Государственные пособия многодетным матерям

Государственные пособия многодетным матерям введены у нас впервые, как известно, законом 27 июня 1936 г. Указ 8 июля 1944 г. их существенно увеличивает и изменяет.

Изменения эти в основном сводятся к следующему.

По Указу выдача пособия назначается значительно раньше — не с седьмого ребенка, а с третьего. Стимулирующее значение этого изменения очевидно. Размер пособий увеличивается, а выплата пособий учащается. Единовременное пособие выдается только один раз — при рождении ребенка, в последующие же 4 года, начиная со 2-го года рождения ребенка, пособие выплачивается ежемесячно. Вот сраівнительная таблица пособий по Указу 8 июля 1944 г. и по закону 27 июня 1936 г. (см. таблицу на следующей странице).

Насколько в' общем возрастает государственная помощь многодетным матерям по этому виду пособия, можно видеть по такому примеру. Мать, имеющая 7 детей, по закону 27 июня 1936 г. должна была получить в виде пособия по многодетности всего 10 000 рублей. По Указу 8 июля 1944 г. она получит при этом же количестве детей 33 820 рублей.

Общий срок выплаты пособия на ребенка остается прежний — 5 лет со дня рождения ребенка.

Далее, по закону 27 июня 1936 г.

Это изменение, ві свою очередь, увеличивает суммы пособий, выдаваемых по многодетности (ст. 4 постановления СНК СССР от 18 августа 1944 г. «О порядке назначения и выплаты государственных пособий и предоставления льгот беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям»).

Наконец, пособие многодетным матерям по Указу 8 июля 1944 г. не связано так тесно о личностью матери, как пособие, выдаваемое по закону 27 июня 1936 г. В то время как выплата последнего, согласно инструкции Наркомздрава, утвержденной СНК СССР 22 июня 1937 г.1, прекращалась в случае смерти матери (кроме выплаты уже назначенного пособия за первый год), по Указу 8 июля 1944 г. пособие в случае смерти матери назначается и выплачивается отцу или опекуну детей, если на его воспитании остаются дети умершей матери (ст. 5 постановления СНК СССР от 18 августа 1944 г. «О порядке назначения и выплаты государственных пособий»).

По Указу 8 июля пособие, таким образом, теряет характер личного имущества матери — это имущество семейное. целевого назначения. Мать имеет лишь преимущественное право перед всеми другими на его получение и использование на нужды детей и то при условии, что она воспитывает детей. Поэтому, если бы при жизни матери по каким-либо обстоятельствам, например, в силу ее душевной болезни, к детям был назначен опекун, то в этом случае он должен был бы получать пособие.

2.