Б. ВЫСЕЛЕНИЕ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

В каких случаях допускается выселение в судебном порядке с предоставлением другой жилой площади? Конституция СССР (ст. 128) и Конституция УССР (ст..108) гарантируют гражданам неприкосновенность жилья.

Как правило, выселение производится в судебном порядке и выселенному должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение. Исключения из этого правила допустимы только в случаях, указанных в законе, когда проводится выселение в административном или судебном порядке без предоставления жилой площади.

Выселение в судебном порядке с предоставлением жилой площади может проводиться как из домов местных Советов депутатов трудящихся, так и из ведомственных домов.

Обращаясь в суд с иском о выселении, владелец должен доказать, что занимаемое ответчиком жилье необходимо ему для других целей. Обычно судебное выселение с предоставлением жилой площади имеет место в следующих случаях:

а) в связи с переоборудованием жилого дома под гостиницу, столовую, клуб или иное помещение общественного назначения;

б) при изъятии земельного участка, на котором находится жилой дом, для государственных или общественных надобностей;

в) при передаче ведомственного жилого дома из одной организации в другую, в которой наниматель не работает,

г) в связи с прекращением трудовых отношений с предприятием (организацией или учреждением), которое предоставило жилье нанимателю как своему работнику.

Предоставляемая жилая площадь при подобного рода выселениях должна находиться в черте данного населенного пункта, в доме капитального типа, быть благоустроенной и по размеру не меньше той, которую фактически занимал наниматель.

При каких условиях допустимо выселение в судебном порядке без предоставления жилой площади? Выселение в судебном порядке без предоставления жилой площади может иметь место в тех случаях, когда наниматель или члены его семьи систематически разрушают или портят жилое помещение, либо своим поведением делают невозможным совместное с ними проживание в одной квартире или в одном доме. Такое выселение может быть проведено только тогда, когда меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными. Выселению подлежат лишь те лица, которые разрушали или портили помещение и своим поведением делали невозможным совместное с ними проживание. Другие взрослые члены семьи, непричастные к действиям нарушителя, не выселяются.

Без предоставления жилой площади могут быть выселены в судебном порядке лица, имеющие в том же населенном пункте в личной собственности дом, пригодный для постоянного в нем проживания, и имеющие реальную возможность поселения в нем. При отсутствии хотя бы одного из этих условий выселение недопустимо.

Без предоставления жилой площади может быть выселен наниматель или члены его семьи, если они длительное время (более 6 месяцев) без уважительной причины не проживали в занятом помещении. Уважительными причинами временного отсутствия нанимателя и членов его семьи, в связи с которыми они сохраняют право на пользование помещением, считаются-

а) призыв на срочную военную службу — в течение всего времени службы и 6 месяцев после увольнения со службы:

б) временный выезд в соответствии с условиями работы (экипажи судов, поисковые партии и т д.) или учебы (студенты, аспиранты) — на все время работы или учебы;

в) нахождение детей на воспитании в детских государственных учреждениях — в течение всего времени нахождения их там:

г) выезды на лечение— на все время лечения;

д) пребывание под стражей — на время следствия и суда.

Выселению по суду подлежат граждане, вселившиеся в квартиру по ордеру, признанному впоследствии недействительным} граждане, которые необоснованно отказались переехать в квартиру, предоставленную им в порядке улучшения жилищных условий или полученную в доме жилищно-строительного кооператива.

Из домов учреждений и предприятий особо важных отраслей народного хозяйства (согласно списку, утвержденному Советом Министров СССР и Советом Министров УССР) могут быть выселены в судебном порядке без предоставления жилой площади лица, получившие жилье в связи с трудовыми отношениями, а затем уволенные по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления. Это положение не распространяется на инвалидов войны, инвалидов труда I и II групп, пенсионеров по старости, персональных пенсионеров, на семьи лиц, находящихся на службе в Вооруженных Силах СССР и семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы (ст. 62 Основ гражданского законодательства; ст. 317 ГК УССР).

Из домов жилищно-строительных или дачно-строительных кооперативов выселение в судебном порядке без предоставления жилой площади допускается только в том случае, если член кооператива исключен из него. Исключение может иметь место при нарушении устава кооператива, при неисполнении обязанностей, установленных общим собранием, разрушении и порче жилого помещения, при поведении, делающем невозможным для других лиц совместное проживание в том же жилом помещении (если меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными), а также установление в предусмотренном законом порядке, что член кооператива внес пай либо часть пая за счет денег, добытых нетрудовым путем.

При исключении из кооператива по вышеуказанным причинам (кроме случая внесения пая за счет нетрудовых доходов) выселению подлежит только непосредственный нарушитель. Члены его семьи сохраняют право пользования жилым помещением, при условии, что кто-либо из них вступит в кооператив. При внесении пая за счет нетрудовых доходов выселению подлежит исключенный член кооператива вместе со всеми лицами, которые с ним проживают (п. 39 Типового устава жилищно-строительного кооператива).

Из домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, выселение нанимателей в судебном порядке без предоставления им жилой площади может производиться после истечения срока договора, заключенного иа время до 1 года, при условии, что помещение необходимо собственнику дома или членам его семьи для личного пользования. Собственник вправе требовать досрочного расторжения договора о найме жилого помещения также и в тех случаях, когда наниматель использует занимаемое помещение ие по назначению, или портит его, или систематически не вносит квартирную плату (ст. 316 ГК УССР). Поскольку закон возлагает на всех совершеннолетних членов семьи солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора о найме жилого помещения, то при систематическом невнесении квартирной платы выселению подлежит не только основной съемщик, ио и все проживающие с иим члены семьи.

Выселение по мотивам систематического невнесення квартирной платы может иметь место только в тех случаях, когда просрочка платежа происходит по неуважительным причинам. Просрочка платежа вследствие серьезной болезни нанимателя или по другим уважительным причинам не является основанием для выселения. Погашение задолженности по квартплате до рассмотрения дела в суде лишает наймодателя права требовать выселения нанимателя за несвоевременное внесение квартплаты.

Каков порядок выселения из жилого помещения при проведении капитального ремонта? Наниматель и члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения на время проведения капитального ремонта квартиры или дома.

После окончания ремонта выселенным должна быть предоставлена возможность вселиться в помещение, которое они занимали до ремонта. Если наймодатель препятствует этому, то наниматель может требовать такого вселения принудительно по суду.

Если при ремонте помещение было перепланировано и квартира, в которой проживал наниматель, не сохранилась, жилищные органы (собственник) обязаны предоставить нанимателю другое благоустроенное помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилью, которое предоставляется в связи с выселением в судебном порядке (статьи 302, 303, 314 ГК УССР).

Не допускается уменьшение размера жилой площади, которая предоставляется после капитального ремонта, на том основании, что квартиросъемщик занимаемого ранее помещения (комнаты либо квартиры) имел излишки жилой площади.

Наниматель не вправе препятствовать капитальному ремонту. Отказ в предоставлении жилой площади после ремонта может быть обжалован в суд. По требованию нанимателя суд может также определить срок, в течение которого нанимателю должно быть предоставлено прежнее жилье после ремонта (ст. 302 ГК УССР).