Содержание

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ................................................................................................................................................................................

ПРЕДИСЛОВИЕ........................................................................................................................................................................................................ 3

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА.......................................................................................................................... 4

§ 1. Характеристика земельных отношений и методы их правового регулирования..................................................................... 4

§ 2. Понятие, принципы и система земельного права............................................................................................................................... 8

§ 3. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права................................................................................. 13

Глава 2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА В РОССИИ..................................................................................................... 17

§ 1. Феодальное поземельное право в период IX—XVIII вв................................................................................................................ 17

§ 2. Земельный строй Российской империи............................................................................................................................................... 21

§ 3. Земельное право после революции 1917 г......................................................................................................................................... 22

Глава 3. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА............................................................................................................................................

§ 1. Понятие и классификация источников земельного права.............................................................................................................. 26

§ 2. Конституция Российской Федерации как источник земельного права...................................................................................... 28

§ 3. Международный договор Российской Федерации как источник земельного права............................................................. 30

§ 4. Закон как источник земельного права................................................................................................................................................. 32

§ 5. Указы Президента Российской Федерации как источники земельного права......................................................................... 39

§ 6. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники земельного права........ 41

§ 7. Законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники земельного права.............. 43

§ 8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.............................. 46

Глава 4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ............................................................................................................................................. 47

§ 1. Понятие и виды земельных правоотношений.................................................................................................................................... 47

§ 2. Субъекты и объекты земельных правоотношений.......................................................................................................................... 49

§ 3. Содержание земельных правоотношений.......................................................................................................................................... 50

§ 4. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений..................................................................................

Глава 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ И ИНЫЕ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ.................................................................... 55

§ 1. Общая характеристика права собственности на землю и иные природные ресурсы........................................................... 55

§ 2. Право публичной собственности на землю и иные природные ресурсы.................................................................................. 57

§ 3. Право частной собственности на землю и иные природные ресурсы....................................................................................... 62

Глава 6. ПРАВА НА ЗЕМЛЮ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ......................... 72

§ 1. Общая характеристика прав на землю лиц — несобственников земельных участков......................................................... 72

§ 2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.......................................................................................... 73

§ 3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком...................................................................................... 75

§ 4. Сервитут....................................................................................................................................................................................................... 77

§ 5. Право временного (срочного) пользования земельным участком............................................................................................... 80

§ 6. Договор аренды земельного участка................................................................................................................................................... 82

Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ................................................................................... 87

§ 1. Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель.........................................................................

§ 2. Функции управления в сфере использования и охраны земель................................................................................................... 88

§ 3. Система органов управления в сфере использования и охраны земель................................................................................. 101

Глава 8. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ..................................................................................................................................................... 108

§ 1. Понятие и общая характеристика правовой охраны земель...................................................................................................... 108

§ 2. Правила экологически обоснованного поведения лиц, использующих земельные участки............................................ 111

§ 3. Ограничения прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов в интересах охраны земель 115

§ 4. Обеспечение охраны земель в сфере управления использованием и охраной земель........................................................ 117

§ 5. Правовое регулирование рекультивации, консервации и мелиорации земель..................................................................... 118

Глава 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ............................................................................................................. 121

§ 1. Общая характеристика и формы платы за землю......................................................................................................................... 121

§ 2. Плательщики земельного налога и арендной платы. Виды земель, подлежащих налогообложению.......................... 122

§ 3. Порядок исчисления и уплаты земельного налога........................................................................................................................ 123

§ 4. Нормативная цена земли......................................................................................................................................................................

Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА................................................... 126

§ 1. Понятие земельных правонарушений............................................................................................................................................... 126

§ 2. Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства...................................................... 127

§ 3. Административная ответственность за нарушения земельного законодательства............................................................ 129

§ 4. Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства............................................................................. 133

§ 5. Возмещение убытков собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, причиненных правомерными действиями, и потерь сельскохозяйственного производства............................................................................................................. 134

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 11. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ........................................................ 138

§ 1. Понятие земель сельскохозяйственного назначения и общая характеристика их правового режима.......................... 138

§ 2. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.................................................................................................. 142

§ 3. Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота................................................................................................................................................................................................................... 148

§ 4. Правовой режим земель сельскохозяйственных организаций...................................................................................................

Глава 12. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРАВО............................. 158

§ 1. Понятие и состав земель населенных пунктов............................................................................................................................... 159

§ 2. Планирование использования земель населенных пунктов....................................................................................................... 163

§ 3. Зонирование территорий населенных пунктов.............................................................................................................................. 166

§ 4. Правовое регулирование застройки земель населенных пунктов............................................................................................ 168

§ 5. Правовой режим земельных участков для жилищного, дачного, гаражного строительства, предпринимательской деятельности 171

Глава 13. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ И КОСМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБОРОНЫ И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ. ГОРНОЕ ПРАВО.................................................. 178

§ 1. Понятие и общая характеристика правового режима земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения.................................................................................................................. 178

§ 2. Правовой режим земель промышленности...................................................................................................................................... 182

§ 3. Правовой режим земель транспорта................................................................................................................................................. 184

§ 4. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного назначения 190

§ 5. Правовой режим земельных участков для разработки полезных ископаемых.................................................................... 194

§ 6. Право пользования недрами................................................................................................................................................................ 196

§ 7. Государственное управление в сфере использования и охраны недр.................................................................................... 206

§ 8. Регулирование платы при пользовании недрами.......................................................................................................................... 212

§ 9. Ответственность за нарушения законодательства о недрах...................................................................................................... 216

Глава 14. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРИРОДООХРАННОГО, ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО, ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО, РЕКРЕАЦИОННОГО И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ.................................................................................................................................................................... 220

§ 1. Правовой режим земель природоохранного назначения............................................................................................................ 220

§ 2. Правовой режим земель природно-заповедного назначения..................................................................................................... 224

§ 3. Правовой режим земель оздоровительного назначения.............................................................................................................. 233

§ 4. Правовой режим земель рекреационного назначения.................................................................................................................. 236

§ 5. Правовой режим земель историко-культуриого назначения...................................................................................................... 237

Глава 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА. ЛЕСНОЕ ПРАВО........................................................................... 240

§ 1. Понятие и общая характеристика правового режима земель лесного фонда....................................................................... 240

§ 2. Право лесопользования......................................................................................................................................................................... 247

§ 3. Государственное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и земель лесного фонда 265

§ 4. Правовое регулирование лесовоспроизводства и лесоразведения.......................................................................................... 271

§ 5. Обеспечение охраны и защиты лесов............................................................................................................................................... 272

§ 6. Платежи за пользование лесным фондом........................................................................................................................................ 277

§ 7. Ответственность за нарушения лесного законодательства........................................................................................................ 280

Глава 16. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДА. ВОДНОЕ ПРАВО........................................................................... 284

§ 1. Понятие и характеристика правового режима земель водного фонда.................................................................................... 284

§ 2. Право водопользования и его виды................................................................................................................................................... 288

§ 3. Государственное управление в области использования и охраны вод.................................................................................. 302

§ 4. Правовая охрана водных объектов................................................................................................................................................... 310

§ 5. Платность водопользования................................................................................................................................................................ 317

§ 6. Ответственность за нарушения водного законодательства....................................................................................................... 321

Глава 17. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА.................................................................................................................................. 323