<<
>>

Вопросы информационной безопасности и СНГ.

Правовое регулирование в рамках СНГ в сфере информационных отношений развивается по трем основным направлениям: создание общего информационного пространства СНГ, создание системы мер обеспечения информационной безопасности и прежде всего военной информационной безопасности, регулирование международных обменов информацией.

С целью создания общего информационного пространства СНГ Советом Глав Правительств СНГ 18 октября 1996 года была принята Концепция формирования информационного пространства СНГ72.

Также Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 1998 года был утвержден Перспективный план подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств73.

В сфере информационной безопасности в Ташкенте 15 мая 1992 года было подписано Соглашение «Об информационном обеспечении системы управления и защите секретов объединенных вооруженных сил СНГ и вооруженных сил государств-участников СНГ74. Также, Совет Глав Правительств СНГ своим решением от 04 июня 1999 года утвердил Концепцию Информационной безопасности государств-участников СНГ в военной сфере.75

Наибольшее число соглашений было принято в рамках регулирования обменов информацией в рамках СНГ. Например общее соглашение о сотрудничестве в области информации, подписанное в Бишкеке 09 октября 1992 года76, Соглашение об организации информационного взаимодействия в объединенных вооруженных силах СНГ и вооруженных силах государств-участников соглашения, подписанное в Москве 13 ноября 1992 года77. Соглашение об обмене правовой информацией, подписанное в Москве 21 октября 1994 года78 и т.д.

Безусловно, ключевым документом в сфере информационной безопасности в рамках СНГ, является Концепция информационной безопасности государств-участников СНГ в военной сфере (далее Концепция информационной безопасности)

Прежде всего, следует отметить, что эта Концепция касается достаточно узкого вопроса информационной безопасности, а именно безопасности в военной сфере.

Концепция представляет собой официально принятую государствами - участниками Содружества систему взглядов на цели, задачи и принципы обеспечения информационной безопасности в военной сфере.

В ней определены объекты информационной безопасности в военной сфере, возможные источники угрозы, методы предотвращения и нейтрализации этих угроз, а также основы согласованной политики в области информационной безопасности в военной сфере.

Целью обеспечения информационной безопасности государств - участников Содружества в военной сфере является защита информационной среды, информационного потенциала и информационных технологий, составляющих межгосударственные секреты или конфиденциальную информацию, переданную в совместное пользование.

Под объектами обеспечения информационной безопасности в Концепции понимаются объекты, на которых необходимо предусматривать меры предотвращения или ликвидации угроз в информационной сфере, используя принципы и методы, изложенные в Концепции, и другае, принятые государством - участником Содружества. К ним относятся:

информационные системы, системы и средства управления войсками и оружием;

информационные процессы, информационные ресурсы и информационная инфраструктура, используемые в военной сфере;

система формирования, распространения и использования информационных процессов, используемых в военной сфере;

информационные технологии военного и двойного назначения, системы и средства защиты информации, используемые в военной сфере;

предприятия и научно-исследовательские организации, выполняющие оборонные заказы либо занимающиеся оборонной проблематикой в интересах государств - участников Содружества;

вооружение, военная техника и военные объекты, имеющие охраняемые параметры (характеристики).

Источниками угроз информационной безопасности государств - участников Содружества в военной сфере в соответствии с Концепцией являются:

государственная политика ряда зарубежных стран, направленная на осуществление глобального мониторинга политических, экономических, военных, экологических и других процессов в целях получения односторонних преимуществ;

все виды разведывательной деятельности зарубежных государств, а также радиоэлектронные и технические воздействия со стороны иностранных государств;

нарушение установленных регламентов сбора, обработки и передачи информации;

преднамеренные и непреднамеренные ошибки персонала информационных систем, систем и средств управления военного назначения;

внедрение программ - вирусов и программных закладок в общее и прикладное программное обеспечение и средства защиты информации в военной сфере;

низкий уровень информационных технологий, ориентация на широкое использование импортного технического и программного обеспечения, а также расширение участия зарубежных компаний в развитии информационной инфраструктуры государств - участников Содружества;

отсутствие необходимой нормативно-правовой базы, регулирующей межгосударственные отношения в информационной сфере, в том числе в области обеспечения информационной безопасности в военной сфере;

обострение криминогенной обстановки, возрастание масштабов компьютерной преступности;

отсутствие единой политики и необходимой инфраструктуры в информационной сфере;

использование для решения задач коллективной безопасности информационных и телекоммуникационных систем, создающих условия для утечки информации, составляющей межгосударственные секреты, а также конфиденциальной информации;

использование не сертифицированных по требованиям безопасности информации профаммных средств и средств защиты информации в военной сфере.

В указанной Концепции информационной безопасности отражен в основном второй аспект информационной безопасности, а именно, связанный с техническими средствами обработки информации. Первый аспект информационной безопасности в концепции не отражен, что не вполне правильно, так как первый аспект затрагивает все вопросы психологического и идеологического воздействия на население, в том числе на военных.

Далее, в числе yi-роз информационной безопасности не названы такие комплексные угрозы, как подготовка и ведение отдельными государствами информационных войн, а также информационный терроризм.

->го сужает сферу Концепции, а поскольку эта Концепция является основой для разработки нормативных правовых актов в сфере обеспечения военной безопасности, то, таким образом, ограничивает и сферу нормативного регулирования.

Следует отметить, что в рамках СНГ до сих пор не разработана общая концепция обеспечения информационной безопасности. Кроме того, не предпринимается практически никаких действий по созданию режима сотрудничества в сфере борьбы с компьютерными преступлениями и компьютерным терроризмом, то есть по сотрудничеству в уменьшении наиболее реальных в настоящий момент угроз.

Таким образом, в рамках СНГ предпринимаются попытки разработать основы правового регулирования в сфере информационной безопасности, однако усилия пока направлены на узкий спектр общественных отношений, а именно в военной сфере. Концепция обеспечения информационной безопасности, как основа правового регулирования в сфере информационной безопасности СНГ, должна быть дополнена положениями, отражающими первый аспект информационной безопасности, также должен быть дополнен перечень угроз военной информационной безопасности. В рамках СНГ необходимо разработать общую концепцию информационной безопасности, затрагивающую не только военную сферу, также необходимо развивать сотрудничество по борьбе с компьютерными преступлениями и компьютерным терроризмом.

<< | >>
Источник: КУБЫШКИН Алексей Викторович. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА / Диссертация / Москва. 2002

Еще по теме Вопросы информационной безопасности и СНГ.:

  1. 1. Понятие, общая характеристика и система преступлений против общественной безопасности и общественного порядка
  2. § /. Регулирование сотрудничества по вопросам осуществления связи и передачи информации в международном праве
  3. Вопросы информационной безопасности и СНГ.
  4. 3.2. Основы политики государства в области правового обеспечения информационной безопасности
  5. Понятие безопасности. Субъекты обеспечения безопасности
  6. 1. Понятие государственной безопасности и организационно-правовая система управления ею
  7. 4.3. Управление безопасностью.
  8. О нейтрализации угроз безопасности, связанных с проникновением на территорию Российской Федерации членов международных террористических организаций и вовлечением российских граждан в террористическую деятельность за рубежом
  9. О нейтрализации угроз безопасности, связанных с проникновением на территорию Российской Федерации членов международных террористических организаций и вовлечением российских граждан в террористическую деятельность за рубежом
  10. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -