КОНСТИТУЦИЯ КНР О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ

Конституция Китайской Народной Республики принята в 1982 году, с поправками 1988 и 1993 года. В ней провозглашается пять принципов внешней политики:

1. взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности,

2.

3. невмеша­тельства во внутренние дела друг друга,

4. равенства и взаимной выгоды,

5. и мирного сосуществования в развитии дипломатических отношений,

6. экономического и культурного обмена с другими странами.

Нельзя забывать, что в Китае проживает 1,3 млрд. населения, причем почти половину территории занимает безжиз­ненное Тибетское нагорье.

Китайская конституция прямо заявляет о том, что основой эко­номики является социалистическая общественная собственность на средства производства (ст. 6 главы 1 Основные принципы), которая подразделяется на общенародную и коллективную. Движущей силой национальной экономики является государственная экономика, т.е. со­циалистическая экономика с общенародной собственностью (Статья 7 там же).

К сектору социалистической экономики относятся также:

1. сельские коммуны

2. сельскохозяйственные производственные кооперативы

3. другие формы кооперативной деятельности, такие как

4. сбытовые кооперативы

5. кредитные

6. потребительские кооперативы, находящиеся в коллективной собственности работающих в них людей.

7. Различные виды кооперативов в крупных и небольших городах, занятые в сфере

a. ремесел

b. промышленности

c. строительства

d. транспорта

e. торговли и услуг

находящиеся в коллективной собственности работающих в них людей, также принадлежат к сектору социалистической экономики.

Таким образом, вырисовывается картина, что структура Ки­тайской экономической жизни включает в себя госпредприятия, коопе­ративы и сельские коммуны. Именно с ними и будет иметь дело иностранный предприниматель.

Что касается природных ресурсов, то все они принадлежать го­сударству.

Все:

1. минеральные ресурсы

2. вода

3. леса

4. горы

5. луга

6. необработанные земли

7. морские берега

8. и другие природные ресурсы

находятся в собственности государства, т.е. в общенародной собственности, за исключением лесов, гор, лугов, необработанных зе­мель и морских берегов, которые, в соответствии с законом, находятся в коллективной собственности. (Статья 9 там же).

Земля в городах принадлежит государству. Земля в сельских и пригородных районах находится в коллективном владении, исключая участки, которые, согласно закону, находятся в государственной соб­ственности; домашние участки и лично обрабатываемые пахотные земли и холмы также находятся в коллективной собственности. (Статья 10 там же).

Ни одна организация или частное лицо не может каким бы то ни было путем присваивать, покупать или незаконно передавать землю. (Статья 10 там же).

Государство осуществляет политику строгой экономии и борет­ся с излишними тратами, оно должным образом распределяет накопление и потребление, заботится об интересах коллективов и частных лиц, а также о государственных интересах, и на основе расши­рения производства постоянно улучшает материальную и культурную жизнь народа. (Статья 14 там же). Причина такого полувоенного го­сраспределения очевидна. Китай в первую очередь укрепляет само себя, тратя на это столько ресурсов страны, сколько посчитает необходимым, а остальное народу. Неудивителен принцип строгой экономии, т.к. китайские товары конкурентоспособны за счет деше­визны рабочей силы, которой лишние траты просто не по карману.

Нечто похожее наблюдалось и в СССР, где сильное государство вполне соседствовало с полунищим полуголодным населением, когда не хватало то хлеба, то молока, мясо вообще было в постоянном дефи­ците во всей стране, за исключением Москвы, куда все и ездили за той же вареной колбасой из Курска, Орла и окрестностей.

Китай осуществляет на практике социалистическую ры­ночную экономику. Оно совершенствует хозяйственное законодатель­ство и улучшает макро контроль экономики. Китай, действуя со­гласно закону, запрещает нарушение экономического порядка со сто­роны любой организации или частного лица (Статья 15 там же). То есть госконтроль жесточайший.

Предприятия, находящиеся в государственной собственности, имеют право на принятие решений и самостоятельных действий в определенных законом рамках. Государственные предприятия практи­куют демократическое управление через рабочие советы или советы сотрудников и другие оговоренные законом пути (Статья 16 там же).

Хозяйственные организации, находящиеся в коллективной соб­ственности, имеют право на принятие решений при проведении само­стоятельной экономической деятельности, при условии соблюдения ими соответствующих законов. Хозяйственные организации, находя­щиеся в коллективной собственности, практикуют демократическое управление, избирают и освобождают от должности административ­но-управленческий персонал в соответствии с законом, и решают основные вопросы своей деятельности и управления (Статья 17 там же).

В СССР после 1985 года, тоже пы­тались ввести управление производством через советы трудовых кол­лективов и выборность директоров. Всем памятны выборы директора РАФ и АЗЛК, за которыми следила вся страна. Результаты деятельно­сти выбранных директоров были поразительно плачевны.

Китайская Народная Республика позволяет зарубежным пред­приятиям, зарубежным хозяйственным организациям и иностранцам, являющимся частными лицами, делать инвестиции в Китай и вступать в различные формы экономического сотрудничества с китайскими предприятиями и другими экономическими организациями Китая в со­ответствии с законами Китайской Народной Республики. Все зарубеж­ные предприятия, зарубежные хозяйственные организации также как и совместные китайско-иностранные предприятия на территории Китая должны соблюдать законы Китайской Народной Республики.

Китайская Народная Республика защищает права и интересы иностранцев на территории КНР. Иностранцы, находящиеся на терри­тории Китая, должны соблюдать законы Китайской Народной Респуб­лики. Китайская Народная Республика может предоставлять полити­ческое убежище нуждающимся в нем иностранцам. (Статья 32 там же).

Граждане Китайской Народной Республики имеют право на труд и обязаны трудиться….. До того, как граждане начинают трудо­вую деятельность, Китай обеспечивает им необходимую профес­сиональную подготовку. (Статья 42 там же). Обязательность труда дей­ствительно один из основополагающих принципов социализма.

Брак, семья, мать и ребенок находятся под защитой государства. Муж и жена обязаны практиковать планирование семьи.

Родители обязаны воспитывать и давать образование своим де­тям, не достигшим совершеннолетия, а дети по достижении совершен­нолетия обязаны оказывать помощь и поддержку родителям. Наруше­ние свободного волеизъявления при вступлении в брак запрещено. Запрещается дурное обращение с престарелыми, женщинами и детьми. (Статья 49 там же). При населении далеко за миллиард душ планирова­ние семьи, т.е. ограничение рождаемости просто насущная необходи­мость. Конституционное закрепление запрета дурного обращения с престарелыми говорит не о наличии такового, а о глубоком уважении к старшим, характерное для Китая и Японии и совершенно нехарактер­ное для современной России. Еще Победоносцев отмечал, что, "Самым характерным типом семьи в наше время служит семья китайская. Она не ограничивается, как у нас, родителями, детьми, боковыми родствен­никами, но объемлет всех предков, простираясь в века, объемля про­шедшее, настоящее и будущее единством семейного предания и семей­ной истории, коей летопись хранится и продолжается в каждом се­мействе. Материальным основанием служит семейный земельный уча­сток, неотчуждаемый, нераздробляемый и не подлежащий продаже (за редкими исключениями) - свойство этой собственности священное. В таком виде китайская семья представляется цельным организмом и основною ячейкою всего государственного устройства и обладает пра­вами - гражданскими, политическими и даже судебными, ибо вправе исключать из среды своей недостойных членов, отлучая их от очага, от семейных преданий и от семейного культа, посвященного памяти пред­ков; вправе подвергать виновных суровым наказаниям (кроме лишь смертной казни).

Китайская Народная Республика защищает законные и права и интересы этнических китайцев живущих за границей, защищает закон­ные права и интересы вернувшихся зарубежных китайцев и членов се­мей этнических китайцев, живущих за границей. (Статья 50 там же). Таким образом, Китай, несмотря на катастрофическую перенаселен­ность (основное место проживания населения это плодородные доли­ны) заботится о сохранении нации, как таковой.

Мы же бросаемся спа­сать нацию, когда при наличии 140 млн. душ населения, естественная убыль составляет 700 000 человек в год, что подобно исчезновению каждый год такого города, как Краснодар. Причем причина не в низ­кой рождаемости, а в высокой смертности нашего населения.

В РФ только при ДТП ежегодно гибнет примерно 30 000 человек. Образумило ли это хотя бы одного водителя? Заставило ли его соблюдать правила движения и пользоваться ремнями безопасности? Уничтожаем себя сами, планомерно и беспечно, как будто у каждого не одна, а десять жизней.

Граждане Китайской Народной Республики, реализуя свои права и свободы, не имеют права посягать на интересы государства, обще­ства или коллектива, или на законные права и свободы других граждан. (Статья 51 там же). Принцип "твоя свобода ограничена моей" имеет в Китае высшее законодательное закрепление. Таким образом подведена юридическая база под деятельность судебных органов в об­ласти градостроительства, тишины, порядка, охраны памятников и еще многих сторон жизни, в которых Россия переживает разгул демокра­тии и вседозволенности.

Толкование положений Конституции в КНР осуществляет Постоянный Комитет Всекитайского Собрания Народных Пред­ставителей. Он же контролирует ее выполне­ние, а также дает толкования законов (Статья 67 п.п. 1 и 4). Здесь мы имеем законодательное закрепление аутентичного толкования.