<<
>>

Статья 14. Пожизненное наследуемое владение земельными участками

На праве пожизненного наследуемого владения могут находить­ся земельные участки, предоставленные до вступления в силу насто­ящего Кодекса гражданам Республики Беларусь для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрирован­ной организацией по государственной регистрации квартиры в бло­кированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, ведения коллективного садоводства, дачного строительства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для традиционных народных промыслов (ремесел).

Земельные участки могут предоставляться в пожизненное насле­дуемое владение гражданам Республики Беларусь:

для строительства и обслуживания жилого дома — в случаях, ус­ тановленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона; ,

для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокиро­ванном жилом доме;

для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населен­ных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах;

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

для коллективного садоводства;

для дачного строительства;

для традиционных народных промыслов (ремесел);

в случае наследования земельного участка, ранее предоставлен­ного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.

Земельные участки могут предоставляться в пожизненное насле­дуемое владение иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся родственниками наследодателя, для обслуживания пе­реданных по наследству жилого дома, зарегистрированной органи­зацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, расположенных на земельных участках, предоставленных наследодателю в пожизненное наследуе­мое владение.

Земельные участки могут находиться в пожизненном наследуе­мом владении иностранных граждан и лиц без гражданства, являю­щихся родственниками наследодателя, в случае наследования зе­мельного участка, предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение, если иное не установлено законодательными актами.

152

< Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков в пожизненное наследуемое вла­дение.

(В редакции Закона Республики Беларусь от 6 ноября 2008 г. Л? 447-3 II Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. М 275. 2/1544.)

Комментарий

Право пожизненного наследуемого владения земельным участ­ком - самостоятельное право на земельный участок, которое наряду с правом частной собственности, правом постоянного пользования и сервитутом образует систему вещных прав на земельные участки (ст. 217 ГК). Это право может возникнуть только в отношении земельного участка, находящегося в госу­дарственной собственности.

Право пожизненного наследуемого владения земельным уча­стком появилось в Основах законодательства Союза ССР и со­юзных республик о земле 1990 г.1 и Кодексе Республики Бела­русь о земле 1990 г. как компромисс между противниками и сторонниками права частной собственности на землю. Первона­чально его рассматривали как проявление специфики переход­ного периода от исключительной государственной собственнос­ти к многообразию форм собственности на землю, которое при введении права частной собственности на землю должно было свое значение утратить2. Однако Кодексом о земле право по­жизненного наследуемого владения сохранено, поскольку сфера частной собственности на землю практически не расширилась (см. комментарий к ст. 12). Иначе решен этот вопрос Земель­ным кодексом Российской Федерации (ст. 21)3. Предоставле­ние земельных участков на данном праве не допускается, одна­ко право пожизненного наследуемого владения земельными уча-

1 Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г.

// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Вер­ ховного Совета СССР. 1989. № 25. Ст. 481.

2 Сыродоев Н.А. Проект Земельного кодекса РФ и право на землю: научно- практическая конференция «Проблемы земельного, экологического права и законодательства в современных условиях» / Н.А. Сыродоев. Москва- Софрино, 13-16 марта 1995 г. // Вестник Московского университета. 1995. № 5. С. 42.

3 Боголюбов С.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федера­ ции / С.А. Боголюбов, Е.А. Минина. М., 2002. С. 75.

153

стками, приобретенными гражданами Российской Федерации до введения кодекса в действие, сохраняется.

Поскольку речь идет о пожизненном наследуемом владении, субъектами данного права могут быть только физические лица — граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства. При этом для иностранных граждан и лиц без гражданства требуется выполнение двух условий: они должны являться родственниками наследодателя и получить жилой дом, дачу, садовый домик на земельном участке или сам земельный участок, предоставленный наследодателю на данном праве по наследству, если иное не установлено законодательными актами.

Гражданина-владельца называют «ограниченным» хозяином: по общему правилу он не вправе распоряжаться участком (ст. 262 ГК). Однако Кодекс о земле предоставляет возможность совершения сделок с таким земельным участком. Так, подразу­мевается возможность передачи по наследству земельного участ­ка, что следует из ч. 1 ст. 48 Кодекса о земле, однако право совершения такой сделки целесообразно предусмотреть в ст. 47 Кодекса о земле «Сделки с земельными участками и правами на них» и ст. 69 Кодекса о земле «Права землепользователей»; закрепляется право добровольно отказаться от земельного учас­тка и право требовать установления и предоставления земель­ного сервитута (ст. 69 Кодекса о земле).

Земельные участки на праве пожизненного наследуемого вла­дения предоставляются гражданам Республики Беларусь для тех же целей, в тех же размерах и на тех же условиях, что и в частную собственность граждан Республики Беларусь (см.

ком­ментарий к ст. 12, 36):

- для строительства и обслуживания одноквартирного, бло­кированного жилого дома;

- для обслуживания одноквартирного, блокированного жи­лого дома;

- для обслуживания квартиры в блокированном жилом доме;

- для ведения личного подсобного хозяйства;

- для коллективного садоводства;

- для дачного строительства.

154

Кроме целей, которые совпадают с целями предоставления земельных участков в частную собственность граждан Респуб­лики Беларусь, земельные участки могут быть предоставлены также для:

- ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (см. ком­ментарий к ст. 40);

- традиционных народных промыслов (ремесел) (см. ком­ментарий к ст. 43);

- в случае наследования земельного участка, ранее предос-^ тавленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.

Как представляется, наследование земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение, не цель, а особый случай перехода права на земель­ный участок для тех целей, которые указаны в ч. 2 комменти-' руемой статьи и должен охватываться нормами ст. 53 Кодекса о земле.

Перечень целей, закрепленный в комментируемой статье, является исчерпывающим, однако законодательными актами мо­гут устанавливаться иные случаи предоставления земельных уча­стков в пожизненное наследуемое владение (пока такие случаи не предусмотрены).

Кодекс особо оговаривает, что право пожизненного наследуе­мого владения граждан Республики Беларусь на земельные уча­стки, предоставленные им до вступления в силу Кодекса, сохра­няется. Однако отметим, что в ранее действовавшем Кодексе о земле такой цели предоставления земельного участка, как об­служивание квартиры в блокированном жилом доме не суще­ствовало, а строительство и (или) обслуживание одноквартир­ного, блокированного жилого дома именовалось строительством и (или) обслуживанием жилого дома.

Предоставление земельных участков в пожизненное наследу­емое владение осуществляется без проведения аукциона, что сле­дует из перечня случаев, устанавливающих обязательное прове­дение аукционов, установленных Указом № 667 (п. 5). Граж­дане Республики Беларусь имеют право на приобретение в част­ную собственность земельного участка, находящегося на праве пожизненного наследуемого владения в упрощенном порядке. Так, согласно п. 5 данного Указа, если на таком земельном

155

участке расположен жилой дом, принадлежащий гражданину Республики Беларусь на праве собственности, земельный учас­ток предоставляется в частную собственность без проведения аукциона. В ином случае в силу ч. 5 ст. 69 Кодекса о земле владелец земельного участка имеет преимущественное перед дру­гими лицами право при прочих равных условиях на приобрете­ние в установленном порядке используемого им земельного уча­стка в частную собственность, за исключением земельных учас­тков, не подлежащих предоставлению в частную собственность, указанных в ст. 13 Кодекса о земле.

<< | >>
Источник: Балашенко, С.А.. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / С.А. Балашенко, Н.А. Шингель. – Минск: Дикта,2009. – 720 с.. 2009

Еще по теме Статья 14. Пожизненное наследуемое владение земельными участками:

  1. § 1. Понятие резервирования и изъятия земельных участков
  2. Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
  3. Статья 14. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
  4. Статья 32. Плата за пользование земельными участками
  5. Статья 37. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
  6. Статья 42. Предоставление земельных участков гражданам Республики Беларусь для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных
  7. Статья 44. Приобретение права на земельный участок, владение которым осуществляется в течение длительного времени
  8. Статья 48. Недействительность сделок с земельными участками и правами на них
  9. Статья 50. Особенности ипотеки земельных участков и залога права аренды земельных участков
  10. § 3. Правовой режим земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота
  11. § 5. Правовой режим земельных участков для жилищного, дачного, гаражного строительства, предпринимательской деятельности
  12. Статья 20. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками
  13. Статья 21. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
  14. Статья 22. Аренда земельных участков
  15. Статья 26. Документы о правах на земельные участки
  16. Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
  17. Статья 33. Нормы предоставления земельных участков
  18. Статья 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -