1) Хроническая политическая нестабильность:

а) с конца 80-х годов СССР, а теперь и Россия переживают непрерывную череду потрясений (события в Тбилиси, Баку, в 1988-90-х гг., август 1991 г., противостояние властей, приведшее к кризису марта 1993 г.

и развязке октября 1993 г.), б) деятельность политических партий, движений, фронтов, политических объединений - легальных и нелегальных - экстремистского толка, например, «Русское национальное единство» Александра Баркашова (баркашовцы уже обзавелись военизированными формированиями), «Трудовая Россия» Виктора Анпилова или «Память» Дмитрия Васильева, 2)

Общий структурный кризис государства и его институтов.

а). Слабость, недееспособность власти, или полное бессилие в решении тех или иных проблем, от выдачи заработной платы госслужащим до проведения силовых операций (примерами последних могут служить неудачные акции в Буденновске в 1995 г., и Первомайске в 1996 г.).

б) Разрыв между обществом и властью, выражающемся в недоверии граждан к последней и нежелании сотрудничать с нею, в том числе и в вопросах борьбы с преступностью. Коррупция, ведущая почти к полной утрате властью авторитета в глазах населения.

б). Кризис вооруженных сил, спецслужб и правоохранительных органов. Это часть общего кризиса государства и его институтов, а факторами подобного развала непосредственно способствующими совершению актов терроризма и прочим экстремистским проявлениям становится уход из ОВД, ФСБ, МО и иных ведомств профессионалов, некоторые из которых затем используются криминальными группировками, особенно тех, которые имеют опыт боевых действий; неконтролируемый поток оружия из воинских частей, районов боевых действий и предприятий- производителей; рост числа военнослужащих, побывавших в «горячих точках», некоторые из которых впоследствии «находят себя» в криминальной среде. Как пишут Ильчиков и Замковой, «чудес в мире не бывает и трудно допустить, что уголовная среда с ее низкими культурными стандартами, деградированной моралью и неандертальским уровнем интеллекта сама по себе в столь короткий исторический срок могла бы породить и подготовить профессионалов убийц и террористов столь профессионального уровня.

Существенную роль в этом, несомненно, сыграл тот факт, что мафиозные структуры рекрутируются в значительной мере за счет ушедших по разным причинам из Вооруженных сил, МВД, спецназа, спортивных организаций, а также специалистов своего дела, польстившихся на неизмеримо большую оплату за труд»105. Армия переживает глубокий кризис. По словам С. Иншакова, «армия скорее напоминает модель криминализации общественной системы, где процветает коррупция, расхищение государственного имущества, издевательство над слабыми и безнаказанность преступников» . Свыше 500 солдат совершили самоубийства в 1996 г. и свыше 1000 были убиты при сомнительных обстоятельствах, в том числе по причине неуставных отношений, как заявил сам министр обороны. В том же 1996 г. военными было совершено около 6000 преступлений. Обычным делом стал черный рынок по продаже военного оборудования иностранным государствам и криминальным элементам. Салман Радуев, например, заявил, что первые сто автоматов он спокойно приобрел во Владикавказе в училище внутренних войск. Согласно «Докладу Уэбстера»: «В ходе двухлетнего изучения в Центре стратегических и международных исследований проблем РОП и ее международных связей было установлено, что после падения Советского Союза и рождения Российской Федерации КГБ и его сестры - разведслужбы сократили свои кадры до 100.000 сотрудников. Специальность разведчика, его связи и навыки пользовались большим спросом в преступных синдикатах, обеспечивающих рабочие места бывшим членам КГБ всех рангов и специальностей (например, тот, кто работал шпионом за границей, был знаком с "безопасными" финансовыми каналами для отмывания денег). КГБ также освободил свои тюрьмы от преступников-рецидивистов, многие из которых нашли свою дорогу в США, пользуясь поддельными паспортами и фиктивными биографиями».

Не удивительно, что Вооруженные Силы проникнуты коррупцией. В цитировавшемся докладе отмечается, что более 100 генералов и адмиралов, заместитель министра обороны и два других высоких чиновника МО находятся под следствием по обвинению в коррупции и хищении. Доходы используются для покупки и строительства домов для старших офицеров. Причина столь бедственного положения, в котором оказалась армия и спецслужбы, во многом кроется в крайне низком материальном обеспечении сотрудников силовых и правоохранительных структур. Бывший министр обороны Игорь Родионов за 4 месяца до своей отставки заявил: "Россия скоро дойдет до предела, за которым мы не будем в состоянии контролировать ракеты и ядерные установки". Через 4 месяца после этого смелого заявления Родионов был снят по официальной версии за то, что он препятствовал реформе.

<< | >>

↑

Источник: Назаркин Михаил Владимирович. Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма. Дис. ... канд. юридические науки - М. . 2007

Еще по теме 1) Хроническая политическая нестабильность::

- Введение в криминологию - История криминологии - Криминологическая безопасность - Криминология зарубежных стран - Оперативно-розыскная деятельность - Психологические аспекты криминалогии - Расследование преступлений - Уголовное право и криминология - Шпаргалки по криминологии -