МЕСТО РЕКВИЗИЦИЙ. СУДЬБА БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА

Все только что сказанное объясняет и еще одну особенность нашего военного регулирования права собственности, а именно Необычайно скромную роль реквизиций, являющихся в буржуазном праве основным способом приобретения государством наличных предметов и запасов, нужных для удовлетворения военных потребностей.

Норма о реквизициях, содержащаяся в ст. 69 ГК РСФСР сформулирована именно применительно к изъятию имущества у «частных лиц». В наших условиях, когда в личной собственности граждан находятся лишь предметы, рассчитанные на их личное потребление, но не торговые запасы. Советское государство не прибегает к. массовым изъятиям. Объекты, составляющие государственное имущество, могут быть переданы нуждающимся в них военным учреждениям в порядке перераспределения. Колхозная продукция заготавливается в основном в порядке на- турпоставок. Реквизиции имеют поэтому преимущественно местное применение — для снабжения воинских частей какими-либо предметами, нужными на месте для той или иной операции, например, переправочными средствами. В порядке общегосударственного мероприятия в продолжение Отечественной войны было издано только очень небольшое количество постановлений о реквизиции отдельных объектов. Среди них следует в первую очередь указать на сдачу автомашин и других транспортных средств. Эта сдача, строго говоря, не может быть названа реквизицией, так как постановление о ней охватывало не только возмездную сдачу указанных в нем объектов гражданами и кооперативными организациями но и безвозмездную сдачу госучреждениями и госпредприятиями, в отношении которых нельзя говорить о реквизиции.

Не могут быть подводимы под категорию реквизиций и такие продиктованные соображениями государственной безопасности мероприятия, как обязательная сдача на хра- [18]

нен-ие радиоприемников, поскольку государство не обратило их в свою собственность, не использовало их для.

Таким образом, реквизиции во время Великой Отечественной войны играли весьма незначительную роль в деле военного снабжения.

Говоря о регулировании права собственности в военное время, необходимо указать на возросшее значение вопроса о переходе имущества в собственность государства по различным специальным основаниям. Статья 68 ГК РСФСР указывает, что бесхозяйное имущество переходит в собственность государства в порядке, установленном специальными законами, но действовавшие к началу войны правила войны предусматривали в основном только судьбу бесхозяйных строений. . •

Военная обстановка сделала сравнительно частым явлением случаи невозможности обнаружить или установить собственника того или иного имущества и сделала, таким образом, более актуальным вопрос о бесхозяйном имуществе. Наряду с этим успехи нашей армии, наносившей удар за ударом врагу и получавшей в боях неприятельское военное имущество, поставили вопрос о надлежащем юридическом оформлении полученного трофейного имущества.

Для упорядочения перехода имущества в собственность государства по всем только что перечисленным основаниям в апреле 1943 г. было издано «Положение о порядке учета и использования национализированного, конфискованного, выморочного и бесхозяйного имущества»2. •

V.