<<
>>

§3. Система мер профилактического характера в сфере налогообложения.

Четко продуманная и эффективная система профилактики налоговых

правонарушений и преступлений является основным элементом уголовной

политики в сфере налогообложения.

Основу построения организационной деятельности по предупреждению

преступности составляет использование закономерностей ее протекания и

принципов осуществления.

Механизм организации этого вида деятельности

включает: -

информационное обеспечение; -

формулирование целей и задач; -

криминологическое прогнозирование и планирование;

- непосредственное организационное обеспечение с точки зрения реального претворения в жизнь конкретных задач и реализации запланированных мероприятий;

Коммерсантъ Власть, 2-8 сентября 2002 года.

440 осуществление взаимодействия и координации субъектов профилактики;

- внесение корректив и изменений в соответствующие планы и мероприятия на основе оценки эффективности полученных результатов и новых потребностей -

правовое обеспечение; -

ресурсное обеспечение (решение кадровых, финансово-хозяйственных, материально-технических и иных вопросов по созданию условий для нормального функционирования системы предупреждения преступности).321

Уголовно-правовой механизм предупреждения налоговых

преступлений, должен приводиться в действие сотрудниками органов внутренних дел и являться элементом специального (уголовно-правового) предупреждения преступлений.

Под специальным предупреждением налоговой преступности понимается целенаправленная деятельность органов внутренних дел, ориентированная на обнаружение и раскрытие преступлений, установление и устранение их причин и условий совершения, а также неотвратимость назначения и исполнения справедливого наказания.

Суть данного вида предупреждения в том, чтобы своевременно обнаружить налоговое преступление, принять надлежащие меры к его раскрытию, установлению и изобличению виновных, обеспечить правильное применение закона, так, чтобы каждый преступник подвергался справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. В этом положении одновременно выражается сущность принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление. Именно из этого принципа вытекают общая и частная превенции.

Принцип неотвратимости наказания стимулирует законопослушное поведение налогоплательщиков и их должностных лиц, предостерегает некомпетентных, а также неустойчивых в нравственно-правовом отношении лиц о возможных последствиях уголовно-правового характера в случае совершения ими противоправных деяний в сфере экономической деятельности.

С нашей точки зрения, вопросам профилактики совершения налоговых правонарушений и преступлений уделяется недостаточно внимания, роль

Четвертаков B.C. Криминология. М. Инфра-М. 1996. С. 119.

441 превенции недооценивается. В ходе различных опросов и обменов мнениями большинство граждан, в той или иной степени занимающихся бизнесом (наиболее социально-активная часть населения), считают, что успеха в борьбе с налоговой преступностью можно добиться не усилением фискальных функций государства, а именно предупреждением налоговых правонарушений, созданием таких условий, когда не надо будет выдумывать различные схемы по уклонению от уплаты налогов и их оптимизации. Учитывая, что налоговая минимизация превратилась в достаточно развитый участок бизнеса, а также уровень профессиональной подготовленности специалистов, работающих в данной сфере, можно предположить, что практически любая инициатива государства по усилению налогового бремени и пресечению путей уклонения от уплаты налогов и сборов, как правило, наталкивается на схемы сведения «на нет» их эффективности. Также надо заметить, что лучшие специалисты сконцентрированы там, где они получают больше денег за свой труд.

В результате зачастую получается, что государственные органы готовят какие-то предложения, затем они долго корректируются и согласовываются с законодательной властью, а когда появляется итоговый документ, все уже давно готовы к тому, чтобы практически легально обходить его положения. Наверное, не стоит разрабатывать контрольные и фискальные меры, если их эффективность равна нулю, и они дают возможность лишь заработать соответствующим консалтинговым фирмам, специализирующимся на налоговой минимизации.

Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ
<< | >>
Источник: Соловьев Иван Николаевич. Реализация уголовной политики России в сфере налоговых преступлений: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]: Дис. .. д-ра юрид. наук : 12.00.08 .-М.: РГБ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). 2005

Еще по теме §3. Система мер профилактического характера в сфере налогообложения.:

  1. Комплекс психолого-педагогических задач профилактического и исправительного воздействия на личность
  2. 2.2. Место налоговой преступности в системе преступлений в сфере экономической деятельности.
  3. 3.2. Основные направления уголовной политики в сфере налогообложения.
  4. 3.3.3. Вопросы налоговой и экономической амнистии.
  5. §2. Причины и условия, определяющие современную налоговую преступность.
  6. 3.2. Новые полномочия органов внутренних дел по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.
  7. 3.3. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности и ее правовое сопровождение при выявлении налоговых преступлений.
  8. §5. Международно-правовые аспекты уклонения от уплаты налогов.
  9. §1. Налоговая преступность как объект уголовно-правового воздействия.
  10. §3. Система мер профилактического характера в сфере налогообложения.
  11. 3.1. Основные направления профилактической работы.
  12. I.
  13. 11.3. Государственные органы, осуществляющие контроль за деятельностью корпораций
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -