4. Система и назначение республиканских органов гос. управления и иных органов, подчиненных Совмину РБ.

Указ Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. № 516 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь».

В систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, входят:

• министерства,

• государственные комитеты

Комитет государственной безопасности;

Государственный комитет по авиации;

Государственный комитет пограничных войск;

Государственный таможенный комитет.

• комитеты при Совете министров (Комитет лесного хозяйства; Комитет по архивам и делопроизводству; Комитет по делам религий и национальностей; Комитет по ценным бумагам; Комитет по энергоэффективности).

• государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь - Белорусский государственный концерн по нефти и химии (концерн «Белнефтехим»); Белорусский республиканский союз потребительских обществ (Белкоопсоюз); Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (не являются республиканскими органами государственного управления и не обладают соответствующими властными полномочиями. Руководители этих государственных организаций не входят в состав Правительства, за исключением председателя правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ).

Общие цели республиканских органов, подчиненных Совету Министров:

− проведение государственной политики;

− управление в соответствующей отрасли или сфере деятельности;

− координация деятельности по вопросам в этой отрасли или сфере деятельности других республиканских органов государственного управления.

Все республиканские органы наделены специальной компетенцией. Они руководят порученными им отраслями или сферами управления и являются отраслевыми или межотраслевыми (функциональными); действуют на основании законов, актов Президента и Совета Министров. Правовой основой их деятельности служат также специальные положения.

Определение министерства и государственного комитета дается в ч. 3 ст. 12 Закона «О Совете Министров Республики Беларусь». Они определяются следующим образом: «Министерство, государственный комитет – республиканские органы государственного управления (функциональные или отраслевые), проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определённой отрасли (сфере деятельности) и координирующие деятельность в этой отрасли (сфере деятельности) других республиканских органов государственного управления Республики Беларусь».

Министерства образует, реорганизует и упраздняет Президент.

Министры, председатели государственных комитетов, заместители министра внутренних дел, министра обороны, министра по чрезвычайным ситуациям, председателя Комитета государственной безопасности, председателя Государственного комитета пограничных войск, председателя Государственного таможенного комитета, назначаются Президентом Республики Беларусь, заместители иных министерств, председателей государственных комитетов, руководители департаментов — Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Министерства, государственные комитеты по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, могут подчиняться исключительно Президенту Республики Беларусь.

1.