Лишение и ограничение родительских прав

Основаниями для лишения родителей или одного из них роди­тельских прав являются:

• уклонение от выполнения обязанностей родителей, втом числе злостное уклонение от уплаты алиментов;

• отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильно­го дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или других анало­гичных учреждений;

• злоупотребление своими родительскими правами;

87

• жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физи­ческого или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;

• заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией,

• совершение умышленного преступления против жизни или здо­ровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (ст.

Основания для лишения родительских прав, предусмотренные ст. 69 СК РФ, являются исчерпывающими, не подлежат расширительному толкованию, и для суда достаточно одного из перечисленных оснований, чтобы принять решение о лишении родительских прав.

В соответствии со ст. 70 СК РФ с заявлением в суд о лишении роди­тельских прав могут обращаться:

• один из родителей или лицо, его заменяющее;

• прокурор;

• органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охра­не прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, ко­миссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др ).

Исковое заявление подается в суд по месту жительства одного из от­ветчиков (при их раздельном проживании).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с участи­ем прокурора и органа опеки и попечительства и с одновременным реше­нием вопроса о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Последствия лишения родительских прав включают в себя утрату ро­дителями всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на получение от него содержания при достижении совершеннолетия, а также права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Необходимо учитывать, что лишение родительских прав не освобож­дает родителей от обязанности содержать своего ребенка, за которым сох­раняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняются имущественные права, основан­ные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том чис­ле право на получение наследства.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей или одного из них родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со

88

дня вынесения решения суда о лишении родителей или одного из них ро­дительских прав.

Следует учитывать, что лишение родительских прав является край­ней мерой защиты ребенка от умышленного поведения родителей, нанося­щего вред его правам и интересам.

При изменении поведения, образа жизни, отношения к воспитанию ребенка суд может принять решение о восстановлении родителей или од­ного из них в родительских правах и о возврате ребенка родителям.

В отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, восстановление в родительских правах допускается только с согласия ребенка, в других случаях с учетом мнения ребенка суд вправе отказать в удовлетворении иска о восстановлении родительских прав, если восстановление в роди­тельских правах будет противоречить интересам ребенка. Также не допус­кается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Ст. 73 СК РФ предусмотрено ограничение родительских прав в слу­чае угрозы опасности для ребенка и необходимости его принудительного изъятия у родителей без лишения их родительских прав. Суд, принимая ре­шение об отобрании ребенка у родителей или одного из них, учитывает ин­тересы ребенка и следующие основания:

• оставление ребенка с родителями является опасным для ребенка в связи с обстоятельствами, от родителей не зависящими (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обсто­ятельств и др );

• поведение родителей является опасным для ребенка, но не дает достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) роди­тельских прав.

Орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после ог­раничения родительских прав (а в интересах ребенка и ранее) обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Правом подачи иска об ограничении родительских прав обладают близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дош­кольные образовательные учреждения, образовательные учреждения и другие учреждения, а также прокурор.

При ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей или одного из них.

89

В случае ограничения родительских прав родители утрачивают пра­во на личное воспитание ребенка, право на льготы и государственные по­собия, установленные для граждан, имеющих детей, но не освобождаются от обязанности по содержанию ребенка, который сохраняет право на жи­лое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохра­няет права, основанные на факте родства с родителями и другими род­ственниками, в том числе право на получение наследства (ст. 74 СК РФ).

Суд с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опе­куна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации уч­реждения, в котором находится ребенок, может разрешить родителям с ог­раниченными родительскими правами контакты с ребенком, если это не оказывает на него вредного влияния.

Когда основания для ограничения родительских прав отпали, суд по иску родителей или одного из них может вынести решение о возвращении ребенка родителям, если такое возвращение не противоречит интересам ребенка.

Орган опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления при непосредственной угрозе жизни ре­бенка или его здоровью вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. В этом случае незамедлительно уведомляется прокурор, обеспечивается временное устройство ребенка, и в течение семи дней подается в суд иск о лишении родителей родительских прав или об ограничении их роди­тельских прав.

7.3.