Статья 111. Очередность удовлетворения требований взыскателей

Комментарий к статье 111

При решении задачи справедливого распределения взысканных сумм с должника законодатель установил три критерия: охрана государственных интересов, защита наиболее социально незащищенных слоев населения и удовлетворение требований в порядке поступления исполнительных документов.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитном организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется ст. 855 ГК РФ.

Вместе тем необходимо иметь в виду, что существуют и другие нормы, регулирующие порядок удовлетворения требований, например кредиторов. Так, согласно п. 1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в соответствии с установленными четырьмя очередями:

- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Аналогичная очередность устанавливается законом и в случае признания судом юридического лица банкротом или объявления им о своем банкротстве (п.

Как видно из приведенных примеров, очередность удовлетворения требований, указанная в ст. 111 Закона об исполнительном производстве, не совпадает с очередностью, предусмотренной ст. 64 ГК РФ.

Правила, предусмотренные в ст. ст. 64 - 65 ГК РФ, должны применяться лишь в тех случаях, когда удовлетворение требований кредиторов происходит через ликвидационную комиссию минуя исполнительное производство. В противном случае должны применяться специальные правила ст. 111 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, необходимо учитывать, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1997 г. N 21-П положение абз. 4 п. 2 ст. 855 ГК РФ признано не соответствующим Конституции РФ (ч. 1 ст. 19). Федеральным законом от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ установлено, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, отнесенных ст. 855 ГК РФ к первой и второй очередям.

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 111

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ ЧАСТЬ ВТОРАЯ

ОТ 26 ЯНВАРЯ 1996 Г. N 14-ФЗ

(Извлечение)

Статья 855 - не приводится.