§ 3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

Пзо двух лет двум категориям военнослужащих: а) проходящим военную службу по призыву; б) проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Исполнение данного вида наказания регулируется гл. 20 УИК РФ (ст. 155 — 171), а также Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. и введенным в действие с 1 июля 1997 г.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в специально предназначенных для этого отдельных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах, которые создаются по представлению командующих военных округов (командующих флотами) приказами Министра обороны Российской Федерации. В приказе о создании дисциплинарной воинской части определяются ее организационная структура и численность. Дисциплинарные воинские части размещаются отдельно от других воинских частей гарнизона, но общее руководство ими осуществляется командующими военными округами и флотами.

Территория, на которой расположены жилые и нежилые помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных военнослужащих, изолируются и оборудуются техническими средствами охраны. Вход и выход из расположения дисциплинарной воинской части осуществляются только через контрольно-пропускные пункты.

Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть под конвоем после вступления приговора суда в законную силу и поступления распоряжения суда о его исполнении. Направление и прием осужденных в дисциплинарную воинскую часть осуществляются в соответствии с правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

Согласно ч. 1 ст. 157 УИК РФ режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными законом для мест лишения свободы. За поведением осужденных осуществляется по- стоянный надзор, с тем чтобы исключалась возможность совершения преступлений и иных правонарушений, обеспечивались надлежащие условия для их исправления, воинского обучения и воспитания, а также личная безопасность самих осужденных и персонала воинской части.

Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части. В период отбывания наказания все осужденные носят одинаковую форму и знаки различия, установленные для данной дисциплинарной воинской части, и находятся на положении солдат (матросов), независимо от их воинского звания и должности, занимаемой до осуждения.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, ограничивается правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Хранение ими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в специальном перечне, не допускается. Обнаруженные у осужденных ценности изымаются и возвращаются им после отбытия срока наказания. Изъятые запрещенные предметы и вещества передаются на хранение или уничтожаются по приказу командира дисциплинарной воинской части, о чем составляется соответствующий акт.

Как и при отбывании лишения свободы, осужденные военнослужащие в дисциплинарных воинских частях в необходимых случаях подвергаются обыску, а принадлежащие им вещи — досмотру.

Для работы и на занятия, проводимые за пределами дисциплинарной воинской части, осужденные выводятся строем в составе отделения или взвода под охраной вооруженного караула. Обо всех нарушениях установленного порядка осужденными конвойные докладывают начальнику караула.

Положением о дисциплинарной воинской части в общей форме предусмотрено право на посещение дисциплинарных воинских частей без специального на то разрешения определенными лицами. При определении круга таких лиц следует руководствоваться ч. 1 ст. 24 УИК РФ.

Наряду с этим также предусмотрено право на посещение дисциплинарных воинских частей представителями средств массовой информации с разрешения командира дисциплинарной воинской части либо командующего войсками военного округа. При этом также действуют предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 24 УИК РФ правила в отношении кино-, фото- и видеосъемки осужденных, их интервьюирования, а также в отношении кино-, фото- и видеосъемки объектов дисциплинарной воинской части, обеспечивающих охрану и безопасность осужденных. Внутренняя и караульные службы в дисциплинарных воинских частях организуются в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации. При наличии оснований, предусмотренных ст. 86 УИК РФ, к осужденным военнослужащим могут применяться физическая сила, специальные средства и оружие.

В порядке ст. 85 УИК РФ в дисциплинарной воинской части может вводиться режим особых условий по решению Министра обороны Российской Федерации либо командующего войсками военного округа (командующего флотом), согласованному с Главным военным прокурором или военным прокурором соответствующего военного округа (флота). Режим особых условий вводится на срок до тридцати суток и в исключительных случаях может быть продлен еще на тридцать суток указанными должностными лицами.

В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных или иных лиц, находящихся на территории дисциплинарной воинской части, командир части может вводить меры, предусмотренные режимом особых условий, самостоятельно с немедленным уведомлением командующего войсками военного округа (командующего флотом).

Условия отбывания наказания в дисциплинарной воинской части также имеют сходство с условиями отбывания наказания в виде лишения свободы прежде всего в части правовой регламентации предоставления свиданий, посылок, передач, приобретения продуктов питания и т. п. В целом, однако, условия дисциплинарной воинской части являются менее суровыми.

Так, краткосрочные свидания продолжительностью до четырех часов с родственниками и иными лицами предоставляются осужденным военнослужащим два раза в месяц, а длительные свидания продолжительностью до трех суток — четыре раза в течение года. Длительные свидания предоставляются с супругой (супругом) и близкими родственниками, а в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части — с иными лицами. Во время таких свиданий осужденный совместно проживает с названными лицами в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо ему может быть разрешено командиром дисциплинарной воинской части проживание за ее пределами. На время длительного свидания осужденный освобождается от военной службы, работы и занятий.

По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание ему может быть заменено телефонным разговором с

~ 2ЇЇ1

разрешения командира дисциплинарной воинской части и с учетом имеющихся возможностей. Продолжительность телефонного разговора законом не ограничена, однако он оплачивается осужденным из собственных средств.

Кроме того, для получения юридической помощи осужденный военнослужащий имеет право на свидание с адвокатом или иным лицом, уполномоченным оказывать юридическую помощь. По желанию осужденного и названных лиц свидания могут предоставляться наедине в условиях, когда персонал дисциплинарной воинской части может видеть их, но не слышать.

Количество писем и телеграмм, которые могут получать и отправлять осужденные военнослужащие, законом не ограничивается.

В отличие от обычных военнослужащих, осужденным, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, отпуска не предоставляются, но в связи с исключительными личными обстоятельствами, исчерпывающим образом перечисленными в ч. 1 ст. 162 УИК РФ (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье), может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно. Время выезда засчитывается в срок отбывания наказания.

Для осужденных, отбывающих наказание в дисциплинарных воинских частях, создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов. Их питание, вещевое довольствие, а также медицинское обслуживание производятся по обычным нормам, установленным для военнослужащих.

В случаях серьезных заболеваний, требующих лечения в стационарных условиях, осужденные военнослужащие под.охраной направляются в госпиталь и содержатся там в палатах, специально оборудованных для исключения возможности побега. Палаты, в которых проходят лечение осужденные, также охраняются силами и средствами начальника гарнизона по месту дислокации госпиталя. Возможности приобретения осужденным продуктов питания и предметов первой необходимости, получения посылок, передач и бандеролей, а также иных льгот в существенной мере зависят от вида условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части, на которых он находится. Законом предусмотрено два вида таких условий — общие и облегченные.

Отбывая наказание на общих условиях, осужденный военнослужащий вправе ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в объеме стоимости одного минимального размера оплаты труда из средств, находящихся на его лицевом счете, а также полностью расходовать на эти нужды причитающееся ему денежное содержание.

Посылки, передачи и бандероли вскрываются и их содержимое извлекается осужденным под контролем представителя дисциплинарной воинской части. Обнаруженные запрещенные для осужденного предметы изымаются, вносятся в опись личных вещей военнослужащего и возвращаются ему при освобождении от наказания. Исключение составляют предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота (оружие, наркотические вещества и т. д.). Они не только не возвращаются военнослужащему, но об их обнаружении командир дисциплинарной воинской части немедленно сообщает прокурору.

Перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, которые осужденным разрешается иметь, приобретать по безналичному расчету, получать в посылках, передачах, бандеролях, устанавливается правилами отбывания наказания осужденными военнослужащими. Например, из перечня продуктов питания исключаются спиртные напитки, дрожжи, продукты, требующие тепловой обработки; из перечня предметов первой необходимости — одеколон, духи и иные изделия на спиртовой основе, игральные карты, колюще-режущие предметы.

Денежное содержание осужденным военнослужащим выплачивается ежемесячно в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат (матросов) первого года службы по призыву. Взамен табачного довольствия выдается денежная компенсация. Деньги осужденному на руки не выдаются, а зачисляются на его лицевой счет. По отбытии не менее одной трети срока наказания военнослужащий, характеризующийся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, приказом командира дисциплинарной воинской части может быть переведен в подразделение, предназначенное для осужденных, отбывающих наказание в облегченных условиях. После этого ему разрешается: а) без ограничения расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости имею- щиеся на его лицевом счете средства; б) иметь дополнительно два длительных свидания в течение года; в) иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части; г) передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

Одной из особенностей наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, отличающей его от лишения свободы, является обязательная военная подготовка осужденных военнослужащих. Она осуществляется по специальным программам, разрабатываемым Министерством обороны Российской Федерации, и обычно предполагает обучение действиям в составе мотострелкового подразделения на должностях рядового состава.

Учебные планы и программы предусматривают изучение общевоинских уставов и других нормативных правовых актов органов военного управления, строевую, боевую, тактическую подготовки, изучение боевой техники и вооружения. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов. Учебные стрельбы с осужденными военнослужащими не проводятся.

Наряду с этим ст. 164 УИК РФ предусматривает обязательное привлечение военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части, к общественно полезному труду в целях оказания на них воспитательного воздействия, формирования морально-нравственных качеств личности и трудовых навыков, необходимых для жизни после отбытия наказания, а также для возмещения затрат на содержание осужденных.

Осужденные военнослужащие привлекаются к труду в основном на предприятиях и в производственных мастерских непосредственно при дисциплинарных воинских частях, а также для выполнения работ по благоустройству этих частей, но при необходимости могут работать и на других объектах Министерства обороны России. При отсутствии возможности обеспечения осужденных работой на таких объектах они могут привлекаться к труду и в других организациях, с соблюдением требований режима дисциплинарной воинской части.

Организация и оплата труда осужденных военнослужащих осуществляются в полном соответствии с нормами законодательства о труде Российской Федерации, т.е. с соблюдением установленных требований в части охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, а также существующих расценок на предприятиях по месту привлечения этих лиц к труду. Однако, в отличие от других граждан, осужденные получают за свой труд лишь половину причитающейся им заработной платы, которая зачисляется на их лицевые счета. Другая половина

Г2З6

перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для ее обустройства, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и удовлетворения других социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Данное ограничение предусмотрено с учетом того обстоятельства, что осужденным в дисциплинарной воинской части питание, вещевое довольствие, коммунально-бытовое и медицинское обслуживание предоставляются бесплатно, выплачивается ежемесячное денежное содержание.

Содержание в дисциплинарной воинской части относится к числу наказаний, соединенных с мерами исправительного воздействия на осужденных. Командование дисциплинарной воинской части проводит с осужденными воспитательную работу, направленную на формирование у них чувства воинского долга, ответственности и дисциплины, уважительного отношения к человеку, обществу, труду, осознание необходимости правопослушного поведения. Такая работа организуется командиром дисциплинарной воинской части и его заместителем по воспитательной работе, а непосредственно осуществляется командиром соответствующего воинского подразделения.

Формы и методы воспитательной работы с осужденными военнослужащими законом не регламентируются, поскольку во многом зависят от конкретной ситуации, личностных особенностей воспитуемых, педагогического опыта и мастерства воспитателей. На практике чаще всего это: организация соревнования за лучшие показатели в военной подготовке и труде, агитационно-пропагандистская, культурно-массовая, спортивно- массовая работа. Особое внимание уделяется индивидуальной воспитательной работе с осужденными на основе изучения особенностей характера и поведения каждого из них, учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления и других обстоятельств.

При проведении воспитательной работы с осужденными военнослужащими командование вправе использовать помощь органов местного самоуправления по месту расположения дисциплинарной воинской части, а также привлекать к ней представителей общественных объединений. Наряду с этим ч. 2 ст. 165 УИК РФ возлагает на командиров воинских частей, из которых прибыли осужденные военнослужащие, обязанность поддерживать постоянную связь с командиром дисциплинарной воинской части, интересоваться поведением бывших подчиненных и оказывать содействие в их исправлении. В процессе воспитательно-профилактического воздействия на осужденных командование дисциплинарной воинской части вправе использовать предусмотренные законом меры поощрения и взыскания. Поря- док применения и учета таких мер определяется в соответствии с требованиями воинских уставов, правил отбывания наказания осужденными военнослужащими.

Нормами УИК РФ предусмотрен достаточно широкий и разнообразный круг мер поощрения осужденных военнослужащих. С учетом их поведения и по усмотрению командования дисциплинарной воинской части, на основании ч. 1 ст. 167 УИК РФ могут применяться следующие меры: а) благодарность; б) награждение подарком; в) денежная премия; г) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками; д) досрочное снятие ранее наложенного взыскания. При наличии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УИК РФ, осужденные военнослужащие приказом командира дисциплинарной воинской части могут в порядке поощрения переводиться на облегченные условия отбывания наказания.

С учетом того, что время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части, как правило, в срок военной службы не засчитывается, серьезной поощрительной мерой, предусмотренной ч. 2 ст. 171 УИК РФ, является зачет времени пребывания осужденных в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы. Правда, такой зачет применяется не ко всем осужденным военнослужащим, а лишь к освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, при условии овладения ими воинской специальностью, точного выполнения требований воинских уставов и безупречного несения службы.

Наконец, в соответствии с ч. 2 ст. 167 УИК РФ осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания в порядке ст. 79 УК РФ. Ходатайство об условно-досрочном освобождении направляется в военный трибунал, который принимает окончательное решение по этому вопросу.

В качестве взысканий к осужденным,, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, могут быть применены предусмотренные ст. 168 УИК РФ следующие меры: а) выговор; б) строгий выговор; в) арест в дисциплинарном порядке на срок до тридцати суток. Арест отбывается осужденными военнослужащими в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 166 УИК РФ осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания на срок не менее трех месяцев. После этого возможен повторный перевод на облегченные условия в случае примерного поведения осужденного, его добросовестного отношения к военной службе и труду.

По отбытии срока наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, военнослужащие увольняются в запас непосредственно из дисциплинарной воинской части, если они уже выслужили установленные сроки военной службы либо если увольнение происходит по иным основаниям, предусмотренным законом (например, истечение сроков заключения контракта или его расторжение, негодность к дальнейшему прохождению службы по состоянию здоровья). В иных случаях они направляются в строевые части для дальнейшего прохождения службы.

Освобожденные из дисциплинарной воинской части направляются в строевые подразделения или к месту жительства без конвоя. При этом им выдаются проездные документы, деньги или сухой паек на время следования в пути.