Понятие права социального обеспечения

Социальное обеспечение предоставляегся не всем граж­данам, а лишь определенной категории, предусмотренной зако­ном K ним относятся, инвалиды, лица потерявшие кормильца, лица достигшие установленного законом возраста; дети; безра­ботные, семьи, имеющие детей, ветераны войны и труда; граж­дане, пострадавшие от воздействия радиации; бывшие узники концлагерей, гетто

Право на конкретный вид обеспечения возникает только при наступлении обстоятельств, установленных законом K ним относятся события, как правило, не зависящие от воли человека (например, инвалидность, смерть, достижение определенного возраста).

Система социального обеспечения Республики Беларусь включает все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение, а также льготы, установленные для отдельных категорий граж­дан.

Следовательно, под социальным обеспечением следует по­нимать форму выражения социальной политики государства, на­правленной на материальное обеспечение определенных кате­горий граждан из средств госбюджета и специальных внебюд-. жетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального по­ложения этих граждан по сравнению с остальными членами об­щества.

Осуществление социального обеспечения может быть про­ведено в следующих формах; государственного социального страхования; социального обеспечения за счет прямых ассигно­ваний из государственного бюджета и социального обеспечения за счет средств организаций.

Основной организационно-правовой формой социального обеспечения во всех странах с рыночной экономикой является обязательное социальное страхование.

Социальное страхование базируется на использовании стра­хового метода. Страховой метод предполагает уплату сторона­ми, находящимися в определенных отношениях, взносов и фи­нансирование за счет этих взносов соответсТиуюідих расходов, то есть убытки, возникшие у застрахованного, распределяются между всеми участниками страхования. Однако страховая сумма выплачивается при наступлении страхового случая.

Социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из государственного бюджета - вторая организационно-правовая форма социального обеспечения.

Эта форма распространяется на военнослужащих, государ­ственных служащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной безопасности и чле­нов их семей.

Общегосударственные гарантии могут повышаться за счет средств конкретных организаций, а также финаксовых ресур­сов, выделяемых по региональным социальным программам.

Обеспечение осуществляется в виде денежных сумм, предо­ставления натурального обеспечения, а также оказания услуг.

Денежные суммы выплачиваются в виде пенсий, пособий, компенсационных выплат.

22.2.