Правовая работа при производстве дознания в ВС РФ

Командиры (начальники) как органы дознания обязаны возбуж­дать уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослу­жащими, гражданами во время прохождения ими сборов, а также гра­жданским персоналом в случае совершения преступления в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении воинской части, начальник гарнизона - в отношении военнослужащих, не про­ходящих военную службу в воинских частях данного гарнизона, но совершивших преступления на территории гарнизона, командир ко­рабля в дальнем плавании - в отношении всех находящихся на борту лиц.

Получив сообщение о совершенном преступлении, командир (начальник) обязан в тот же день возбудить уголовное дело, о чем вы­носится постановление и уведомляется военный прокурор и руководи­тель следственного органа при прокуратуре по месту дислокации во­инской части.

За уклонение от возбуждения уголовного дела командир (на­чальник) несет персональную ответственность вплоть до уголовной в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с требованиями УК РФ командирам (начальни­кам) следует учитывать, что не является преступлением действие (без­действие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо дея­ния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. В таком случае командир (начальник) выносит постановление об отказе в возбуждении уголов­ного дела и об этом уведомляется лицо, от которого поступило заяв­ление или сообщение. Заявителю разъясняется право на обжалование постановления.

Руководство дознанием осуществляет командир (начальник) воинской части, возбудивший уголовное дело. Он обязан давать доз­навателю указания о том, какие именно обстоятельства подлежат ус­тановлению и в каком объеме, какие следственные действия необхо­димо произвести и когда должно быть закончено дознание.

В целях улучшения качества производства дознаний командир (начальник) изучает работу дознавателей, принимает меры по ее со­вершенствованию и устранению недочетов, организует занятия по повышению юридической подготовки дознавателей.

Все вышестоящие командиры и начальники, которым под­чинены командиры (начальники) как органы дознания, обязаны:

- заботиться о повышении юридической подготовки подчинен­ных командиров воинских частей, начальников учреждений, включать ее в планы командирской учебы;

- осуществлять постоянный контроль за деятельностью коман­диров (начальников) как органов дознания;

- ежегодно подводить итоги работы органов дознания и прини­мать меры к ее улучшению (оценка деятельности командира воинской части как органа дознания дается вышестоящим командиром по согла­сованию с надзирающим военным прокурором);

- проводить с привлечением военных юристов правовую подго­товку органов дознания и дознавателей, организовывать с ними заня­тия и сборы;

- при оценке деятельности командиров (начальников) по укреп­лению воинской дисциплины и правопорядка учитывать выполнение ими как органами дознания требований законодательства по расследо­ванию преступлений, выявлению и предупреждению причин и усло­вий, которые способствовали их совершению;

- отражать в служебных аттестациях деятельность органов доз­нания и дознавателей;

- при обнаружении нарушений уголовно-процессуального зако­нодательства при производстве дознания вышестоящий командир (на­чальник) ставит об этом в известность надзирающего военного проку­рора, который принимает меры к восстановлению нарушенной закон­ности.

Действия командира (начальника) как органа дознания и дозна­вателя в связи с производством дознания могут быть обжалованы за­интересованными лицами надзирающему военному прокурору.

Жалобы могут быть как письменные, так и устные. Устные жа­лобы заносятся в протокол, который подписывается заявителем и ли­цом, подавшим жалобу. Дознаватель обязан в течение 24 часов через командира (начальника) направить поступившую жалобу со своими пояснениями надзирающему военному прокурору.

Подача жалобы впредь до ее разрешения не приостанавливает приведение в исполнение обжалуемого действия, если этого не найдут нужным сделать командир (начальник) или дознаватель.

Дознание производится всесторонне и объективно. Подлежат исследованию обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а равно все обстоятельства как отягчающие, так и смяг­чающие его ответственность.

Что касается работы дознавателя, то на время производства дознания дознаватель приказом командира (начальника) освобождает­ся от выполнения служебных обязанностей и обеспечивается авто­транспортом, средствами связи и помещением для работы.

Дознаватель не может принимать участия в расследовании дела и подлежит отводу, если является по своему служебному положению начальником или подчиненным лица, в отношении которого возбуж­дено и расследуется уголовное дело, или сам является свидетелем, потерпевшим или иным лицом, указанным в УПК РФ, а также, если имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что он лично или косвенно заинтересован в этом деле.

При наличии оснований для отвода дознаватель обязан немед­ленно доложить об этом командиру воинской части (органу дознания) и сообщить надзирающему военному прокурору, который должен раз­решить этот вопрос.

Контрольные вопросы:

1. Доложите, что такое уголовное судопроизводство, каким ос­новным нормативно-правовым документом оно регламентировано и каковы его основные задачи?

2. Доложите категории участников уголовного процесса и дайте им краткую характеристику.

3. Доложите, что подлежит доказыванию в судебном заседании.

4. Доложите и кратко охарактеризуйте меры пресечения, преду­смотренные УПК РФ.

5. Доложите, какие стадии включает в себя уголовный процесс.

6. Доложите поводы к возбуждению уголовного дела и содер­жание постановления о возбуждении уголовного дела.

7. Доложите, в каких случаях в возбуждении уголовного дела может быть отказано и в каких случаях уголовное дело может быть прекращено.

8. Доложите перечень лиц, принимающих участие в дознании в соответствии с Инструкцией органам дознания, в чем заключается их компетенция?

9. Доложите, кто является органом дознания в ВС РФ и каким образом назначаются дознаватели в воинских частях.

10. Доложите основные обязанности и права дознавателя.

11. Доложите, какие факты и обстоятельства должны быть ис­следованы в ходе дознания по уголовному делу?

12. Доложите, какие процессуальные процедуры входят в со­став неотложных следственных действий, дайте им краткую характе­ристику.