Понятие военных сборов, их виды и предназначение

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О воен­ных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» и Положением о проведении военных сборов под воен­ными сборами понимается проведение в ВС РФ и федеральных орга­нах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена воен­ная служба, мероприятий по подготовке граждан к военной службе.

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.

Подготовка граждан к военной службе может осуществ­ляться в ходе плановых:

- занятий;

- учений;

- тренировок;

- практической работы по обслуживанию вооружения и военной техники в воинских частях, на предприятиях и в военных образова­тельных учреждениях профессионального образования.

По целям и характеру проведения военные сборы подразде­ляются на:

а) учебные сборы:

- в составе воинских частей и подразделений на штатных долж­ностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохож­дения военной службы в военное время;

- по подготовке граждан по военно-учетным специальностям;

- по обслуживанию вооружения и военной техники неприкос­новенного запаса с одновременным ее изучением;

б) сборы по проверке мобилизационной готовности:

- соединений;

- воинских частей;

- военных комиссариатов.

Кроме того, могут проводиться тренировочные занятия с це­лью подготовки:

- аппарата усиления военных комиссариатов;

- граждан, привлекаемых к выполнению первоочередных работ в воинских частях при переводе их на штаты военного времени;

- граждан по военно-учетным специальностям и к воинским должностям.

Основными задачами сборов являются:

- проверка реальности отдельных запланированных мобилиза­ционных мероприятий;

- подготовка органов управления соединений, воинских частей и подразделений к боевым действиям в условиях военного времени;

- совершенствование мобилизационной готовности военных комиссариатов;

- совершенствование гражданами военных знаний, специальной подготовки при выполнении должностных обязанностей, полевой вы­учки и навыков в применении штатного вооружения и военной техни­ки в современном бою;

- совершенствование у офицеров навыков умелого руководства при переводе соединений, воинских частей и подразделений на штаты военного времени, при подготовке к выполнению боевых задач.

Продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяцев, а общая продолжительность военных сборов, к которым мо­жет привлекаться гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.

Конкретные сроки прохождения гражданами военных сборов и тренировочных занятий определяются Министерством обороны РФ или федеральными органами исполнительной власти, в которых зако­ном предусмотрена военная служба.

На тренировочные занятия граждане привлекаются на срок не более 8 часов.

Периодичность призыва граждан на военные сборы не может быть чаще 1 раза в 3 года.

Началом военных сборов считается:

- для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых к месту проведения военных сборов осуществляется в день их отправ­ки из военного комиссариата (пункта сбора), - день зачисления граж­данина в списки личного состава воинской части;

- для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибы­тие) которых к месту проведения военных сборов осуществляется в дни, следующие за днем их отправки из военного комиссариата (пунк­та сбора), - день убытия гражданина из военного комиссариата (пунк­та сбора) к месту проведения военных сборов, указанный в команди­ровочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.

Окончанием военных сборов считается:

- для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых в военный комиссариат осуществляется в день их отправки с места проведения военного сбора, - день исключения гражданина из списков личного состава воинской части;

- для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибы­тие) которых в военный комиссариат осуществляется в дни, после­дующие за днем их отправки с места проведения военного сбора, - день прибытия гражданина в военный комиссариат, указанный в ко­мандировочном удостоверении гражданина (старшего команды), вы­данном военным комиссариатом.

Количество призываемых на военные сборы граждан устанав­ливается Президентом РФ по представлению Правительства РФ с уче­том потребности в подготовке специалистов для ВС РФ и других войск.

Для проведения учебных и проверочных сборов осуществляется призыв граждан, не имеющих права на отсрочку от призыва по моби­лизации, на военные сборы. Для проведения тренировочных занятий граждане вызываются в военный комиссариат.

От военных сборов освобождаются:

а) граждане женского пола;

б) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на пери­од мобилизации и в военное время;

в) сотрудники органов внутренних дел, Государственной про­тивопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обо­роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психо­тропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;

г) гражданский персонал ВС РФ, других войск, воинских фор­мирований и органов, а также органов внутренних дел, Государствен­ной противопожарной службы Министерства РФ по делам граждан­ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ;

д) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осу­ществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслужива­нием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, под­вижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

е) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности - в период навигации;

ж) граждане, непосредственно занятые на посевных и убороч­ных работах, - в период проведения таких работ;

з) граждане, являющиеся педагогическими работниками обра­зовательных учреждений;

и) граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;

к) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в обра­зовательных учреждениях - на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;

л) граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас;

м) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; н) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

о) граждане, пребывающие за пределами РФ; п) члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ; р) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу. Военный комиссар вправе освободить гражданина от призыва на военные сборы при наличии уважительных причин.

Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены очередные воинские звания по представлению должностного лица, руководившего военными сборами, только после прохождения воен­ных сборов и сдачи зачетов, установленных министром обороны РФ, но не более двух раз за время пребывания указанных граждан в запасе:

а) солдату, матросу, сержанту, старшине, прапорщику и мичма­ну:

- до старшины, главного корабельного старшины включительно - военным комиссаром;

- до старшего прапорщика, старшего мичмана включительно - военным комиссаром субъекта РФ;

б) офицеру:

- до майора, капитана 3 ранга включительно - командующим войсками военного округа;

- до полковника, капитана 1 ранга включительно - министром обороны РФ.

Гражданам, пребывающим в запасе и не имеющим воинского звания офицера, успешно сдавшим во время прохождения военных сборов зачеты по программе подготовки офицеров запаса, воинское звание офицера может быть присвоено министром обороны РФ.

Пребывающим в запасе сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по де­лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно­исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркоти­ческих средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, а также лицам, уволенным со службы в указанных учреждениях и орга­нах, воинские звания присваиваются министром обороны РФ в атте­стационном порядке с учетом имеющихся у них специальных званий.

Гражданам, пребывающим в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ, воинские звания при­сваиваются в порядке, установленном нормативно-правовыми актами РФ.

Контрольные вопросы:

1. Доложите, что такое воинская обязанность и какими основ­ными нормативно-правовыми актами она регулируется, перечислите формы исполнения гражданами воинской обязанности.

2. Доложите, что понимается под воинским учетом и какие ви­ды воинского учета существуют?

3. Доложите, какие сведения указываются в документах воин­ского учета?

4. Доложите состав призывной комиссии.

5. Доложите виды и содержание контракта о прохождении во­енной службы.

6. Доложите, из каких категорий граждан создается запас ВС

РФ?

7. Доложите понятие военных сборов, их виды и основные за­дачи.