ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наследственное право прошло долгий и трудный путь становления и развития. Основные его институты, в том числе институт формы завещания начали формироваться уже в переходный период от первобытнообщинного строя к государственному.

Период с IX по XII в.в. был отмечен распространением на Руси христианской религии. В связи с этим стало складываться каноническое (церковное) право, которое сыграло важную роль в становлении института формы завещания. Церковь придавала завещанию большое значение. Доля участия церкви в завещательных отношениях, в том числе в оформлении акта последней воли была чрезвычайно велика. Участие это проявлялось во многих аспектах: нормы, определяющие формальности совершения завещания, являлись частью канонического права, на практике часто духовные лица выступали в роли свидетелей и переписчиков завещания. Принципиально важным является вывод о том, что требования, предъявляемые к оформлению завещания (письменная форма, участие свидетелей), в определенной степени позволяли гарантировать подлинность воли завещателя.

Наряду с правилами канонического права на Руси действовали законы, развивавшиеся под влиянием наших собственных, народных элементов. Одним из памятником законодательства древней Руси являлась Русская Правда. Нормы, содержащиеся в Русской Правде, дают достаточно оснований полагать, что в современный её период были известны оба порядка наследования: как наследование по закону, так и наследование по завещанию.

Дальнейшее свое развитие институт формы завещания получил в период феодальной раздробленности. В итоге рассмотрения основных памятников законодательства периода феодальной раздробленности, можно констатировать, что, в отличие от Русской Правды, в них начинает понемногу определяться формальная сторона завещания, в результате чего рукописание выступает более формальным актом, нежели ряд. Законодательно закрепленные правила позволяют нам судить лишь о некоторых элементах формы завещания - его письменном характере и необходимости хранения в архиве, на практике же при оформлении завещания прибегали к дополнительным требованиям - привлечение свидетелей, число которых не было ещё устоявшимся, собственноручное подписание завещательного акта завещателем и писцом.

Утверждение письменной формы мы связываем с реформой Петра, который, повелел все акты, относящиеся как к вещным имущественным отношениям, так и к личным обязательствам, оформлять крепостным порядком, то есть «у крепостных дел». Эти правила крепостного порядка относились и к духовным завещаниям.

Результатом политики, проводимой Петром I, стало установление монополии завещания, совершаемого при участии публичной власти. Изучение законодательства рассматриваемого периода позволяет констатировать, что выработанный ряд четких правил создавал относительно целостную конструкцию публичного завещания. Можно выделить следующие основные элементы, характеризующие формальную сторону крепостного завещания: подпись завещателя, указание даты совершения завещания, подпись подьячего (дьяка), подписи свидетелей. Примечательно, что получил правовую регламентацию качественный и количественный состав свидетелей.

В рассматриваемый нами период из общего порядка составления завещаний были сделаны некоторые исключения, связанные с нахождением наследодателя в особых условиях. Впервые на законодательном уровне основы института особенного завещания были заложены Петром I. Впоследствии законодатель расширил перечень обстоятельств, в которых допускалось совершение завещаний по особым правилам. Изучение особых правил совершения завещаний показывает, что законодатель четко определил круг, а в некоторых случаях и количество лиц, которые были вправе подписывать завещание, что свидетельствовало, на наш взгляд об ужесточении правил выражения воли наследодателя.

Анализ законодательства со времени правления Петра I до первой четверти XIX века дает основание утверждать, что развитие института формы завещания шло по пути усложнения требований, предъявляемых к совершению завещательных актов. Был выработан ряд «инструментов», направленных на обеспечение и гарантию подлинности воли наследодателя, выраженной им в завещании. Также наметилась тенденция формирования механизмов, способствующих соблюдению установленных в законе формальных требований к совершению завещания.

До 30-х годов XVIII столетия порядок совершения завещаний регламентировался нормами отдельных узаконений. В 1831 году было принято Положение о духовных завещаниях, которое полностью вошло в Свод законов гражданских (далее - СЗГ). СЗГ был впервые издан в 1832 году и введен в действие с 1 января 1835 года. Исходя из положения о том, что духовное завещание принадлежит к числу актов о переходе имущества от одного лица к другому, законодатель поместил положения о наследовании по завещанию в раздел «О дарственном или безвозмездном приобретении прав на имущества». Большим достижением СЗГ в сфере регулирования порядка оформления завещаний явилось то обстоятельство, что соответствующие нормы располагались не хаотично, а были сгруппированы в отделения.

Что касается содержательной стороны правового регулирования формальной стороны завещаний, то можно отметить следующее. 1. В сфере регулирования домашних духовных завещаний в СЗГ был выработан ряд правил, направленных на обеспечение подлинности воли завещателя (подпись свидетелей, скрепа и т.д.). Обращает на себя внимание тот факт, что законодатель ужесточал формальные требования в случае участия в совершении завещания «случайных» лиц - рукоприкладчика и переписчика. Вместе с тем изучение соответствующих норм дало основание утверждать, что конструкция домашнего духовного завещания была излишне формализована. Также необходимо указать на наличие существенных пробелов и противоречий в нормах, регламентирующих порядок совершения домашних духовных завещаний. 2. Результат изучения норм, посвященных совершению публичных завещаний позволяет нам сделать вывод, что существование в российском дореволюционном законодательстве нотариальной формы завещательных распоряжений оправдывалось прежде всего огромным значением завещания как акта по распоряжению имуществом. Законодательная конструкция этого правового института призвана была содействовать достижению цели, ради которой собственно и совершались нотариальные завещания, а именно - исключить малейшие сомнения относительно содержания действительной воли завещателя. 3. После смерти завещателя завещание должно было быть с соблюдением установленных законом сроков представлено в суд для утверждения к исполнению. Примечательно, что утверждению к исполнению подлежали как домашние, так и нотариальные завещательные акты. Первые предоставлялись в подлиннике, вторые - в выписи. Таким образом, в случае с нотариальным завещанием, публичная власть дважды участвовала в его совершении - при жизни наследодателя и после его смерти. Если учесть, что нотариус обладал правом входить в рассмотрение законности завещательных распоряжений, вызывает определенные сомнения практическая полезность подобных правил.

Итак, действовавшие в Российской Империи на рубеже XIX - XX веков законы, и прежде всего ч.1 т. Х Свода законов (Свод законов гражданских) не отвечали ни по существу, ни по объему правового регулирования насущным потребностям общественной жизни. Все эти обстоятельства во многом способствовали форсированию работ по пересмотру и дополнению гражданского законодательства, результатом которых явилось составление Проекта Гражданского уложения. Под влиянием французской и германской правовых систем, которые оказали наибольшее влияние на Проект,^[428] в русском Гражданском уложении было закреплено такое важное положение, как возможность совершения олографического завещания.

- была предпринята попытка преодоления влияния канонического права на законодательное регулирование завещательных отношений;

- произошло значительное упрощение правил совершения домашних завещаний;

- в области регулирования так называемых «особенных завещаний» законодатель не пошел по пути романской законодательной политики, основной идеей которой являлось сближение порядка совершения особенных завещаний с порядком совершения публичных завещаний. Напротив, основным принципом в построении конструкции особенного завещания стало ослабление формальных требований, выразившееся в сокращении необходимого числа свидетелей. В отношении заграничных завещаний особый подход законодателя выразился отнюдь не в упрощении обрядовой стороны, а в предоставлении лицам, находящимся в исключительных обстоятельствах (за границей) возможности совершить завещание в общем порядке по правилам российского права.

Начало советского этапа в развитии отечественного наследственного права (как и права в целом) было ознаменовано победой Октябрьской революции

1917 года. Первые шаги советской власти в сфере правового регулирования наследственных отношений были достаточно радикальными. Так, 21 апреля

1918 года был издан декрет ВЦИК «Об отмене наследования», в статье 1

которого провозглашалось: «Наследование, как по закону, так и по духовному завещанию отменяется». Сложившуюся ситуацию был призван изменить принятый в 1922 году Гражданский кодекс РСФСР, который в качестве обязательного требования предусмотрел для завещания необходимость письменной нотариальной формы. Вместе с тем содержащиеся в кодексе нормы, регламентирующие оформление завещаний, отличались

несогласованностью и несовершенством.

Первоначально нотариальная форма была единственно возможной для завещаний. Однако, со временем из этого общего правила появился ряд исключений. Так, Постановлением ВЦИК СНК РСФСР от 14 мая 1928 года ст. 425 ГК РСФСР была дополнена примечанием, которое предусматривало, что паевые взносы, внесенные в первичную кооперативную организацию, могут быть завещаны определенным в законе лицам путем совершения в членской книжке соответствующей надписи о назначении наследников без нотариального удостоверения таковой.

Существовавшая в гражданском законодательстве монополия нотариальной формы завещания, как общего правила, вызывала возражения советских правоведов. Ученые предлагали наряду с завещанием нотариальным допустить возможность совершения домашнего завещания. Предлагаемая конструкция домашнего завещания представляла собой несколько измененную модель домашнего завещания, предусмотренного в проекте Гражданского уложения.

Безусловно, потребность в создании наилучших возможностей для осуществления гражданами своего права завещать имела место. Однако, законодатель не воспринял предлагающуюся учеными идею домашнего завещания, совершаемого без участия публичных органов, а пошел по пути расширения нотариальных функций местных органов власти.

Кроме завещаний, удостоверенных в нотариальных органах, советское право в период 1929 - 1942 г.г. предусмотрело возможность в определенных случаях удостоверять завещания у других должностных лиц. Анализ правил об особенных завещаниях позволяет утверждать, что круг лиц, могущих воспользоваться привилегией их совершения, был в достаточной степени ограничен. Имеется ввиду, что ряд особых условий или обстоятельств, в которых мог оказаться завещатель и которые лишали его возможности обратиться в органы нотариата, остались вне поля зрения законодателя. На наш взгляд существовала объективная необходимость расширения случаев совершения особенных завещаний.

В начале 60-х годов ХХ столетия в нашем государстве назрела необходимость проведения новой кодификации советского законодательства. В 1964 году на базе Основ гражданского законодательства были приняты гражданские кодексы союзных республик, в том числе и РСФСР. Вопросы наследования регулировались в разделе VII ГК РСФСР «Наследственное право». Основные положения о форме завещания были закреплены в ст.ст. 540 - 542 Гражданского кодекса.

Как и прежнее законодательство, новый Гражданский кодекс РСФСР требовал, чтобы любое завещание независимо от того, в каких обстоятельствах оно совершалось, кем удостоверялось было обличено в письменную форму, не признавая устных завещаний. В ст. 540 ГК РСФСР в качестве общего правила предусматривалась, что завещание, составленное в письменной форме, должно быть удостоверено нотариусом.

Однако это правило знало и определенные исключения. Так, законом была установлена возможность удостоверения завещания иными, кроме нотариуса должностными лицами. Примечательно, что в отличии от ГК 1922 года, в ГК 1964 года появилась специальная статья целиком посвященная регулированию таких случаев. Обращает на себя внимание тот факт, что завещания, совершенные при участии установленных законом лиц получили легальное название «завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным» (ст.541). По сравнению с ранее действовавшим законодательством круг лиц, правомочных удостоверять завещания расширился.

Ситуация в области регулирования завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным существенно изменилась с введением в действие нового закона РСФСР от 1974 года «О государственном нотариате», принятого на основе закона СССР от 19 июля 1973года «О государственном нотариате». В связи с введением в действие данного закона Указом Президиума Верховного совета РСФСР от 18 декабря 1974 года была изменена и дополнена ст.541 ГК РСФСР. Общий первоначальный анализ отмеченных нововведений позволяет сделать вывод о тенденции расширения как круга лиц, обладающих возможностью прибегнуть к совершению завещания, приравниваемого к нотариально удостоверенному, так и круга лиц, правомочных удостоверять такие завещания.

В целом, ГК РСФСР 1964 года не сохранил имеющиеся в ранее действующем кодифицированном акте несоответствие между нормами, восполнил пробелы, устранил возможность двусмысленного толкования правил оформления завещаний.

С 1 марта 2002 года на территории Российской Федерации была введена в действие третья часть Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), раздел V которой посвящен регулированию наследственных отношений.

Нормы части 3 ГК РФ содержат развернутые правила о форме и порядке совершения завещаний. Прежде всего, завещание должно быть составлено в письменной форме. Это один из тех случаев, когда существование самой односторонней сделки (завещания) связывается с документом, который приобретает конститутивное значение. Составление завещания в устной форме не допускается. Составленное в письменной форме завещание должно быть удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается только в случаях, перечисленных в законе. Ряд статей наследственного права содержат указания на лиц, которые правомочны удостоверять завещания. К ним относятся: нотариус и лица, на которых в силу закона возложено совершение нотариальных действий (должностные лица органов местного самоуправления, должностные лица консульских учреждений

Российской Федерации), лица, уполномоченные на удостоверение завещаний, приравниваемых к нотариальным, служащие соответствующего банка.

Таким образом, в качестве общего правила часть 3 ГК РФ традиционно предусмотрела для завещания письменную нотариальную форму. Это красноречиво свидетельствует о том, что законодатель по-прежнему расценивает завещание как наиболее существенную и важную сделку.

В виде исключения статьей 1129 ГК РФ при определенных условиях допускается составление завещания в простой письменной форме. Речь идет о совершении завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Как известно, письменная форма подразумевает под собой выражение воли наследодателя путем составления документа, отражающего содержание сделки и подписанного им.

Анализ норм российского законодательства о наследовании позволил выявить следующие особенности и проблемы правового регулирования формы и порядка совершения завещания:

- одной из наиболее существенных новелл части 3 Гражданского кодекса РФ стало введение института свидетелей. В случаях, прямо предусмотренных законом, присутствие свидетелей при составлении, подписании, удостоверении завещания и (или) при передаче его нотариусу или иному уполномоченному на удостоверение завещания лицу, является обязательным.

Предусматривая возможность участия свидетелей при совершении завещания, современное наследственное право ограничивает круг лиц, могущих выступать в качестве свидетелей. В литературе справедливо отмечается, что указанные лица не могут быть свидетелями ввиду их «должностного положения», «заинтересованности в совершении завещания или по причине их необъективности, пристрастности, недобросовестности либо возможности своими показаниями ввести в заблуждение соответствующие органы и лиц при привлечении их в качестве свидетелей по конкретному наследственному делу».

Итак, анализ правил, ограничивающих круг лиц, могущих выступать в роли свидетелей, позволяет сделать вывод, что в основу такого ограничения легли два основных критерия: наличие заинтересованности в совершении завещания и неспособность правильно воспринимать факты и давать о них верные показания.

- лица, указанные в п.1 ст.1127 ГК РФ закрытые завещания составлять не могут. Такая позиция законодателя, необоснованно лишает лиц, находящихся вне «обычной бытовой среды» права распорядиться имуществом на случай смерти посредством совершения закрытого завещания. В связи с этим считаем необходимым в законодательном порядке закрепить возможность для лиц, перечисленных в ст.1127 ГК РФ совершать закрытые завещания.

- формулировка ст. 1127 ГК РФ предоставляет возможность толкования её в смысле недопущения участия рукоприкладчика в совершении завещания, приравниваемого к нотариально удостоверенному. В связи с этим в будущем данную норму следовало бы все же дополнить указанием на возможность подписания завещания вместо завещателя другим лицом - рукоприкладчиком.

- в части третьей ГК РФ законодатель впервые в истории отечественного наследственного права послереволюционного периода предусмотрел возможность совершения завещания без участия нотариуса и иных должностных лиц. Правовое регулирование простого письменного завещания составляет содержание ст.1129 ГК РФ.

- предусмотренная законом необходимость участия свидетелей при совершении завещания последнего вздоха может стать определенным препятствием по осуществлению гражданами правоспособности, включающей возможность завещать (ст.18 ГК РФ). Имеются в виду случаи, когда находящийся в чрезвычайных обстоятельствах гражданин лишен возможности составить свое завещание в присутствии двух свидетелей, как того требует законодатель в ст. 1129 ГК РФ. Такая ситуация может возникнуть, например, в связи с тем, что живых, помимо наследодателя остался лишь один гражданин. Кроме того, сложной на практике может быть ситуация, когда один или оба свидетеля, присутствовавшие при составлении завещания, умерли до рассмотрения дела судом. Принимая во внимание вышеизложенное, считаем

необходимым закрепить на законодательном уровне возможность для граждан, оказавшихся в чрезвычайных обстоятельствах совершать собственноручное завещание в простой письменной форме без участия свидетелей. По нашему мнению, подобное правило в наибольшей степени предоставит

правообладателю практическую возможность определить судьбу своего имущества посредством совершения завещания. Между прочим,

олографическое завещание является привычным институтом в правовой практике ряда зарубежных государств. Возможность совершения такого завещания предусмотрена законодательством Испании, Германии, Венгрии, Италии, Польши.

- содержание ст.ст. 1124 и 1129 ГК РФ не позволяет с определенностью уяснить: необходимо ли на чрезвычайном завещании указывать дату его совершения? Вместе с тем, было бы желательно закрепить в законодательстве правило, согласно которому дата составления является обязательным реквизитом простого письменного завещания. Ценность и значение подобного правила очевидны: указание времени совершения чрезвычайного завещания сыграет большую роль при возникновении спора о дееспособности завещателя в момент составления завещания или при наличии двух и более простых письменных завещаний, когда необходимо определить какое из них составлено позднее.

- лаконичность нормы ст. 1129 ГК РФ вызывает вопрос: «Кто может выступать в качестве заинтересованного лица, могущего обратиться в суд с требованием подтвердить факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах?», ответа на который в практике пока нет. Однако, в науке предлагается понимать под ними как граждан, так и юридических лиц, имеющих материальную заинтересованность в придании чрезвычайному завещанию юридической силы. Принимая во внимание отмеченное определение, нельзя не согласиться с авторами, которые относят к заинтересованным лицам в первую очередь наследников и отказополучателей.

Что касается свидетелей, присутствовавших при изложении завещателем его последней воли, то они не подпадают под указанный критерий.