2.3 Лица, участвующие в деле

Стороны в гражданском процессе.

Гражданское судопроизводство чаще всего осуществляется при участии двух противоборствующих сторон, одна из которых нуждается в правовой защите от другой.

Процессуальное положение сторон регулируется главой второй первой книги ГПК ФРГ, содержащей общеобязательные предписания. Процессуальное положение сторон характеризуется наличием процессуального спора между ними как субъектами права. Обе стороны являются субъектами гражданского процессуального правоотношения, что означает процессуально урегулированные отношения между государством и сторонами, и между сторонами. Это правоотношение развивается по разным ступеням судопроизводства до вынесения решения по делу[132]. Перед началом разбора правового спора суд устанавливает идентичность сторон — истца и ответчика. После вступления в процесс в качестве надлежащего истца и ответчика, стороны приобретают процессуальные права и обязанности, например, говорить правду, нести бремя доказывания и т.д.

Согласно § 79 ГПК ФРГ в гражданском процессе имеет место так называемый «процесс сторон» (der Parteiprozefi), если участие адвоката по делу необязательно.

Для того чтобы выступать в гражданском споре перед судом, стороны, согласно § 50, абз. 1 ГПК ФРГ должны обладать процессуальной правоспособностью (die Parteifahig- keit) и дееспособностью (die ProzeBfahigkeit).

Процессуальная правоспособность означает способность быть стороной в гражданском процессе, иметь процессуальные права и обязанности. Понятие процессуальной правоспособности тесно связано с понятием гражданской правоспособности. Закон содержит предписания относительно материальной правоспособности (§50, абз. 1 ГПК ФРГ), согласно которому физические лица (§ 1 ГК ФРГ) и все юридические лица и публичного, и частного права обладают правоспособностью.

Правоспособность физических лиц начинается с рождения и оканчивается смертью (§ I ГК ФРГ). Зародыш еще не правоспособен, однако защищен законом, поэтому является правоспособным по наследству (§ 1923, абз. 2 ГК ФРГ). Правоспособность не зависит от деликтоспособности и дееспособности. Так, например, малолетний может быть владельцем имущества, хотя он еще недееспособен.

Гражданской процессуальной правоспособностью обладают лица, обладающие гражданской правоспособностью (§ 50 ГПК ФРГ).

Кроме юридических лиц, правоспособными являются также открытые торговые общества (offene Handelsgesell- schaft (OHG) и коммандитные общества (Kommanditgesell- schaft (KG) (§ 124, 161, абз. 2 Торгового кодекса ФРГ) . Интересы этих обществ представляет в суде правомочный представитель общества (§ 125 ГПК ФРГ). Различают также организации с пассивной правоспособностью. Речь идет о неправоспособных организациях, которые не могут выступать в суде от своего имени, но против них может быть предъявлен иск. Иначе говоря, они могут выступать в качестве ответчиков. Правовое положение этих обществ определяется как организации с пассивной правоспособностью.

Следующей предпосылкой для участия сторон в гражданском процессе является наличие у сторон гражданской процессуальной дееспособности.

Законодатель исходит из того, что с наступлением совершеннолетия (18 лет) все физические лица дееспособны. Ограничения дееспособности содержат § 104—113 ГК ФРГ.

Все юридические лица являются недееспособными. Интересы недееспособных лиц защищаются их законными представителями (§ 52 ГПК ФРГ, § 62, абз. 2 Закона об административном суде, § 58 Закона о финансовых судах, § 71, абз. 3 Закона о судах по социальным делам).

Процессуальная дееспособность означает способность вести дела самому или поручить их ведение в суде представителю. В этой связи различают законное представительство, которое осуществляется законными представителями (например, родители, опекуны, попечители)1 и представительство по договоренности (например, договоренность между адвокатом и его мандатом, основой которого является заключение соответствующего договора об оказании правовой помощи).

Адвокат — независимый орган правосудия[134] [135], осуществляющий свободную профессиональную деятельность, а не промысел[136], являющийся независимым советником и представителем интересов сторон во всех правовых делах при отправлении правосудия[137]. Права адвоката могут быть ограничены только Федеральным законом вне зависимости от судебной инстанции, в которой он представляет интересы своих мандатов[138]. Этот участник судопроизводства выполняет важную задачу, консультируя своих мандатов и представляя их интересы в суде. Процессуальное положение адвоката регулируется § 78, 81, 88 и некоторыми другими нормами ГПК ФРГ, Федеральным законом об адвокатуре (Bundesrechtsanwaltsordnung), от 1959 г.[139] Процессуальное положение адвоката можно охарактеризовать тем, что последний фактически господствует в немецком гражданском процессе, так как, согласно § 78 ГПК, стороны обязаны выступать в ландгерихтах, а также перед судами высших инстанций через уполномоченных представителей, которыми являются допущенные к процессу судом адвокаты. Кроме того, участие адвоката, согласно § 23 Закона о судоустройстве обязательно и в амтсгерихтах, в судах по семейным делам, например, по особо важным семейным делам[140], образованных при амтсгерихтах.

К адвокатской деятельности в ФРГ допускаются юристы, выдержавшие второй государственный экзамен в университете и получившие соответствующую квалификацию пригодности для занятия этой профессией. Распределение адвокатов происходит по принципу локализации: это означает, что каждый адвокат может быть допущен только к определенному суду общей юрисдикции, который может быть выбран по его усмотрению (§ 18 Закона об адвокатуре). Допуск адвоката к двум или более судам одновременно может быть установлен в законодательном порядке и исходя из предпосылок, установленных законодательством[141].

Между адвокатом и мандатом заключается договор, на основании которого адвокат обязуется представлять интересы мандата в суде и оказывать при необходимости правовую помощь.

Прокурор. Прокуратура Германии была учреждена в XIX в. по французскому образцу. Главной задачей прокуратуры было уголовное преследование: возбуждение уголовных дел, предъявление обвинения и привидение приговора в исполнение.

Органы прокуратуры действуют при судах. При Федеральном суде функции прокуратуры исполняются Генеральным прокурором Федерации (der Generalbundesanwalt) и подчиненными ему прокурорами; при Верховных судах земель — через Генерального прокурора земли и подчиненных ему прокуроров; при судах первых инстанций (амтсгерихтах и ландгерихтах) через Главного прокурора (der Oberstaatsanwalt) и подчиненных ему прокуроров (§ 141, 142 Закона о судоустройстве).

В судопроизводстве Германии прокурор участвует главным образом по уголовным делам. В гражданском процессе участие прокурора ограничивается участием лишь в немногих случаях, например, по делам, вытекающим из брачносемейных правоотношений[142]. Так, об объявлении недействительным брака прокурором предъявляется иск к обоим супругам. Если один из них умер, то к одному из супругов.

В случаях, когда прокурор выступает в качестве стороны и проигрывает процесс, то возмещение расходов победившей стороне осуществляется из государственной казны (§ 637 ГПК ФРГ).

Описывая процессуальное положение прокурора как участника гражданского процесса, нелишне вспомнить, что Закон об участии прокурора в гражданских правовых спорах был отклонен Законом о правовом единстве от 12 сентября 1950 г. Основанием отмены закона было то обстоятельство, что действующий закон придавал участию прокурора особое значение, так как гражданский процесс имел целью служение партийно-политическому интерпретированному правопорядку. Именно этим соображением служило далеко идущее участие прокурора по спорам, вытекающим из гражданских, семейных и трудовых правоотношений в бывшей ГДР[143].

Делопроизводитель (рехтспфлегер). Иногда в гражданском процессе участвует делопроизводитель управленческого аппарата суда (der Rechtspfleger), исполняющий некоторые функции судьи, отнесенные законодательством к его ведению. Изначально задачей делопроизводителя было освобождение судьи от рутины судебных дел. Сегодня поле деятельности этого судебного чиновника много шире.

В системе государственной службы Германии имеются четыре ранга или уровня: простой, средний, повышенный, высокий. Должность судьи относится к служебным должностям высокого ранга. Должность делопроизводителя в управленческом аппарате суда (рейхтспфлегер) относится к служебным должностям высокого ранга. Делопроизводители проходят трехлетнее образование, включающее также специальный курс обучения, который окашивается сдачей экзамена[144].

Круг полномочий, правомочия, а также категории дел, рассматриваемых рехтспфлегером, установлены Законом о делопроизводстве от 1969 г.[145] В соответствии с § 8 этого закона, рехтспфлегер подчиняется только закону, если иное не предусмотрено законодательством. На практике, чаще всего рехтспфлегер принимает участие при рассмотрении дел наследственного производства, исполнительного производства, в частности, при взыскании задолженности в порядке судебного приказа, реестрового производства и др. Незаконными являются действия рехтспфлегера в отношении дел, которые не относятся законом к его компетенции (§ 8 Закона о делопроизводстве).

В связи с правовым положением делопроизводителя следует отметить, что он не является судьей в смысле ст. 92 и 101, абз. 1 Основного Закона, хотя имеет право на вынесение решений по определенному кругу дел. В немецкой юридической литературе относительно процессуального положения делопроизводителя высказано мнение, что делопроизводитель не тип судебного чиновника, а орган, выполняющий определенные права судьи, — функционер[146]. В этом смысле он является органом, выносящим решения в ландгерихтах и судах, рассматривающих единолично при амтсгерихтах[147]. Делопроизводителю доверено рассмотрение дел, вытекающих из правоотношений по опеке и попечительству, наследственных, кадастровых и некоторых других дел, предусмотренных § 3 Закона о делопроизводстве суда[148].

Другие субъекты, содействующие правосудию. Органами, содействующими правосудию, являются служащий судебной канцелярии и судебный исполнитель.

Служащий судебной канцелярии (der Urkundsbeamter) относится к чиновникам среднего ранга. В его обязанности входит ведение протокола судебного заседания, прием корреспонденции, поступающей в суд, оформление, выписка, снятие копий различных документов, в частности, судебных решений, приговоров и других процессуальных актов. В его компетенцию входит также ведение регистра и судебных актов[149].

Судебный исполнитель (der Gerichtsvollzieher), правовое положение которого регулируется ГПК ФРГ[150], является служащим среднего ранга, находящимся под служебным надзором суда. Круг полномочий и компетенция этого служащего устанавливается § 154 Закона о судоустройстве ФРГ, согласно которому на судебного исполнителя возлагается также вручение корреспонденции (например, повестки в суд), вызовы в суд. Основной задачей судебного исполнителя является приведение в исполнение судебных решений, в частности, обращение взыскания на имущество должника.