5.1. Общие положения об оценке имущества

Оценка имущества необходима для определения последующей цены сделки, по которой будет реализовано имущество должника. От того, как будет проведена оценка, насколько ее результаты соответствуют цене, за которую может быть продано арестованное имущество, зависит дальнейшая судьба исполнительного производства.

В случае если цена арестованного имущества будет занижена, взыскатель недополучит причитающиеся ему денежные средства, должнику зачтется меньшая сумма, а в случае завышения цены имущество рискует быть не реализованным.

Оценка в исполнительном производстве регулируется ст. 85 Закона об исполнительном производстве и Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ.

При этом Закон содержит достаточно большой перечень исключений, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь для оценки оценщика.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:

- недвижимого имущества;

- ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

- имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);

- драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

- коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

- предметов, имеющих историческую или художественную ценность;

- вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает 30 тыс.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. При этом сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

- в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

- назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

- выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель определяет либо итоговую стоимость арестованного имущества, либо примерную стоимость имущества, а итоговую стоимость уже в последующем определит оценщик.

Все решения судебного пристава-исполнителя оформляются постановлением, назначение специалиста-оценщика не исключение.

В постановлении в том числе указываются: фамилия, имя, отчество специалиста; место регистрации; сведения о документах, подтверждающих его профессиональную квалификацию.

При этом специалист в обязательном порядке предупреждается об ответственности, установленной законодательством за отказ или уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения.

Оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" вправе осуществлять лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность.

Выбор оценщика осуществляется территориальными органами ФССП России в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". С организациями, осуществляющими оценочную деятельность, выигравшими конкурс, заключается государственный контракт на оказание услуг по оценке арестованного судебными приставами-исполнителями имущества.

По результатам оценки выносится отчет, на основании которого судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве выносит постановление об оценке имущества или имущественных прав.

Постановление об оценке вещи или имущественного права в таком случае должно быть вынесено судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Минимальный срок установлен законодателем в связи с тем, что рыночная или иная стоимость объекта оценки не является неизменной и устанавливается на определенную дату.