<<
>>

4. ОПЛАТА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Каков порядок оплаты жилого помещения? Порядок оплаты

жилых помещений в городах и других населенных пунктах Украинской ССР определен статьями 285—287 ГК УССР и инструкцией Министерства коммунального хозяйства УССР № 45 от 23 февраля 1955 г., с изменениями, внесенными в нее 14 июля 1960 г., и пересчетом, произведенным, исходя из нового масштаба цен, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1960 г.

Mb 470 («Жилищное и жилищно-строительное законодательство». К., 1971).

Оплата жилплощади осуществляется квартиросъемщиком по расчетной книжке, форма которой утверждена Министерством коммунального хозяйства УССР по соглашению с Украинской Республиканской конторой Госбанка 29 октября 1968 г. Расчетную книжку квартиросъемщик получает в домоуправлении на 1—3 года и вносит по ней плату за жилую площадь, коммунальные и другие услуги. Расчет квартирной платы производится бухгалтерией домоуправления. На основании этого расчета квартиросъемщик ежемесячно сам заполняет квитанцию и вносит причитающуюся сумму в сберкассу. Изменения квартплаты вносятся в расчетную книжку домоуправлением в случаях, когда изменяется заработная плата нанимателя, состав его семьи или размер жнлой площади. О таких изменениях, квартиросъемщик должен своевременно сообщить в домоуправление и представить расчетную книжку для проведения перерасчета н внесення соответствующих изменений.

Плата за квартиру, коммунальные и другие услуги вносится за текущий месяц не позднее 10 числа следующего месяца; за каждый просроченный день платежа (с 11 числа следующего месяца) взыскивается пеня в размере 0,1 процента суммы задолженности по квартирной плате. Общая сумма пени не может превышать 50 процентов суммы начисленной квартплаты за 1 месяц Задолженность домоуправление имеет право взыскать в бесспорном порядке по исполнительным надписям, выдаваемым нотариальной конторой.

За пользование жилыми помещениями в домах, принадлежащих местным Советам депутатов трудящихся, предприятиям, ведомствам, жилищно-строительным кооперативам и отдельным гражданам, наниматели вносят квартирную плату и отдельно оплачивают стоимость расхода воды, электричества, газа, отопления н другие коммунальные услуги Квартирная плата начисляется только на жилую площадь В жилую площадь не включаются и не оплачиваются кухнн, передние, коридоры, уборные, ванные комнаты, чуланы, кладовые, BHJ греннне выступы сгеи и стационарных печей, сени, сараи для дров, погреба.

Основная ставка квартирной платы на территории УССР устанавливается решением местных Советов депутатов трудящихся. Основная ставка квартирной платы до 1 кв. м жилой площади может колебаться в пределах от 3 до 4,4 коп. (в Киеве, Харькове, Одессе и Днепропетровске—в пределах от 4 до 4,4 коп.).

В поселках городского типа основная ставка установлена в пределах от 2,6 до 3 коп, а в сельской местности — 2,6 коп. за 1 кв. м. (§ 9 Инструкции).

Квартирная плата за пользование отдельными помещениями устанавливается в домоуправлениях путем применения к основной ставке скидки в зависимости от территориального расположения дома н степени его благоустройства. Скидки с основной ставки квартирной платы за отдаленность от центра применяются только в больших городах и только к тем районам, в которых отсутствующ магазины, лечебные и культурно-просветительные учреждения, что вызывает необходимость частых поездок в центр города. Максимальное снижение квартирной платы в этих случаях допускается не более чем на 10 процентов установленной основной ставки.

Скидки с основной ставки квартирной платы в зависимости от степени благоустройства дома проводятся в таком порядке: если во дворе домовладения нет водопровода или канализации — в размере не более 10 процентов; для домовладений, где нет и водопровода, и канализации,— в размере не более 20 процентов. В домовладениях, не имеющих электрического осзещечия, предоставляется скидка с основной ставки в размере не более 5 процентов.

Перечисленные скидки предоставляются в тех городах н поселках городского типа, где имеются указанные выше элементы благоустройства.

І

К основной ставке квартирной платы применяется также скидка при оплате жилых помещений, имеющих качественные дефекты (темные, проходные, подвальные, полуподвальные н т. п. комнаты).

Темные комнаты (нуждающиеся в постоянном искусственном освещении), подвальные помещения (такие, где полы ниже уровня грунта на 0 75 м или больше) и чердачные (мансардные) помещения (приспособленные под жилье после строительства дома), а также проходные комнаты, являющиеся единственным путем сообщения между другими комнатами и местами общего пользования квартиры и единственным путем для выхода иа улицу (при условии, что онн заняты лицами, имеющими отдельные лицевые счета) оплачиваются со скидкой до 5G процентов ставки квартирной платы.

Размер скидок за отдаленность, степень благоустройства и качественные дефекты помещения устанавливается исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.

После применения всех скидок ставка квартирной платы не должна быть ниже 0,55 коп. за 1 кв. м.

Ставки квартирной платы для рабочих, служащих и приравненных к ним лиц за 1 кв. м жилой площади исчисляются со скидкой в процентах основной ставки квартирной платы в зависимости от заработка и количества иждивенцев. Максимальная ставка квар тпрной платы за 1 кв. м — 13,2 коп.

Квартирная плата за площадь, занимаемую квартиросъемщи ком и его семьей, исчисляется из заработка или дохода, получае мою основным квартиросъемщиком. При наличии в семье других лиц с самостоятельным заработком или доходом, квартплата начисляется из заработка или дохода того члена семьн, который получает больший оклад нли доход с учетом 50 процентов заработка бстальных членов семьи (родителей, супруга, детей, братьев, внуков, сестер, невесток, зятьев), проживающих на этой площади.

Для многосемейных рабочих и служащих и приравненных к ним лиц сумма квартирной платы уменьшается (независимо от размера заработка квартиронанимателя) прн наличии четырех иждивенцев, не имеющих самостоятельного заработка,— на 20 процентов, при наличии пяти и более иждивенцев — на 30 процентов.

Ставки квартирной платы для лиц, временно не работающих, исчисляются по размеру заработка за последний месяц работы. Квартиронаниматели-учащиеся, получающие стипендию, оплачивают жнлую площадь по твердой ставке 0,55 коп. за 1 кв. м без Применения каких-либо скидок. Учащиеся, не получающие стипендии, а находящиеся иа иждивении какого-либо лица, оплачивают жилую площадь по ставке квартирной платы этого лнца.

Особый порядок начисления квартплаты определен для военнослужащих и членов их семей, инвалидов Отечественной войны, персональных пенсионеров, лиц, находящихся на социальном обеспечении, старых большевиков, героев труда, научных работников, лиц свободных профессий н т. д При этом основой для начисления квартирной платы является пенсия, пособие или иной заработок. Так, для семей военнослужащих рядового и младшего командного состава Советской Армии срочной службы, если они находились на йждивении этих военнослужащих до их призыва на военную службу и не имеют самостоятельного дохода, квартирная плата начисляется из расчета 0,55 коп. за 1 кв. м. По решению исполкома местного Совета они могут быть освобождены от квартирной платы. Ссмьн, имеющие заработок, оплачивают жилплощадь на общих основаниях.

Инвалиды Отечественной войны и пенсионеры, если оии находятся на социальном обеспечении и страховании и получают пенсию или помощь, оплачивают жнлую площадь на общих основания.! соответственно размерам пенсии и помощи. Если эти лица помныд пенсии и помощи имеют систематический заработок, то квартплата им начисляется, исходя из суммы пенсии (помощи) и заработка.

Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, оплачивают жилукі площадь, занимаемую имн вместе с членами их семей, в размере 50 процентов квартирной платы, начисляемой по ставкам, установленным для рабочих и служащих; дополнительная жилая площадь, которую занимают перечисленные лица, а также излишки площадй в размере до 15 кв. м оплачиваются ими в основном размере (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 сентября 1967 г.; «Ведомости Верховного Совета СССР» № 36 от 8.IX.1967 г.).

Научные сотрудники н лица, приравненные к ним (писатели, композиторы, художники, скульпторы, архитекторы, литераторы, которые являются членами соответствующих союзов и в течение всего рабочего времени заняты на работе), оплачивают жилплощадь из расчета заработной платы по месту основной работы, без учета дополнительных доходов от педагогической, литературной, научной деятельности и занятий свободной профессией, независимо от их размера. Если эти лица работают в нескольких учреждениях и неполностью заняты в них, то квартплата им начисляется на общих основаниях, исходя из общей суммы заработка. В тех случаях, когда указанные лица заняты на государственной службе либо заняты не полный рабочий день, а свободное время используют как лица свободных профессий, они платят квартплату по ставкам для рабочих и служащих, если их общий заработок не превышает 40 руб. в месяц При месячном заработке более 40 руб. квартплата начисляется им как лицам свободных профессий.

Лица свободных профессий — врачи, фельдшеры, акушеры, инженеры, литераторы, художники, артисты, архитекторы, скульпторы, а также другие лнца, источником существования которых является плата за оказание услуг специального интеллектуального труда по отдельным соглашениям, платят квартплату в соответствии с условиями своей работы. Лица свободных профессий, которые не облагаются подоходным налогом, платят квартплату в размере основной ставки с увеличением на 0,55 коп. за 1 кв. м жилой площади с каждых 20 руб. годового дохода. Максимальный размер квартплаты в этих случаях составляет 19,8 коп. за 1 кв. м в городах с населением более 35 тыс. человек и 13,2 коп. за 1 кв. м в других городах и поселках городского типа.

Служители религиозных культов и лица, работающие в организациях религиозных культов, оплачивают занимаемую жилую площадь по твердой ставке — 19,8 коп. за 1 кв. м.

Для определения квартирной платы все наниматели (кроме военнослужащих и лиц, оплачивающих жилую площадь по высшей ставке) должны ежеквартально представлять в домоуправление справку с места работы (учебы) о своей заработной плате (пенсии) и о зарплате членов семьи.

Военнослужащие представляют справки один раз в году, а также во всех случаях изменения размера содержания.

Кустари, которые не облагаются подоходным налогом (с доходом до 60 руб. в год), оплачивают жилую площадь в городах с населением до 35 тыс. человек — по 6,6 коп. за 1 кв. м, в городах с населением свыше 35 тыс. человек — по 11 коп. за 1 кв. м; кустари с большим доходом оплачивают жилую площадь соответственно по 13,2 и по 19,8 коп. за 1 кв. м.

Лица, имеющие случайные не учитываемые доходы от физического труда по отдельным договорам (маляры, стекольщики, пильщики н т. п.), оплачивают жилую площадь из расчета 19,8 коп. за 1 кв. м.

Сколько платят за пользование общежитиями учащиеся техникумов, студенты и аспиранты вузов и иаучно-исследовательских институтов? Учащиеся техникумов, педагогических училищ, сельско*

хозяйственных и медицинских школ и других средних специальных учебных заведений за пользование общежитием платят 50 коп. и за пользование постельными принадлежностями — 20 коп. в месяц.

Студенты вузов за пользование общежитием платят 1 руб. и за пользование постельными принадлежностями — 50 коп. в месяц.

Аспиранты вузов и научно-исследовательских институтов за занимаемую площадь и коммунально-бытовые услуги платят по ставкам местных Советов, н за пользование постельными принадлежностями — 50 коп в месяц. (Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 18 февраля 1941 г.; «Жилищное и жилищно-строительное законодате льство», 1971).

Как оплачивается проживание в общежитиях комнатной и коечной системы? Жилая площадь в общежитиях, принадлежащих организациям, предоставляется рабочим и служащим только на время работы в этих организациях. Норма жилой площади на проживающего должна быть не менее 4 кв. м на человека. За пользование общежитием с коечной системой в домах капитального типа со всеми видами коммунальных услуг (электроосвещением, газом, канализацией, отоплением, радио и т. д.) установлена оплата в зависимости от месячного заработка проживающего (при заработке до 30 руб.— 1 руб 40 коп.; до 40 руб.— 2 руб. 20 коп.; более 40 руб.— 2 руб. 60 коп. в месяц). В домах облегченного типа соответствующие ставки снижены на 10 коп.

Ученики и подростки до 16 лет, получающие заработную плату до 10 руб в месяц, платят 20 коп за койкоместо.

Рабочие н служащие, проживающие в общежитиях квартирной или комнатной системы, платят квартплату по ставкам местных Советов в зависимости от заработной платы и занимаемой площади. Плата за пользование центральным отоплением взимается пропорционально занимаемой площади, за электроосвещение и газ — по фактическому расходованию, за коммунальные услуги — пропорционально количеству жильцов (Инструкция Министерства коммунального хозяйства УССР от 4 января 1949 г. «Об оплате за проживание в общежитиях коечной и комнатной системы, принадлежащих предприятиям, организациям и учреждениям Министерства коммунального хозяйства УС?Рл; «Жилищное и жилищно-строительное зако- нодателытво», К-, 1971)

За проживание рабочих и служащих в общежитиях, принадлежащих предприятиям и организациям, взимается плата по единым ставкам. В эти ставки включаются все расходы хозяйственной организации на содержание общежитий и плата за пользование водой, канализацией, газом, электроэнергией, центральным отоплением, радио и т. п Взимать дополнительную плату, превышающую установленные единые ставки, запрещено (Инструкция, утвержденная Госпланом УССР 10 июня 1959 г.; «Жилищное и жилищно-строительное законодательство», К-, 1971).

Подлежат лп оплате подсобные помещения? Квартирная плата начисляется только за жилую площадь. В жилую площадь не включаются кухни, передние, коридоры, уборные, ванные комнаты, чуланы, кладовые, внутренние выступы стен и стационарных печей, сени, сараи для дров и погреба. Если площадь этих помещений используется по их прямому назначению, то оплате она ие подлежит и при исчислении квартирной платы за пользование помещением в расчет ие принимается.

Если кухия или иное подсобное помещение с разрешения жилищных органов временно используется под жилье, то оно подлежит оплате в размере 100 процентов соответствующей квартирной платы.

Жилые комнаты, с разрешения жилищных органов временно переоборудованные под кухни, подлежат оплате как жилая площадь. (§45 Инструкции Министерства коммунального хозяйства УССР от 23 февраля 1955 г.).

Как оплачивается пользование электроэнергией, водопроводом, канализацией, газом? Плата за пользование коммунальными услугами начисляется отдельно, в соответствии с правилами, установленными Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР. Эти расходы являются целевыми и ие должны превышать сумму фактических расходов, начисленных домоуправлением и организацией, оказывающей эти услуги Плата за центральное отопление взимается также в соответствии с фактическими расходами.

Расход электроэнергии определяется по счетчику. При отсутствии счетчика количество потребленной электроэнергии определяется по мощности установленных у потребителя токоприемников и времени их использования в течение суток. Например, расход электроэнергии иа радиоприемник и телевизор при отсутствии счетчика определяется путем умножения их мощности на время работы: для радиоприемников — 8 ч в сутки, для телевизоров — время работы передающей станции. Расход электроэнергии на осзещение при отсутствии счетчика определяется по мощности световых точек, умноженной на время их работы, установленное специальной календарной таблицей.

В коммунальных квартирах с общим счетчиком расходы по оплате электроэнергии распределяются пропорционально мощности световых точек, электроприборов и радиоаппаратуры, а в местах общего пользования — по числу жильцов, включая домашних работниц, временных жильцов и детей.

Оплата центрального отопления, водоснабжения, газа канализации взимается одновременно с оплатой жилой площади. В оплате этих расходов наряду с квартиронанимателями принимают участие также поднаниматели. Размер оплаты этих услуг определяется соответствующими правилами и инструкциями.

Абонементная плата за пользование квартирным телефоном взимается по твердой ставке. В Киеве, например, стоимость пользования общим квартирным телефоном составляет 50 руб. в год, индивидуальным — 30 руб. в год, спаренным — 24 руб. в год, дополни- нительным аппаратом — 12 руб в год.

Распределение между жильцами общих расходов по пользованию газом, отоплением, общим телефоном, уборке и ремонту мест общего пользования производится (при отсутствии иного соглашения) следующим образом: а) при отоплении общей печью — в соответствии с площадью отапливаемых помещений; б) по счетам за пользование газом для кухонной плиты и колонки — пропорционально числу жильцов, включая домашних работниц, временных жильцов и детей; в) по счетам за общий телефон — по числу жильцов, пользующихся телефоном, независимо от количества переговоров; г) на уборку и ремонт мест общего пользования — по числу жильцов, включая домашних работниц, временных жильцов и детей. Расходы на экстренную уборку или ремонт мест общего пользования и оборудования, вызванные нарушением установленных правил, несет нарушитель. (П. 19 Правил содержания жилых помещений и пользования ими, утвержденных Министерством коммунального хозяйства УССР 18 мая 1961 г.; «Жилищное и жилищно-строительное законодательство», К-, 1971).

w

Какие льготы по квартирной плате и коммунальным услугам предоставлены персональным пенсионерам? Жилая площадь, занимаемая персональными пенсионерами и членами их семей, проживающих совместно с ними, оплачивается в размере 50 процентов квартирной платы, начисляемой для рабочих и служащих. Льгота распространяется на жилую площадь в пределах нормы — 13,65 кв. м иа каждого члена семьи и домашнюю работницу плюс 9,1 кв. м льготного излишка

Полагающаяся персональному пенсионеру дополнительная комната или дополнительная площадь (13,65 кв. м. плюс добавочные 15 кв. м) оплачиваются в одинарном размере. Плата за коммунальные услуги устанавливается в размере 50 процентов их общей стоимости.

Льгота при оплате жилой площади предоставляется персональным пенсионерам независимо от того, кто является основным квартиросъемщиком в семье пенсионера и имеют ли проживающие совместно с ним лнца самостоятельный заработок. Льгота предоставляется во всех домах местных Советов, предприятий, учреждений и организаций. Льготы при оплате коммунальных услуг распространяются и на дома жилищно-строительных кооперативов и отдельных граждан

Жилищными льготами пользуются персональные пенсионеры, получающие пенсии союзного, республиканского и местного значения, в том числе и персональные пенсионеры, получающие пенсию по случаю потери кормильца. (Инструкция о порядке предоставления льгот персональным пенсионерам по квартирной плате и коммунальным услугам, утвержденная Министерством коммунального хозяйства УССР 5 апреля 1957 г.; «Жилищное и жилищно-строительное законодательство», К, 1971).

Как оплачиваются излишки жилой площади? Наниматель оплачивает жилую площадь на общих основаниях, если размер ее не превышает нормы — 13,65 кв. м на одного члена семьи.

Внутрпкомнатные излишки, не превышающие 9,1 кв. м на семью или одинокого нанимателя, оплачиваются наравне с остальной площадью. Излишки жилой площади, если их возможно выделить в отдельную комнату — светлую, сухую, не проходную, соответствующую санитарной норме,— оплачиваются в двойном размере.

При определении излишков жилой площади поднаниматели во внимание не принимаются. В то же время излишки жнлой площади, образовавшиеся в связи с призывом членов семьи в Советскую Армию, оплачиваются в одинарном размере за весь период срочной службы призванного. Лица, имеющие право на пользование дополнительной площадью, оплачивают ее в одичарном размере. Излишки площади сверх дополнительной нормы подлежат оплате в двойном размере. Если жилая площадь, соответствующая норме, оплачивается по льготной ставке, то все изменения, касающиеся жилой площади, оплачиваются из расчета полной ставки. (§ 53—56 Инструкции Министерства коммунального хозяйства УССР от 23 февраля 1955 г.).

По каким ставкам оплачивается жилая площадь в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, и в домах жилищно-строительного кооператива? В домах, принадлежащих Гражданам на праве личной собственности, квартирная плата устанавливается соглашением между собственником и нанимателем. Однако в любом случае размер этой платы не можег более чем на 20 процентов превышать ставку квартирной платы, установленной местным Советом в соответствии с законом о квартирной плате (ст. 57 Основ гражданского законодательства; ст. 286 ГК УССР).

Превышение установленной законом нормы квартирной платы в домах личных собственников является формой использования личной собственности для извлечения нетрудовых доходов, и потому запрещено законом (ст. 25 Основ гражданского законодательства; ст. 100 ГК УССР).

Квартирная плата за н$ем жилого помещения в доме жилищно-строительного кооператива ие должна превышать эксплуатационных расходов, уплачиваемых наймодателем за площадь, сдаваемую в наем (ст. 287 ГК УССР; ст. 38 п. Д «Типовой устав жилищностроительного кооператива, утвержденный Советом Министров УССР 27 июня 1972 г.).

<< | >>
Источник: Б. М. Бабий. 600 ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ПО СОВЕТСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. 1974

Еще по теме 4. ОПЛАТА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ:

  1. 1. Права собственника жилого помещения
  2. 1. Обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения
  3. 4. Права и обязанности сторон договора найма специализированного жилого помещения 4.1.
  4. Одной из важнейших обязанностей пользователя жилым помещением является своевременная оплата жилья и коммунальных услуг (ст. 153 ЖК)).
  5. 4.1. Договор наймажилого помещения
  6. § 4. Договор социального найма жилого помещения
  7. Статья 671. Договор найма жилого помещения
  8. Статья 671. Договор найма жилого помещения
  9. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании отказа в разрешении на обмен жилого помещения недействительным
  10. 4. ОПЛАТА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
  11. § 2. Договор найма жилого помещения социального использования
  12. право на обмен жилого помещения
  13. Выселение из жилого помещения
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -