Статья 103. Земли запаса

1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.

2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Комментарий к статье 103

1. Земли запаса в земельном законодательстве выделены в самостоятельную категорию. Однако если другие категории земель разграничены по основному целевому назначению, то земли запаса не имеют постоянной определенной цели использования и служат резервом пополнения земель иных категорий.

Отсутствие постоянного целевого назначения этих земель не означает, что они совсем выведены из хозяйственного использования. Так или иначе земли запаса краткосрочно используются при осуществлении на них отгонного животноводства, общего природопользования.

На землях запаса могут проводиться землеустроительные мероприятия: разработка прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства; составление проектов образований новых землевладений, отвод земельных участков в натуре; проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ и другие.

2. Из земель запаса могут формироваться специальные фонды земель.

Например, для обеспечения строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования планируется создать целевой земельный фонд Российской Федерации для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1999 г. N 718 "О резервировании земельных участков для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования" уполномоченным федеральным органам исполнительной власти поручено обеспечить учет земельных участков, подлежащих резервированию для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования.

--------------------------------

С изм. и доп., внесенными Постановлением Правительства РФ от 19 фев. 2001 г. N 128 // СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3389; 2001. N 9. Ст. 866.

Предусмотрено планирование в государственном бюджете расходов на проведение мероприятий по созданию целевого земельного фонда Российской Федерации для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования, включая топографическую съемку местности и определение границ земельных участков, подлежащих резервированию.

3. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса РФ.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

25 октября 2001 года

N 136-ФЗ