§ 4. Отбывание наказания в исправительных колониях-поселениях

Перевод осужденных, из колоний общего и строгого режимов в колонии- поселения осуществляется судом.

содержание осужденного в облегченных условиях отбывания наказания; —

отбытие не менее одной трети срока наказания, назначенного судом, осужденными за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений; —

отбытие не менее двух третей срока наказания осужденными, совершившими особо тяжкие преступления или ранее освобождавшимися условно-досрочно, но совершившими новое преступление в период оставшейся неотбытой части наказания.

Не подлежат переводу в колонии-поселения: —

осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; —

осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок; —

осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; —

осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа: больные открытой формой туберкулеза; осужденные, не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированные осужденные, а также лица, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; —

осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

В одной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины.

Осужденные, содержащиеся в обоих видах колоний-поселений, отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях (ст. 129 УИК РФ).

Функционирование двух видов этих колоний обусловлено необходимостью исключения отрицательного влияния на лиц, впервые совершивших преступления по неосторожности, осужденными-рецидивистами, а также лицами, совершившими умышленные преступления хотя и впервые, но отбывшими часть срока наказания в охраняемых колониях.

Колонии-поселения дают возможность обеспечить закрепление достигнутых в другом виде колонии результатов исправления и перевоспитания осужденных, максимально приблизить условия содержания осужденных к условиям жизни и работы на свободе.

Это необходимо прежде всего лицам, длительное время находящимся в местах лишения свободы. Будучи лишенным самостоятельности в течение длительного времени, осужденный отвыкает заботиться о себе, жить по средствам, преодолевать некоторые бытовые трудности, удерживаться от встречающихся соблазнов и т. д. Вследствие этого после освобождения из исправительной колонии он не всегда способен проявить достаточно энергии и умения для того, чтобы сразу же включиться в честную трудовую жизнь.

Решению этой проблемы и способствуют созданные в колониях- поселениях специальные условия, значительно отличающиеся от условий содержания осужденных в колониях общего и строгого режимов. В частности, в колониях-поселениях отсутствует охрана, осужденные в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах всей территории, относящейся к колонии-поселению15 . С разрешения администрации в случае производственной необходимости либо в связи с заочным обучением в высших и средних специальных учебных заведениях осужденные могут передвигаться без надзора в пределах административно-территориального образования. Им может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы колонии-поселения в связи с личными исключительными обстоятельствами или в отпуск.

Осужденные не только не ограничены в свиданиях с приехавшими к ним родственниками и знакомыми, но и могут с разрешения руководства колонии-поселения проживать со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади на территории колонии-поселения или за ее пределами. При этом они обязаны лишь являться в колоншо-поселение для регистрации (проверки) до четырех раз в месяц16. Однако жилые помещения, в которых проживают осужденные с семьями, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения.

Осужденные могут обзавестись собственным домом и личным подсобным хозяйством. Им разрешается носить одежду гражданского образца, пользоваться деньгами по наличному расчету без ограничений; наравне с жителями поселков колоний-поселений осужденные могут пользоваться услугами торговых предприятий, коммунально-бытовых, медицинских и других учреждений, находящихся на территории поселка, где расположена колония-поселение.

На осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, в полном объеме распространяется законодательство Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Администрация колонии-поселения привлекает осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, по специальности. При этом не допускается привлечение осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, на все виды должностей в управлениях, отделах и службах территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы; других структурных подразделениях министерств и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации; в помещениях штабов и других структурных подразделениях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится или хранится оружие, служебная документация, специальные технические средства.

с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой; —

с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ; —

с подчинением им вольнонаемных работников; —

в качестве водителей оперативных машин; —

в качестве продавцов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием17.

Осужденные привлекаются к труду обычно на собственном производстве в колонии-поселении. Однако из-за сложившихся в настоящее время трудностей в трудоиспользовании осужденных их труд может использоваться на предприятиях других форм собственности. С учетом этого законодатель допускает перевод осужденных для работы на этих предприятиях за пределами колонии-поселения и даже в другой местности. В таких случаях администрация предприятия, на котором будет работать осужденный, должна согласовать этот вопрос с руководством колонии-поселения.

В колониях-поселениях сохраняются определенные ограничения. Осужденные проживают в общежитиях, за исключением лиц, проживающих с семьями. В ночное время (в часы от отбоя до подъема) передвижение осужденных по колонии-поселению запрещено (оно допускается в случае необходимости лишь по особому разрешению администрации колонии-поселения). Кроме того, в установленные приказом начальника колонии-поселения дни и часы каждый осужденный должен лично явиться на регистрацию в спецчасть колонии.

В целях предупреждения правонарушений со стороны осужденных предусмотрено проведение обысков территории колонии-поселения и всех ее помещений, личного обыска осужденных и осмотра их вещей. Корреспонденция осужденных может быть подвергнута цензуре, а посылки и передачи — досмотру. Осужденным запрещается самовольно оставлять территорию колонии-поселения; приобретать, хранить и пользоваться огнестрельным и холодным оружием; носить одежду военного образца; играть в азартные игры и появляться в общественных местах в нетрезвом виде. За нарушения режима содержания к осужденным применяются следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда; водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток; отмена проживания вне общежития и запрещение выходить за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 суток.

В отношении осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, могут быть приняты меры по переводу их судом в исправительную колонию прежнего вида режима, а осужденных, содержащихся в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности, — в исправительную колонию общего режима. Изменение вида исправительной колонии осуществляется судом по представлению администрации колонии-поселения.