в. ВОПРОСЫ ПРАВА ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЙ ДОМ

Каким целям служит право личной собственности на жилой дом?

Для удовлетворения потребности в жилье граждане могут на праве личной собственности приобрести или построить себе жилой дом.

Этот предельный размер не относится к домам (или их частям), приобретенным до 1 января 1964 г. (введения в действие Гражданского кодекса УССР). Это объясняется тем, что ранее размер жилой площади в доме, принадлежащем на праве личной собственности, не регламентировался законом В отдельных случаях гражданину, имеющему большую семью, исполком местного Совета депутатов трудящихся может разрешить строительство или покупку дома жилой площадью больше 60 кв. м. При этом, однако, размер дома не должен быть таким, чтобы на каждого члена семьи приходилось более 13,65 кв. м. Если члены семьи имеют право на дополнительную площадь, то размер дома определяется с учетом этого права.

Супруги, проживающие раздельно, даже если их брак не расторгнут, имеют самостоятельное право на жилье. Совершеннолетние дети, независимо от того, живут они вместе с родителями или нет, Вправе иметь на праве личной собственности жилой дом. Это обусловлено тем, что дети при жизни родителей не имеют права на их имущество.

На условиях, определенных загоном, часть жилого дона может быть сдана в наем. (Ст. 25 Основ гражданского законодательства; статьи 101, 102 ГК УССР).

На каких основаниях может быть прекращено право личной собственности на жилой дом? Если у -собственника жилого дома и проживающих совместно с ним супруга и несовершеннолетних детей по основаниям, предусмотренным в законе (вступление в брак, наследование), появится еще один дом, то собственник вправе, по своему выбору, в течение 1 года продать, подарить или иным способом отчудить одни из домов Если собственник не воспользуется своим правом на отчуждение дома, этот дом по решению местного Совета депутатов трудящихся подлежит принудительной продаже с публичных торгов.

В том случае, если продажа не состоится из-за отсутствия покупателей, дом по решению исполкома местного Совета депутатов трудящихся бесплатно переходит в собственность государства.

Это правило распространяется н на те случаи, когда у собственника появится на законных основаниях еще часть другого дома, или часть одного дома будет больше 60 кв. м, а также тогда, когда в собственности у гражданина окажутся части разных домов, или больше одной квартиры в многоэтажном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков. Для приведения права личной собственности на жилой дом в соответствие с требованиями закона, собственнику дается одни год, исчисляемый с момента, когда вступило в силу право собственности на дом, часть дома, квартиру в доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков (ст. 103 ГК УССР).

Закон регулирует также право личной собственности на жилой дом при наличии квартиры в доме жилищно-строительного кооператива На законных основаниях (вступление в брак, наследование) собственник дома может оказаться членом жилищно-строительного кооператива, а член кооператива — стать собственником жилого дома. Учитывая потребительский характер личной собственности, собственник вправе по своему усмотрению со«ранигь за собой либо жилой дом, либо коопеоагивную квартиру. В течение 1 года собственник должен реализовать свой выбор — отчудить дом или выйти из кооператива. Если в течение 1 года собственник не приведет в соответствие с законом свое право личной собственности, то его дом по решению исполкома местного Совета депутатов трудящихся будет либо принудительно продан с публичных торгов (по правилам, описанным выше), либо безвозмездно передан государству.

Строительство дома или пристройки к нему иа праве личной собственности может осуществляться только по разрешению местных органов власти, на участке, выделенном исполкомом местного Совета под застройку, по утвержденному проекту, с соблюдением строительных норм и правил.

При каких условиях жилой дом, дача и другие строения могут быть безвозмездно изъяты у собственников? Закон всесторонне охраняет права личной собственности граждан, если они используются собственниками для удовлетворения их личных потребностей. В то же время, если собственник использует объекты личной собственности для извлечении нетрудовых доходов или на нетрудовые доходы приобрел личную собственность, закон разрешает безвозмездное изъятие этой собственности в судебном порядке по иску исполкома местного Совета депутатов трудящихся. Безвозмездное изъятие личной собственности может производиться по двум основаниям — как собственность, приобретенная на нетрудовые доходы н как собственность, используемая для получения нетрудовых доходов.

Законом установлено, что дома, дачи и другие строения, построенные или купленные гражданами на нетрудовые доходы, а также за счет незаконного использования средств, машин и механизмов государственных предприятий и учреждений, колхозов н других кооперативных или общественных организаций, могут быть безвозмездно изъяты и переданы в коммунальный фонд местных Советов, колхозам или общественным организациям.

Проверку материалов об источниках средств ва приобретение или постройку дома гражданами производит комиссия, назначенная исполкомом местного Совета. Если комиссия установит, что дом приобретен на нетрудовые доходы, то все материалы проверки она передает исполкому местного Совета, который посте рассмотрения направляет их в суд. Народный суд, рассмотрев дело об изъятии дома н установив, что последний приобретен на нетрудовые доходы, принимает решение о егс безвозмездном изъятии и передаче государственной илн общественной организации.

v Допускается безвозмездное изъятие по суду жилого дома, дачи и иного имущества, принадлежащего гражданину, если собственник систематически использует его для извлечения нетрудовых доходов (ст. 106 ГК УССР).

Ставить вопрос о безвозмездном изъятии дома, дачи или другого вида собственности, как используемый для извлечения нетрудовых доходов, можно только в том случае, если имеются доказательства систематической сдачи в наем этого имущества за плату, превышающую размеры, установленные' законом. К нетрудовым доходам не относится плата, которую получает собственник за сдачу в наем имущества по установленным ценам (ст. 286 ГК УССР), а также плата за коммунальные услуги, предоставление в пользование мебели, посуды, обеспечение питания и т. д., которая взимается дополнительно к квартирной плате.

Безвозмездному изъятию подлежит то имущество, которое используется для извлечения нетрудовых доходов Если речь идет о жилом доме или даче, части которых систематически сдаются в наем для извлечения нетрудовых доходов, то только этн части строений подлежат безвозмездному Изъятию. В тех случаях, когда превышение размера платы за сдачу в наем части жилого дома или дачи незначительно, или такая сдача не носит систематического характера, в иске о безвозмездном изъятии может быть отказано, но все незаконно полученные доходы подлежат взысканию с собственника и обращению в доход государства.

Иски о безвозмездном изъятии домов и дач, используемых для извлечения нетрудовых доходов, могут предъявлять в суде исполкомы местного Совета депутатов трудящихся н прокурор.

Могут ли жильцы изъятого дома (дачи) быть выселенными из него? Решая вопрос об изъятии дома (дачи) и передаче его в фонд Местного Совета, кооперативной нли общественной организации, суд одновременно может принять решение, лишающее бывшего собственника и лиц, совместно с ним проживавших, права пользования жилой площадью в изымаемом доме (даче) Если у выселяемых есть другая жилая площадь, то выселение производится без предоставления жилья.

Каков порядок сдачи в наем помещений в домах собственников? Собственник имеет право сдать в наем жилую площадь в своем доме. Договор о найме жилого помещения между собственником и нанимателем заключается как в устной, так и в письменной форме.

Договоры о найме могут быть временными, заключенными на определенный срок (наниматель обязуется выселиться в условленное время) и заключенными на неопределенный срок

Условия пользования помещением н размер квартирной платы определяются взаимным соглашением сторон, однако эти условия не должны противоречить закону или ущемлять права одной из сторон.

Как и при каких условиях может быть расторгнут договор о жилищном найме в доме, принадлежащем наймодателю на праве личной собственности? По инициативе нанимателя договор о жилищном найме может быть расторгнут в любое время. Собственник может требовать расторжения договора о найме и выселения нанимателя только в случаях, определенных законом. Основанием для такого требования является:

а) окончание срока договора, после чего наниматель обязан освободить помещение;

б) изменение семейных или жилищных условий собственника, в результате чего у него появляется необходимость самому использовать помещение, сданное в наем;

в) систематическое невнесение нанимателем квартирной платы (по истечении трех месяцев со дня окончания срока платежа);

г) разрушение или порча занятого помещения, не пользован не его не по назначению;

д) создание нанимателем или членами его семьи своим поведением условий, делающих невозможным для собственника или других жильцов совместное с ними проживание.

Для расторжения договора о найме и выселения нанимателя собственник должен обратиться с иском в суд, который разрешает спор в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и законом.

Для выселения нанимателя, с которым заключен договор о жилищном найме на неопределенный срок, собственник обязан предупредить об этом нанимателя за 3 месяца до выселения (ст. 259 ГК УССР). При выселении в связи с истечением срока временного договора или по причинам невозможности совместного проживания, разрушения или порчи занятого помещения, систематического невнесення квартирной платы собственник освобождается от этой обязанности и может обращаться в суд.

Все споры между собственником строения и нанимателем о порядке пользования строением, квартплате и других расходах по содержанию помещения разрешает суд (статьи 269, 316 ГК УССР).

Сохраняет ли наниматель право на проживание в доме при переходе права собственности от одного лица к другому? Переход права личной собственности от одного лица к другому не изменяет положения нанимателя. Новый собственник полностью приобретает права и обязанности по договору найма помещения от предыдущего собственника. 7.