§ 2. Особенности наказания несовершеннолетних

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГОпрослеживаются в видах наказаний, которые можно им назначить, а также в специальных принудительных мерах воспитательного воздействия либо помещении их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Перечень наказаний, применяемых к несовершеннолетним, по сравнению с лицами, достигшими 18-летнего возраста, сокращен наполовину. В соответствии с ч. 1 ст. 88 УК РФ несовершеннолетним назначаются следующие виды наказаний :

• штраф;

• лишение права заниматься определенной деятельностью;

• обязательные работы;

• исправительные работы;

• ограничение свободы;

• лишение свободы на определенный срок.

Следовательно, несовершеннолетним не могут назначаться

такие виды наказаний, как: лишение права занимать определенные должности; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; арест, содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

1. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88 УК РФ). Данный вид наказания может применяться как в качестве основного, так и дополнительного. Однако как дополнительный вид он может выступать только в том случае, если предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ, по которой несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности.

2. Особенности применения к несовершеннолетним такого наказания, как лишение права заниматься определенной деятельностью , его сроки и порядок назначения в УК РФ не установлены, поэтому на них распространяются общие правила ст. 47 УК РФ, как и для взрослых. Согласно ч. 1 ст. 47 УК РФ лишение права заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Данный вид наказания устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до 20 лет в качестве дополнительного вида наказания (ч. 2 ст. 47 УК РФ).

Это наказание может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Как правило, такое наказание применяется в тех случаях, когда занятие определенной деятельностью способствовало совершению преступного деяния, а личность несовершеннолетнего характеризуется отрицательно.

3. Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК РФ). Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Нижний предел данного вида наказания совпадает с тем, который установлен для взрослых лиц – в соответствии со ст. 50 УК РФ им является двухмесячный срок. При этом из заработка осужденного удерживается от 5 до 20 % в доход государства. Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного (ч. 1 ст. 50 УК РФ).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» назначение наказания в виде исправительных работ возможно и в отношении несовершеннолетнего, проходящего обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, кроме тех случаев, когда его исполнение может реально препятствовать продолжению обучения, например при очной форме обучения.

5. Согласно ч. 5 ст. 88 УК РФ ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Содержание данного вида наказания существенно изменилось после вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы»[232 - СЗ РФ. – 2009. – № 52. – Ст. 6453.]. В действующей редакции ч. 1 ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений : не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Взрослым лицам данный вид наказания назначается как в качестве основного, так и в качестве дополнительного, а несовершеннолетним – только в качестве основного наказания.

6. Самое строгое наказание, назначаемое несовершеннолетним, – лишение свободы на определенный срок. Законодатель предусматривает дифференцированный подход к применению данного вида наказаний. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину (ч. 6^1^ ст. 88 УК РФ). Например, за простое убийство в ч. 1 ст. 105 УК РФ установлена санкция в виде лишения свободы от 6 до 15 лет. Соответственно, несовершеннолетнему можно назначить за данное деяние лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.

Кроме того, в случае совершения несовершеннолетним двух преступлений или более до осуждения (совокупность преступлений) либо в случае совокупности приговоров максимальный срок лишения свободы не повышается, а остается прежним – 10 лет.

При определении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров максимальная продолжительность лишения свободы несовершеннолетних не может превышать 10 лет.

При решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсуждать прежде всего возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы. Рассматриваемый вид наказания в отношении указанных лиц может быть назначен лишь в случаях, когда, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного, суд придет к выводу о невозможности избрать иное наказание. Необходимо в полной мере использовать предоставленные законом возможности для применения к ним видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества. В этих целях следует выяснить условия жизни и быта подростка, данные о негативном воздействии на его поведение взрослых лиц, учитывать все иные обстоятельства, влияющие на ответственность виновного (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).

В соответствии с и. «б» ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет.

Особый правовой статус несовершеннолетних проявляется и в назначении им наказаний. Так, при НАЗНАЧЕНИИ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУкроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, регламентирующей общие начала назначения наказаний, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц (ст. 89 УК РФ). Суд должен учитывать отношения в семье, со сверстниками, к учебе или работе, ценностные ориентации несовершеннолетнего, его потребности, взгляды и интересы.

Любое наказание в уголовном праве влечет СУДИМОСТЬ,т. е. особый правовой статус лица, совершившего преступное деяние, заключающийся в ограничении или лишении отдельных прав и свобод этого лица как во время исполнения назначенного наказания, так и после его исполнения на определенный срок.

а) одному году – после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

б) трем годам – после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 95 УК РФ).

При этом в соответствии со ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.

Применяя условное осуждение к несовершеннолетним, кроме тех дополнительных обязанностей, которые назначаются взрослым (не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении), суд при наличии к тому оснований вправе обязать несовершеннолетнего осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь гражданам, имеющим отклонения в развитии. Возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии положительного заключения об этом психолого-медико-педагогической комиссии органа управления образованием[233 - См. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».].

При решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних следует учитывать, что эти лица могут быть освобождены как по общим основаниям, относящимся ко всем лицам, так и по специальным, предусмотренным исключительно для несовершеннолетних. Так, согласно УК РФ по общим основаниям несовершеннолетний может быть освобожден:

• в связи с деятельным раскаянием (ст. 75);

• в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76);

• в связи с истечением сроков давности (ст. 78).

При этом в соответствии со ст. 94 УК РФ эти сроки сокращены наполовину. Они равны соответственно:

• одному году – после совершения преступления небольшой тяжести;

• трем годам – после совершения преступления средней тяжести;

• пяти годам – после совершения тяжкого преступления;

• семи с половиной годам – после совершения особо тяжкого преступления.

Кроме того, к несовершеннолетним, так же как и ко взрослым, могут быть применены амнистия и помилование.

Освобождение от наказания несовершеннолетних происходит прежде всего по основаниям, общим для всех лиц. Согласно УК РФ это:

1) условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79);

2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);

3) освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80^1^);

4) освобождение от наказания в связи с болезнью (ч. 1 и 2 ст. 81);

5) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);

6) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83).

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 90 и ч. 1 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности и наказания, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Согласно ч. 2 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого тина органа управления образованием в целях его исправления как нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в такое учреждение до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года.

Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки (ч. 4 ст. 92 УК РФ).

К несовершеннолетнему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия , предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ:

а) предупреждение , которое состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений (ч. 1 ст. 91);

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, что означает возложение на указанных лиц обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением (ч. 2 ст. 91 УК РФ). Следует убедиться, что они имеют положительное влияние на подростка, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Несмотря на то что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие должно быть получено;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред. Эта мера возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков (ч. 3 ст. 91). Имущественное положение несовершеннолетнего определяется наличием у него самостоятельных доходов;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Они могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (ч. 4 ст. 91).

Данный перечень не является исчерпывающим. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер.

Таким образом, правовое положение несовершеннолетних в уголовном праве характеризуется своими специфическими признаками, связанными прежде всего с их возрастом, уровнем психического и общеобразовательного развития, условиями жизни и воспитания в семье, социальной средой и многими другими факторами, и поэтому вопросам их уголовной ответственности посвящена отдельная глава УК РФ.

Вопросы для самоконтроля

1. Кого уголовное право Российской Федерации считает несовершеннолетним?

2. Какие наказания можно применить к несовершеннолетним?

3. Какие меры воспитательного воздействия назначаются несовершеннолетним?

4. За какие преступления установлена уголовная ответственность с 14-летнего возраста?

Раздел III

Ювенальная юстиция