Учет граждан, нуждающихсяв улучшении жилищных условий

Базовые положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых поме­щений в Беларуси, устанавливаются ЖК. B целях реализации j указанных положений постановлением Совета Министров ут­верждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Pec- , публике Беларусь (в дальнейшем - Правила учета).

Государственные организации обязаны решать вопросы о предоставлении жилых помещений в соответствии с действую­щими нормативными актами в сфере жилищных правоотноше- ' ний. Организации негосударственной формы собственности вправе устанавливать и иной порядок предоставления жилых помещений, не ущемляя при этом прав граждан, предусмотрен­ных жилищным законодательством.

Согласно актам жилищного законодательства нуждающи­мися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

• обеспеченность которых общей площадью жилого поме­щения на одного члена семьи составляет менее 15 квадратных метров;

• проживающие в однокомнатной квартире или одной ком­нате с гражданином, не являющимся супругом (супругой). Под гражданином в этом случае понимается любое лицо независимо от пола, возраста и родственных отношений, кроме супругов. Следует также иметь в виду, что одной комнатой признается обособленно используемая по договору найма или на правах собственности комната;

• проживающие в квартире, заселенной несколькими нани­мателями;

• проживающие в неизолированных жилых комнатах или одной комнате при отсутствии родственных отношений (неизо­лированными признаются комнаты соединенные между собой общим входом);

• проживающие в жилом помещении, не отвечающем уста­новленным для проживания санитарным и техническим требо­ваниям;

• впервые вступившие в брак (оба супруга) независимо ог возраста, времени регистрации брака и не имеющие отдельной квартиры;

• родившие (усыновившие) и воспитывающие детей беі вступления в брак и не имеющие отдельной квартиры;

• проживающие в общежитиях, за исключением граждан, поселившихся в них в связи с обучением;

• проживающие гіо договору поднайма жилого помещения н домах государственного жилищного фонда или по договору най ма жилого помещения в домах частного жилищного фонда;

• проживающие в служебных жилых помещениях;

• проживающие в одной комнате (квартире) с гражданином страдающим тяжелой формой хронического заболевания, если совместное проживание с ним в одной комнате (квартире) не­возможно.

Перечень заболеваний, при которых признается невозмож­ным совместное проживание с гражданином в одной комнате (квартире), утверждаегся Министерством здравоохранения.

Законодательство не запрещает организациям независимо от форм собственности в коллективных договорах и иных нор­мативных актах устанавливать и другие основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Одним из оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий является обеспеченность общей площадью на одного человека менее 15 м квадратных. За временно отсутствующими гражданами (призыв в Вооруженные Силы, учеба в другом насе­ленном пункте, командировка, направление в ЛТП и др.) сохра­няется право на жилое помещение. Поэтому при определении размера, приходящейся на каждого члена семьи общей площади, должны учитываться и временно отсутствующие члены семьи. Такому учету нс подлежат временные жильцы, которым нани­матель жилого помещения, член организации граждан-застрой- щиков по взаимному согласию с проживающими с ними совер­шеннолетними членами их семей, а также собственник жилого помещения, разрешили временное проживание в находящемся в их пользовании или собственности жилом помещении.

Как правило, учег граждан, нуждающихся в улучшении жи­лищных условий, осуществляется по месту их постоянного проживания по решению районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского исполнительного и распоряди­тельного органа при участии общественной комиссии по жи­лищным вопросам. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участиев жилищном строительстве, осуществляется по месту работы по совмест­ному решению администрации организации и профсоюзного комитета (при его наличии). Если профсоюзный комитет от­сутствует, то такое решение принимает администрация органи­зации.

Семья вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных з'словий одновременно и по месту постоянного про­живания, и по месту работы каждого ее члена.

Реализовать право на получение жилого помещения можно только после возникновения основания нуждаемости в улучше­нии жилищных условий. Кроме того, для постановки на учет должно быть волеизъявление гражданина, которое сопровож­дается подачей заявления. Именно на гражданина возлагается обязанность по представлению документов, подтверждающих его право на постановку на учет.

K заявлению прилагаются следующие документы:

• справка о составе семьи, выданная на основании данных лицевого счета или домовой книги;

• справка бюро технической инвентаризации о находящихся в собственности гражданина жилых помещениях в данном насе­ленном пункте;

• сведения о совокупном доходе семьи гражданина и его иму­щественном положении;

• справка лечебно-профилактического учреждения о нали­чии у гражданина заболевания, препятствующего совместному проживанию с ним в одной комнате (квартире), если принятие на учет нуждающихся производится по состоянию здоровья;

• справка о признании занимаемого жилого помещения не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, если гражданин принимается на учет по этому основанию;

• документы, подтверждающие право гражданина на вне­очередное получение жилого помещения социального пользо­вания (например, справка соответствующего органа о призна­нии занимаемого жилого помещения непригодным для прожи­вания в результате стихийного бедствия, техногенных и соци­альных катастроф и др.). Компетентными органами могут быть истребованы и другие документы, необходимые для решения вопроса о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищ­ных условий.

Заявление о принятии на учет должно быть рассмотрено в течение месяца со дня его подачи.

После принятия соответствующим органом решения о по­становке на учет, все граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вносятся в общий список, который ведет­ся местными исполнительными и распорядительными органа­ми либо администрацией организации. Малообеспеченные не­трудоспособные граждане, а также граждане, имеющие право на получение жилых помещений социального пользования внс очереди, включаются в отдельные списки.

O включении в отдельные списки должно быть указано в ре­шении о принятии на учет, а если право на получение социаль­ного жилья вне очереди возникло в период пребывания на учете нуждающихся, то такие граждане включаЮтся в отдельные спи­ски с даты их принятия на учет нуждающихся в улучшении жи­лищных условий. Списки граждан, состоящих на учете, должны вывешиваться для обозрения.

Законодатель предусмотрел право каждого гражданина, со­стоящего на учете, а также члена его семьи на получение ин­формации о состоянии учета и изменениях, которые происходят в период пребывания их на учете. Отказ от предоставления та­кой информации может быть обжалован в суд.

23.6.