Правові основи діяльності підприємств з іноземними інвестиціями

Підприємство з іноземними інвестиціями самостійно визначає умови реалізації продукції (робіт, послуг), включаючи ціну на них, якщо інше не передбачено законодавством України. Продукція цих підприємств не підлягає ліцензуванню і квотуванню за умови її сертифікації як продукції власного виробництва відповідно до Порядку визначення продукції власного виробництва підприємств з іноземними інвестиціями (затверджене постановою КМУ від 05.09.1996 р.

Продукцією власного виробництва визнається продукція, яку було повністю вироблено або яка підлягала достатній переробці або обробці підприємством із використанням власного або орендованого майна. До повністю виробленої підприємством продукції, зокрема, належать:

- корисні і супутні копалини, видобуті підприємством, якщо воно має право на розробку надр;

- рослинна продукція, вирощена і зібрана на земельних ділянках, що належать підприємству або орендуються цим підприємством;

- живі тварини, вирощені на підприємстві, і продукція, отримана від цих тварин, які є власністю підприємства;

- продукція, вироблена підприємством, виключно з вищепере- рахованої продукції.

Переробка або обробка продукції визнається достатньою, якщо виготовлена продукція класифікується в іншій тарифній позиції,

ніж вироби та матеріали, які були придбані підприємством і використовувалися ним для виробництва цієї продукції, або частка доданої вартості продукції за час її переробки або обробки складала не менше ніж 50%, якщо інше не передбачено законодавством. Доданою вартістю є різниця між собівартістю продукції і вартістю використаних матеріалів, сировини, комплектуючих.

Не може визнаватися достатньою переробкою здійснення таких операцій:

- забезпечення збереження продукції та її зберігання чи транспортування, поміщення в розчини для зберігання;

- підготовка продукції для продажу і транспортування (дроблення партії, сортування, перепакування, розлив тощо);

- прості збірочні операції;

- змішування компонентів без надання отриманій продукції характеристик, які суттєво відрізняють її від первинних складових;

- поєднання двох чи більшої кількості вищезазначених операцій.

Для отримання сертифікату продукції власного виробництва підприємство подає письмову заяву до Торговельно-промислової палати або її регіонального відділення. До заяви додаються:

- установчі документи і документи, що підтверджують фактичний внесок іноземної інвестиції;

- довідка про працівників, які залучені до виробництва про- дукції;

- копії договорів оренди виробничих приміщень, договорів про- сггільну господарську діяльність з виробництва продукції та довідка про те, що на балансі підприємства знаходяться обладнані виробничі приміщення, які використовуються для виробництва продукції;

- документи, що підтверджують придбання сировини, матеріалів, комплектуючих та ін. (договори, товарно-транспортні накладні, платіжні документи);

- перелік основних технологічних операцій;

- нормативно-технологічна документація на продукцію;

- розрахунок вартості виробленої продукції.

Рішення про видачу сертифікату приймається протягом 20 днів із дня отримання заяви, в разі необхідності цей термін може бути продовжено, але не більше ніж на 10 днів. Сертифікат видається на підставі акту експертизи продукції власного виробництва. Він дійсний протягом строку виготовлення конкретної продукції, але не більше ніж один рік. У випадку встановлення

невідповідності відомостей, які надані підприємством, заявленій продукції сертифікат може бути анульовано Палатою.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про інвестиційну діяльність» вартість продукції, робіт і послуг у процесі інвестиційної діяльності визначається за вільними цінами і тарифами, у тому числі за підсумками конкурсів (торгів), а у випадках, передбачених законодавчими актами, за державними фіксованими та регульованими цінами і тарифами.

Підприємства з іноземними інвестиціями сплачують податки відповідно до законодавства України. Охорона та здійснення прав інтелектуальної власності підприємств з іноземними інвестиціями забезпечується відповідно до законодавства України. Підприємства з іноземними інвестиціями самостійно приймають рішення про патентування (реєстрацію) за кордон винаходів, промислових зразків, товарних знаків та інших об'єктів інтелектуальної власності, які їм належать відповідно до законодавства України.

Порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні визначено Інструкцією про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні (затверджене наказом МЗЕЗторгу від 18.01.1996 р. № ЗО)1. Умови участі іноземних фізичних та юридичних осіб у створенні громадських та благодійних організацій визначаються Законами України «Про об'єднання громадян»[109] [110] і «Про благодійництво та благодійні організації»[111].

Важливим аспектом, який визначає права і обов'язки підприємств з іноземними інвестиціями, є державна реєстрація іноземних інвестицій, порядок здійснення якої визначено Положенням про державну реєстрацію іноземних інвестицій (затверджене Постановою КМУ від 07.08.1996 р. № 928)[112]. Це положення визначає порядок подання документів, їх розгляд та здійснення державної реєстрації іноземних інвестицій, які відповідають вимогам ч. 2 ст. 1 Закону України «Про режим іноземного інвестування», і здійснюється у видах і формах, які передбачені ст. 2, 3 цього Закону.

Державна реєстрація іноземних інвестицій здійснюється Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями протягом трьох робочих днів після їх фактичного внеску. Для їх державної реєстрації інвестор або уповноважена ним особа подає до органу державної реєстрації такі документи:

- інформаційне повідомлення про внесення іноземної інвестиції у трьох примірниках із позначкою державної податкової інспекції за місцем здійснення інвестиції про її фактичний внесок;

- документи, які підтверджують форму здійснення іноземної інвестиції (установчі документи, договори (контракти) про виробничу кооперацію, спільне виробництво або інші види інвестиційної діяльності, договір концесії тощо);

- документи, які підтверджують вартість іноземної інвестиції відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про режим іноземного інвестування»;

- документ про внесення плати заявником за реєстрацію.

Державна реєстрація іноземної інвестиції здійснюється шляхом присвоєння інформаційному повідомленню про внесення іноземної інвестиції реєстраційного номеру, який на всіх трьох примірниках засвідчується підписом уповноваженої особи і печаткою органу державної реєстрації. Відмова в державній реєстрації можлива у випадку, якщо здійснення цієї інвестиції суперечить законодавству України або надані документи не відповідають вимогам цього Положення. Відмова з мотивів недоцільності здійснення іноземної інвестиції не припускається. Державна реєстрація іноземної інвестиції діє протягом усього часу функціонування інвестиції. Незареєстровані інвестиції не дають права на одержання пільг та гарантій, передбачених законодавством України для іноземних інвесторів.

Підприємство з іноземними інвестиціями може здійснювати будь-які види діяльності, що відповідають меті, визначеній у статуті підприємства, з урахуванням обмежень, передбачених законодавчими актами України.

Контрольні питання

1. Як співвідносяться поняття «підприємство з іноземними інвестиціями», «спільне підприємство» та «сумісні підприємства»?

2. Який встановлено порядок створення підприємства з іноземними інвестиціями?

3. Які положення мають бути зазначені в статуті підприємства з іноземними інвестиціями?

4. Який встановлено порядок внесення коштів іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями?

5. Яка продукція кваліфікується як продукція власного виробництва підприємства з іноземними інвестиціями?

6. Який встановлено порядок отримання сертифікату продукції власного виробництва підприємства з іноземними інвестиціями?

7. Які правові наслідки державної реєстрації іноземних інвестицій? Які наслідки мають місце, якщо іноземну інвестицію не за реєстровано?