§ 1. Смертная казнь в действующем законодательстве России

В этом споре одним из главных аргументов противников смертной казни являются результаты многочисленных исследований, показывающие, что практика применения данного вида уголовного наказания существенно не влияет на динамику наиболее опасных преступных проявлений. В то же время данные многочисленных опросов населения разных стран свидетельствуют о том, что преобладающая часть людей считает смертную казнь не только наиболее справедливым, но и единственно возможным наказанием в определенных ситуациях. Поэтому смертная казнь пока предусмотрена в большинстве стран мира. По данным Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, к началу 1996 г. смертная казнь была полностью отменена в 72 странах, в 30 странах она предусмотрена законом, но фактически не применяется, в 90 странах — применяется. В некоторых странах наблюдается тенденция к восстановлению смертной казни либо расширению сферы ее применения.

В России на протяжении XX в. смертная казнь отменялась неоднократно, но всякий раз через непродолжительное время вновь восстанавливалась. В наше время ее применение основано на ст. 20 Конституции РФ, в соответствии с которой смертная казнь «вплоть до ее отмены мо- жет устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

В соответствии с этим ст. 59 УК РФ предусматривает смертную казнь с учетом Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г.

Следует отметить, что хотя смертная казнь как исключительная мера наказания предусматривалась и ранее, например, в период действия УК РСФСР 1960 г., вопросы ее исполнения законодательством не регулировались. Лишь отдельные процедурные аспекты приведения приговоров в исполнение регламентировались ведомственными нормативными правовыми актами, носящими, как правило, сугубо служебный характер. Развитие процессов демократизации и гласности в общественной жизни, стремление превратить Россию в правовое государство привели к включению в УИК РФ отдельного раздела VII, посвященного исполнению наказания в виде смертной казни. Данный раздел состоит из одной гл. 23, включающей в себя три статьи (ст. 184 — 186 УИК РФ).

При изучении их содержания можно увидеть, что центральное место в правовой регламентации исполнения наказания в виде смертной казни занимает обеспечение гарантий реализации законных прав и интересов осужденных. Другие нормы посвящены условиям содержания осужденных до решения вопроса о помиловании либо до приведения приговора в исполнение, а также порядку исполнения смертной казни.