хищения.[86]
Уголовная ответственность за кражу в странах СНГ.
В основу норм уголовного закона, регламентирующих ответственность за преступления против собственности, был положен Модельный Уголовный Кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств, принятый Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств- участников Содружества Независимых Государств 17 февраля 1996 года. После распада СССР бывшие республики, ставшие независимыми государствами, сохранили многие советские законодательные традиции, в том числе и в сфере уголовного правового регулирования. Данные обстоятельства обуславливают схожесть уголовных законов государств - участников СНГ.
Уголовные кодексы Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Украины содержат отдельную главу «Преступления против собственности». Исключением является Уголовный кодекс Республики Узбекистан, в котором преступлениям против собственности посвящены две главы-глава 10 «Хищение чужого имущества» и глава 11 «Преступления, не связанные с хищением чужого имущества».[87]
За исключением Республики Узбекистан и Республики Армения первым преступлением против собственности выступает кража. И только в УК указанных государств система преступлений против собственности строится на основе понижения степени общественной опасности, при котором глава начинается с наиболее опасного преступления - разбоя.
В УК всех государств СНГ предусмотрена дифференциация форм хищения, предусматривающая такие традиционные способы хищения как кража, грабеж, разбой, мошенничество, присвоение иди растрата. Совпадают и понятие, и признаки кражи - тайное хищение (похищение) чужого имущества.
Исключения составляют уголовные законы Грузии, Эстонской, Латвийской и Литовской Республик.
Согласно ст. 177 «Кража» УК Грузии: «1. Кража, то есть тайное завладение чужой движимой вещью с целью противоправного присвоения».
Уголовные кодексы Эстонской, Литовской и Латвийской Республик не разделяют составы кражи и грабежа.
Так в соответствии со ст. 175 УК Латвийской Республики кражей признается «тайное или открытое похищение чужого движимого имущества».
Уголовный кодекс Литовской Республики в ст. 178 раскрывает понятие кражи как «тот, кто похитил чужое имущество». При этом согласно ч. 5 ст. 178: «За деяния, предусмотренные частями 1 и 4 настоящей статьи, лицо несет ответственность лишь в том случае, если имеется жалоба потерпевшего лица либо заявление его законного представителя, или требование прокурора».
Статья 199 УК Эстонии определяет кражу как «завладение чужой движимой вещью с целью ее незаконного присвоения». При этом согласно ч. 5 указанной статьи квалифицированным видом кражи является преступление, «совершенное открыто, но без применения насилия».
Стоит отметить, что наряду с УК РК 2014 года из всех стран постсоветского пространства только уголовные кодексы Литвы, Латвии и Эстонии предусматривают категории уголовных правонарушений: проступок и преступление.
Изучение уголовного законодательства других стран, регламентирующего ответственность за кражу, позволяет сделать вывод, что уголовное право и законодательство Республики Казахстан развивается во взаимосвязи с правовыми системами государств бывшего СССР, при разработке нормативных актов учитывается и внедряется опыт стран дальнего зарубежья.
Подводя итоги первого раздела работы можно сделать следующие выводы.
Уголовная ответственность за кражу предусматривалась уголовным законодательством Казахстана на всех этапах его развития и дифференцировалась в зависимости от предмета кражи либо от объективных или субъективных признаков. Кража всегда признавалась достаточно опасным видом преступления, за совершение которого предусматривалась смертная казнь, телесные наказания, лишение свободы на длительные сроки либо крупные штрафы.
Уголовное законодательство Республики Казахстан отражает произошедшие социально-политические изменения и соответствует основным принципам и направлениям уголовной политики на современном этапе.
Одним из наиболее существенных изменений Уголовного кодекса Республики Казахстан 2014 года стало введение понятие «уголовное правонарушение», которое в зависимости от степени общественной опасности и наказуемости подразделяется на преступления и уголовные проступки (статья 10 УК РК). Уголовное законодательство в Главе 6 «Уголовные правонарушения против собственности» предусматривает ответственность за кражу-проступок - в ст.187 «Мелкое хищение» и кражу- преступление - ст.188 «Кража».
Количество квалифицированных видов кражи в УК РК 2014 года увеличилось с семи до восьми, особо квалифицированных видов - с двух до трех.
Уголовные законодательства Казахстана и России имеют много общего в регламентации кражи.
Одинаков подход к определению кражи, моменту ее окончания, совпадают отдельные квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки.
Вместе с тем, анализ уголовного законодательства позволяет выделить определенные различия в установлении уголовной ответственности за совершение мелкого хищения, толковании «тайности» хищения, определении минимального возраста уголовной ответственности за кражу, в предусмотренных уголовным законом квалифицированных и особо квалифицированных видах кражи.
На основе проведенного исследования автором вносится ряд предложений, направленных на совершенствование уголовного
законодательства Республики Казахстан и Российской Федерации.
Еще по теме § 1.5. Уголовная ответственность за кражу в законодательстве зарубежных стран:
- 1.3. Ответственность за вымогательство и шантаж по уголовному законодательству зарубежных стран
- Глава 1. Понятие наказания в виде ареста в России и характеристика в уголовном законодательстве зарубежных стран
- 1.2. Характеристика наказания в виде ареста в современном уголовном законодательстве зарубежных стран
- §2. Сравнительный анализ источников миграционного законодательства зарубежных стран
- §3. Основные тенденции развития миграционного законодательства зарубежных стран н возможность их внедрения в миграционное законодательство Российской Федерации
- Возраст наступления уголовной ответственности в действующем российском и зарубежном законодательстве
- 4. Юридические лица в законодательстве зарубежных стран
- 5. Торговое представительство в законодательстве зарубежных стран
- § 2. Ответственность за преступления, нарушающие право на свободу совести и вероисповедания, в законодательстве зарубежных стран
- Глава 2. Уголовно-правовая охрана собственности в истории России, Кыргызстана и современном законодательстве зарубежных стран
- Глава 2. Специфика противодействия недобросовестной конкуренции по законодательству зарубежных стран
- §1. Модели против о действия недобросовестной конкуренции по законодательству зарубежных стран
- §2. Классификация форм недобросовестной конкуренции по законодательству зарубежных стран
- Глава 1. Понятие наказания в виде ареста в России и характеристика в уголовном законодательстве зарубежных стран
- 1.2. Характеристика наказания в виде ареста в современном уголовном законодательстве зарубежных стран
- 1.2 Обеспечение защиты имущественных и неимущественных прав потерпевшего - юридического лица в уголовном судопроизводстве по законодательству зарубежных стран
- § 4. Общее землепользование в законодательстве зарубежных стран